【正文】 、綠地等公共休閑空間，要建立綠色圖章制度，新建小區(qū)、單位和老居住區(qū)改造后的附屬綠地面積要分別達(dá)到30%和25%以上。要在精細(xì)化管理上下功夫，從細(xì)微之處抓起，在鞏固主次干道的基礎(chǔ)上，以城市背街巷道、市場、游園等公共區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)加強(qiáng)衛(wèi)生保潔；下大力氣解決城市“牛皮癬”、占路經(jīng)營、市政設(shè)施損壞等問題，提升整個(gè)城市的管理水平。要抓物業(yè)企業(yè)管理，一方面，建立行業(yè)市場準(zhǔn)入和淘汰退出機(jī)制，通過招投標(biāo)確定物業(yè)企業(yè)、公開服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)、建立服務(wù)限期承諾制、定期組織考核測評(píng)等形式，規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量；另一方面，物業(yè)管理部門要會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等部門出臺(tái)扶持物業(yè)企業(yè)的政策措施，鼓勵(lì)拓展業(yè)務(wù)、延伸服務(wù)以增加盈利。實(shí)行建筑質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，重點(diǎn)加強(qiáng)深基坑、腳手架和建筑起重機(jī)等危險(xiǎn)性較大的工程監(jiān)管，對(duì)各類安全生產(chǎn)違法行為嚴(yán)厲打擊、實(shí)行零容忍。要加強(qiáng)公積金貸款支持保障性住房貸款監(jiān)管工作，增值收益在提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金后全部用于保障性住房建設(shè)。沒有人防工程的旗市要實(shí)現(xiàn)零的突破。各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、國土、金融、交通、環(huán)保、林業(yè)、水利、人社、公安、民政、衛(wèi)生、教育、統(tǒng)計(jì)、扶貧等部門既要強(qiáng)化自身職責(zé)，又要樹立全局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提供有力支持。三是“貸”，創(chuàng)新信貸模式。二是建立定期督查推進(jìn)機(jī)制。二要敢碰硬、勇?lián)?dāng)，遇事不推。 其次，抓效能建設(shè)，助推干部“干成事”。 第三，抓廉政建設(shè)，確保干部“不出事”。要積極宣傳和倡導(dǎo)廉政文化，加強(qiáng)反腐倡廉警示教育，讓管人管錢的干部都能做到“瓜田不納履、李下不正冠”，干凈做事、清白做人，慎小慎獨(dú)。要設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，主動(dòng)受理房屋征收、工程建設(shè)及供水、供熱等公共服務(wù)行業(yè)的投訴。三要強(qiáng)化效能監(jiān)察。要用踏石留印、抓鐵有痕的精神抓工作，不為困難找理由，要給成功想辦法。一要站好位、擺正心，立場不偏。一是建立兩個(gè)責(zé)任體系。二是“引”，吸引民間資本參與城市建設(shè)。二是形成合力。莫旗完成人口疏散基地尼爾基達(dá)斡爾民族園建設(shè)。要進(jìn)一步完善住房公積金管理，嚴(yán)格執(zhí)行歸集、提取、使用程序和重大事項(xiàng)決策公開透明，防控資金風(fēng)險(xiǎn)，確保安全運(yùn)行。 二是加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理。繼續(xù)深入開展物業(yè)管理年活動(dòng)，下力氣解決物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域存在的突出問題。 （四）大力提升城鎮(zhèn)管理水平 一是堅(jiān)持科學(xué)精細(xì)化管理。 五是加強(qiáng)園林綠化和園林城市創(chuàng)建。繼續(xù)開展生活垃圾無害化等級(jí)評(píng)定和存量垃圾治理、餐廚垃圾處理試點(diǎn)，加強(qiáng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施建設(shè)和管理。牙克石、扎蘭屯、莫旗爭取熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組早日投入運(yùn)行。 （三）切實(shí)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，突出重點(diǎn)，加大投入，不斷彌補(bǔ)城市基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬，進(jìn)一步提升城市公共服務(wù)水平。要統(tǒng)籌兼顧，站在全局的高度開展規(guī)劃設(shè)計(jì)審查，確保建筑單體功能、風(fēng)格色彩、立面效果及與周邊環(huán)境，尤其是建筑的協(xié)調(diào)，打造城市天際線和整體特色風(fēng)貌。要堅(jiān)持功能配套，在完成總體規(guī)劃修編的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)城市總體規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃“三規(guī)合一”，搞好資源共享和內(nèi)容銜接，科學(xué)集約用地，防止“攤大餅”。同時(shí)，提高工作的計(jì)劃性，以城市棚改為重點(diǎn)，編制完成2013至2017年百姓安居工程規(guī)劃，結(jié)合XX縣區(qū)建設(shè)和舊城改造，下決心通過啃棚改這塊硬骨頭，徹底改變城市面貌。二是要同步加強(qiáng)工程質(zhì)量和分配管理。這既是自治區(qū)黨委政府下達(dá)的硬任務(wù)，也是考驗(yàn)干部能力的試金石。二是要補(bǔ)辦手續(xù)。 為此，要突出抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作。另外，建筑業(yè)為吸納人口就業(yè)搭建了良好的平臺(tái)。 城建工作首先是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)工作。在這樣的大背景下，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到自身的優(yōu)勢和不足，理性分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前的形勢。主要任務(wù)是深入貫徹自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議、全區(qū)保障性安居工程建設(shè)工作會(huì)議、市委三屆五次全委會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。國家、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注，市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，各地區(qū)、各部門主要負(fù)責(zé)同志親歷親為，為我們做好各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。從近兩年來的情況看，城建投資占全市固定資產(chǎn)投資的三分之一左右，所以從這個(gè)角度來講，城建投資已經(jīng)成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。隨著工業(yè)化、信息化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化的快速推進(jìn)，必然有大量富余的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，必然要求新型城鎮(zhèn)化必須把解決農(nóng)民工市民化問題作為重點(diǎn)，顯示出這個(gè)領(lǐng)域吸納就業(yè)的巨大潛力和有效承載能力。 在解決老問題方面。去年底，市政府開展了全市保障房專項(xiàng)整治，選派督導(dǎo)組深入各地進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并下達(dá)限期整改通知單。完成保障房建設(shè)任務(wù)，關(guān)鍵是籌措資金、規(guī)劃選址和高效審批。三是分類推進(jìn)各類保障性安居工程。農(nóng)村危房改造是自治區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各地要按三年全部改造完成的目標(biāo)統(tǒng)籌推進(jìn)，與鐵路沿線和公路沿線的農(nóng)村牧區(qū)危房改造、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、特色景觀名鎮(zhèn)（村）示范活動(dòng)相結(jié)合，加大村鎮(zhèn)環(huán)境整治力度，建設(shè)美麗村莊。堅(jiān)持廣泛參與，尊重專家意見，多聽群眾意見，關(guān)注相關(guān)利益群體的意見，注重方案的優(yōu)選和比對(duì)。執(zhí)行好規(guī)劃，即嚴(yán)格按照依法批準(zhǔn)的規(guī)劃，確定建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，任何人