7銀行信貸結(jié)構(gòu)變革分析(存儲版)
【正文】 務(wù)管理權(quán)限的調(diào)整等方面，向結(jié)構(gòu)調(diào)整政策執(zhí)行情況較好的行業(yè)傾斜，引導(dǎo)各級機構(gòu)積極主動落實好信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。在這種關(guān)系框架內(nèi)，政府一方面憑借其權(quán)能，運用行政手段、經(jīng)濟手段和法律手段為國有商業(yè)銀行的經(jīng)營運作營造良好的外部環(huán)境和市場秩序；另一方面通過政策引導(dǎo)、提供信息、增強激勵來影響國有銀行的經(jīng)營行為；再一方面，通過財政部門和政策金融部門，積極提供公共金融物品。 （三）鼓勵金融創(chuàng)新 首先，為鼓勵銀行對中小企業(yè)貸款產(chǎn)品進行持久的創(chuàng)新，銀行監(jiān)管部門應(yīng)對現(xiàn)有法規(guī)中不利于開展小企業(yè)貸款的條款進行梳理，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門對其中不合理的內(nèi)容加以修正，從而為中小企業(yè)貸款提供良好的法律法規(guī)環(huán)境。大力發(fā)展中小銀行和地方性金融機構(gòu)，增加市場供給主體，形成各具特色的經(jīng)營模式，開拓國有商業(yè)銀行不愿涉足的中小企業(yè)信貸市場，填補國有商業(yè)銀行退出的縣域信貸市場和欠發(fā)達地區(qū)信貸市場，促進信貸結(jié)構(gòu)的均衡。但是，它與宏觀經(jīng)濟管理職能的含混搭配，合二為一，就為政府過度干預(yù)國有商業(yè)銀行經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。 （三）加強對信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的實時監(jiān)測，確保相關(guān)政策落到實處加大信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整監(jiān)控、考核力度，要求各分支機構(gòu)應(yīng)切實采取有效措施，確保落實結(jié)構(gòu)調(diào)整政策相關(guān)要求。二是做好行業(yè)分析，明確行業(yè)增長目標(biāo)。 （二）分類指導(dǎo)、有進有退原則信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整要針對各地區(qū)不同的市場情況、資源稟賦、經(jīng)營管理水平，因地制宜、因行施策，實行差別化管理政策。決策層應(yīng)在可以預(yù)見的諸多因素中篩選出具有本質(zhì)性、長期起作用的關(guān)鍵因素。信貸結(jié)構(gòu)是動態(tài)的，隨時都會發(fā)生變化，這種變化并不完全取決于商業(yè)銀行，它還要受經(jīng)濟、社會、市場、客戶、環(huán)境等諸多不確定因素的影響。從現(xiàn)狀來看，商業(yè)銀行的信貸管理通常是把重點放在對單一客戶的管理上，而對不同期限和不同風(fēng)險的信貸產(chǎn)品、對集團客戶和關(guān)聯(lián)客戶、對具有相近風(fēng)險
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