【正文】 ）采掘修作業(yè)地點(diǎn)無編制《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施，《作業(yè)規(guī)程》和安全技術(shù)措施無審批、無會(huì)審、無貫徹組織施工的； （6）采掘工作面防塵設(shè)施不齊全或不符合規(guī)定的。局扇出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)的。（21）技術(shù)管理不到位，無規(guī)程、無安全技術(shù)措施組織生產(chǎn)或施工的。 所有隱患責(zé)任倒查完成后必須經(jīng)礦長(zhǎng)同意，并在礦安全辦公會(huì)上通報(bào)結(jié)果，由安監(jiān)科備案存檔。 登電集團(tuán)新玉煤礦二0一四年一月二十日 10 隱患責(zé)任雙倒查制度 二0一四年一月二十日 第五篇：責(zé)任倒查制度責(zé)任倒查制度 一、責(zé)任倒查的概念 責(zé)任倒查是指對(duì)發(fā)生的各類責(zé)任事件和需要倒查的責(zé)任事項(xiàng)做出最終處理處臵后，由下至上逐級(jí)調(diào)查各責(zé)任人的履職情況。 五、決策責(zé)任追究的方式： （一）責(zé)令改正； （二）責(zé)令做出書面檢查； （三）給予通報(bào)批評(píng)； （四）調(diào)離工作崗位； （五）涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。責(zé)任倒查之后，便是責(zé)任人“買單”，即根據(jù)責(zé)任性質(zhì)與大小承擔(dān)相應(yīng)的處罰。 礦上排查出的隱患，沒有徹底整改到位，被上級(jí)部門查出，扣除礦長(zhǎng)當(dāng)月績(jī)效分2分，分管礦長(zhǎng)10分，分管科長(zhǎng)8分，隱患整改責(zé)任人5分； 同條隱患符合兩項(xiàng)處罰條款的，按最高罰則處罰。（4）未按照防治水設(shè)計(jì)進(jìn)行打鉆注漿的。（19）井下瓦斯超限后不采取措施仍然進(jìn)行生產(chǎn)的。（12）礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善（指單道風(fēng)門控制風(fēng)流，采掘工作面采用角聯(lián)通風(fēng)，采區(qū)主要巷道一段作進(jìn)風(fēng)，一段作回風(fēng)）的。（3）瓦斯積聚未按規(guī)定進(jìn)行處理或盲巷未及時(shí)封閉的?？諌簷C(jī)氣缸使用不合格的壓縮機(jī)油的。導(dǎo)線有嚴(yán)重?cái)喙?、燒傷、垂度?yán)重超限的。（14）膠帶運(yùn)輸機(jī)落煤點(diǎn)后部沒有設(shè)置下層膠帶清掃器的。 5 （6）提升或架空乘人裝置鋼絲繩不按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)和更換，主提鋼絲繩漏檢的。（17）沒按規(guī)定使用瓦斯斷電儀的；（18）瓦斯斷電儀不能正常使用的。（9）施工上、下山巷道時(shí)安全設(shè)施不齊全或不起作用的。 凡出現(xiàn)下列情況之一的，將追究生產(chǎn)礦長(zhǎng)及分管科室和相關(guān)人員責(zé)任。（5）煤礦爆破材料的貯存、運(yùn)輸、發(fā)放管理以及井下爆破作業(yè)，嚴(yán)重違犯《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定的。隱患產(chǎn)生查出后，首先由安監(jiān)科會(huì)同相關(guān)科室或區(qū)隊(duì)對(duì)原因進(jìn) 1 行分析，若原因?qū)俜侨藶樵蛟斐?，要制定整改方案，?jīng)礦長(zhǎng)審批后限期整改，重大問題由各系統(tǒng)專業(yè)人員進(jìn)行論證，然后制定整改方案限期整改。對(duì)各級(jí)各部門和本礦排查出的隱患，未按期整改或整改不徹底的，一律對(duì)相關(guān)部門和有關(guān)責(zé)任人采取罰款、停班脫產(chǎn)培訓(xùn)、調(diào)離工作崗位。根據(jù)每人的查除隱患指標(biāo)，每月由安全科對(duì)隱患進(jìn)行分類，對(duì)能查出重大隱患并積極采取措施處理和當(dāng)場(chǎng)處理 5 隱患避免事故發(fā)生的人員要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 屬于第四條范圍的責(zé)任人罰款2001000元。 對(duì)當(dāng)班查出隱患，當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，現(xiàn)場(chǎng)主管隊(duì)長(zhǎng)和跟班安全管理人員負(fù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，最后追究崗位操作人員責(zé)任，層層責(zé)任追究，相互監(jiān)督，相互制約。 對(duì)隱患不按期整改的責(zé)任人由安全科通報(bào)處罰。 重大隱患漏查的責(zé)任人和原因。 2 對(duì)必須立即處理的隱患，必須停止生產(chǎn)，將隱患排除后方可生產(chǎn)，不能影響工人工資。重點(diǎn)排查各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況。 班排查。結(jié)合礦井實(shí)際，牢固樹立“隱患排查零盲區(qū)、隱患治理零擱置”和“制造隱患有代價(jià)、排查隱患有獎(jiǎng)勵(lì)、整改隱患有報(bào)酬、未改隱患嚴(yán)追責(zé)”的安全理念，積極推行班組聯(lián)保安全管理模式和隱患責(zé)任雙倒查機(jī)制（隱患產(chǎn)生原因倒查和隱患責(zé)任倒查），推動(dòng)我礦隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、制度化、程序化，特制定本制度。隱患倒查追究紀(jì)要由礦長(zhǎng)審簽后存檔； 隱患倒查追究工作組在5日內(nèi)向礦長(zhǎng)提交調(diào)查報(bào)告； 各科、隊(duì)在收到處罰單后5日內(nèi)，將整改落實(shí)結(jié)果報(bào)安監(jiān)科，并在下周一安全辦公會(huì)上向全礦通報(bào)。 二、嚴(yán)格管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。 第十七條為整改隱患追責(zé)。 第十五條排查隱患有獎(jiǎng)勵(lì)。 發(fā)現(xiàn)影響安全生產(chǎn)重大隱患后，未進(jìn)行治理的責(zé)任人罰款300元。 第十三條責(zé)任倒查追究。 對(duì)一時(shí)難以治理的潛在隱患，沒有進(jìn)行論證和制定整改計(jì)劃、措施及應(yīng)急預(yù)案的責(zé)任人。明確礦領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門、班組責(zé)任人及其職責(zé)，制定專項(xiàng)整改措施，進(jìn)行跟蹤落實(shí)。重點(diǎn)排查采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各個(gè)系統(tǒng)完好情況等。 班排查。 第二條隱患排查、治理和倒查堅(jiān)持“全員參與零盲區(qū)、全程跟蹤促整改、責(zé)任倒查嚴(yán)追究”原則。 組長(zhǎng)：李繼明副組長(zhǎng)：王芳林 成員。 日排查。 第四章隱患治理與驗(yàn)收 第七條隱患治理堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任落實(shí)”原則。 第五章隱患責(zé)任倒查 第十條隱患倒查范圍 隱患未按期整改的和整改不到位的責(zé)任人。 對(duì)隱患不按期整改的責(zé)任人由安全科通報(bào)處罰。 帶班領(lǐng)導(dǎo)查出的安全隱患追究現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隊(duì)（組）長(zhǎng)和跟班安全管理人員的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，最后追究崗位操作人員責(zé)任。 在治理期限內(nèi)未完成治理進(jìn)度的罰款50100元。 主動(dòng)整改消除隱患有效避免重大安全事故的，由安全科評(píng)估對(duì)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)5005000元。第十九條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。分管各系統(tǒng)的副礦長(zhǎng)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理倒查追究制度規(guī)定，堅(jiān)持每周一全礦安全自查，參加安全辦公會(huì)議，安全排查治理工作要嚴(yán)格按照安全隱患閉環(huán)管理“五定”原則，定隱患整改責(zé)任、定人員、定資金、定時(shí)間、定措施，根據(jù)職責(zé)分工，責(zé)任逐項(xiàng)分解到人，對(duì)上級(jí)來礦檢查出的問題，及“三評(píng)價(jià)、一評(píng)定”問題，要納入安全監(jiān)控重點(diǎn)，召開安全隱患平衡會(huì)進(jìn)行分解，建立臺(tái)賬，上報(bào)鄭新公司、XX縣區(qū)煤炭局，下發(fā)隱患整改通知單，對(duì)經(jīng)平衡篩查出暫時(shí)不能解決的隱患，要召開專題會(huì)，分析、倒查、剖析隱患產(chǎn)生的根源及深層次管理原因，研究對(duì)策，制定專項(xiàng)治理方案，下督辦牌，從根源上避免隱患的產(chǎn)生。 （5）年度內(nèi)第三次給予10萬元以上罰款的給予分管副礦長(zhǎng)降級(jí)處理，主管科室科長(zhǎng)、分管技術(shù)員免職處理； （6）年度內(nèi)第一次被上級(jí)部門罰款1萬元以下的，給予隱患責(zé)任單位相對(duì)應(yīng)的科室和分管副礦長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)處罰500元， （7）年度內(nèi)第二次被上級(jí)部門罰款1萬元以下的，給予煤礦隱患責(zé)任單位相關(guān)的科室和分管副礦長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)處罰1000 元和全礦通報(bào)批評(píng)； 各科隊(duì)?wèi)?yīng)排查而未排查、應(yīng)完善而未完善、應(yīng)建立而未建立的缺項(xiàng)部分，經(jīng)排查后未及時(shí)整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到要求又被上級(jí)機(jī)關(guān)查處的；第一次給予隱患整改責(zé)任人、驗(yàn)收人經(jīng)濟(jì)處罰500元，第二次給予分管副礦長(zhǎng)、隱患整改責(zé)任人、驗(yàn)收人經(jīng)濟(jì)處罰1000元和警告； 有重大隱患或安全紅線的隱患，被上級(jí)機(jī)關(guān)給予停產(chǎn)整頓的；年度內(nèi)第一次停產(chǎn)整頓的，給予分管副礦長(zhǎng)記大過處分，罰款3000元，給予隱患單位科室正職降級(jí)處分，責(zé)任單位隊(duì)長(zhǎng)免職處分；第二次給予給予副礦長(zhǎng)、主管科室科長(zhǎng)免職處分。第二章組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé) 第四條成立隱患倒查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)礦隱患排查與整改工作的監(jiān)督和管理。 天排查。重點(diǎn)排查采掘機(jī)運(yùn)通各個(gè)系統(tǒng)完好情況等。明確礦領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)部門、生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、班組四級(jí)監(jiān)控責(zé)任人及其職責(zé)，制定