【正文】 立了以鄉(xiāng)長姜云凌為組長，政法書記朱東洲主抓的專項(xiàng)活動(dòng)工作組，根據(jù)情況制訂了 操作性較強(qiáng)的實(shí)施方案，各職歡迎光臨好人網(wǎng)能部門精心組織密切配合，行動(dòng)迅速，使打擊遏制 “ 兩搶一盜 ”的專項(xiàng)行動(dòng)得以順利展開，并取得了顯著成效。人民群眾安居樂業(yè)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在扎實(shí)推進(jìn)。 一是全面實(shí)行 “ 四個(gè)納入 ” 。 四是真正落實(shí) “ 一票否決 ” 權(quán)。在今年下半年分析會(huì)上，分管林業(yè)的副書記根據(jù)在推進(jìn)集體林權(quán)改革中有10個(gè)村 27戶林農(nóng)對(duì)我鄉(xiāng)去年轉(zhuǎn)讓給寧化國有林場(chǎng)的林權(quán)提出異議情況，認(rèn)為如不認(rèn)真妥善處理將會(huì)對(duì)改革的順利進(jìn)行和社會(huì)的穩(wěn)定造成影響，引起鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視，日前已邀請(qǐng)相關(guān)單位進(jìn)行了座談，商定了解決措施，使這項(xiàng)牽涉到 27 戶農(nóng)戶的隱性矛盾糾紛得到了及時(shí)有效解決。首先，組建了 19 支由鄉(xiāng)掛村包組人員、村兩委干部和村民小組長組成的法制宣傳隊(duì)伍。鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)干部和村兩委都是村級(jí)矛盾糾紛的排查調(diào)處員，一般性矛盾 糾紛由掛包村人員協(xié)同村里調(diào)處，調(diào)處 結(jié)果上報(bào)；無法解決的矛盾交鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)調(diào)處；重大矛盾糾紛 第 22 頁 共 25 頁 實(shí)行掛牌督辦，專門成立工作組解決。三是構(gòu)建治安防范網(wǎng)絡(luò)。全 年追捕歸案在逃案犯3 名，處理聚眾賭博 50 人，清理違法攤點(diǎn) 5 個(gè)，批評(píng)教育擾亂校園、市場(chǎng)秩序人員12 人次。在落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障上，每年都把綜治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，達(dá)到人均元，超支部分，鄉(xiāng)財(cái)全 第 24 頁 共 25 頁 部承擔(dān)。全鄉(xiāng)成立刑釋解教人員幫教小組 20 個(gè)，實(shí)行 “ 一幫一 ” 幫教育轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員重新率為零。 。中小學(xué)均配備了綜治副校長。村綜治、調(diào)解委分別由一名副書記或副主任擔(dān)任，機(jī)構(gòu)基本健全，鄉(xiāng)村兩級(jí)綜治人員隊(duì)伍共 50 名。堅(jiān)持 “ 嚴(yán)打 ” 方針不動(dòng)搖，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。今年 4 月，悠溪背新村發(fā)生一起少年到隔壁偷盜被主人抓住，害怕家長責(zé)罵在自家中自縊身亡引發(fā)的突發(fā)事件，雙方各召集親友近百人爭執(zhí)不休，幾欲發(fā)生械斗，情況上報(bào)后，鄉(xiāng)綜治、調(diào)解委有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)處，經(jīng)過近 5 個(gè)小時(shí)耐心細(xì)致的勸導(dǎo)和調(diào)解，終于使雙方達(dá)成協(xié)議，避免了一場(chǎng)因死者 一方強(qiáng)行抬尸停尸將要引發(fā)的群體械斗事件。二是構(gòu)建矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。 三、構(gòu)建三個(gè)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)群防群治能力。 第 20 頁 共 25 頁 二是堅(jiān)持穩(wěn)定分析會(huì)和治安情況通報(bào)制度。采取 “ 聽、查、看、議 ” 等方式嚴(yán)格檢查，把治安綜治工作檢查結(jié)果與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨建工作一起，與責(zé)任人的補(bǔ)貼獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)勤罰懶。 主要工作措施： 一、抓住一個(gè)龍頭，建立健全綜合治理制約和激勵(lì)機(jī)制。體制、機(jī)制的規(guī)范為綜治工作的健康開展奠定了基礎(chǔ)。配齊了兩委班子，理清了發(fā)展思路，確保了生產(chǎn)生活秩序的穩(wěn)定，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。 二、構(gòu)建長效防控體系 根據(jù)地理位置和日趨復(fù)雜多變的治安形勢(shì)， xx 鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)綜治精神，構(gòu)建長效防范體系 以系統(tǒng)化為理念，構(gòu)筑 “ 鄉(xiāng)村 ” 兩級(jí)治安聯(lián)動(dòng)， “ 打、防、控、管、建 ” 一體化的治安防范管理模式，一是以警務(wù)區(qū)為依托，成立了一支由 20 人組成的專業(yè)歡迎光臨好人網(wǎng)巡邏隊(duì)，配備摩托車、警具等。為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。 三、構(gòu)建三個(gè)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)群防群治能力。 二是堅(jiān)持穩(wěn)定分析會(huì)和治安情況通報(bào)制度。采勸聽、查、看、議 ” 等方式嚴(yán)格檢查，把治安綜治 工作檢查結(jié)果與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨建工作一起，與責(zé)任人的補(bǔ)貼獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)勤罰懶。 主要工作措施： 一、抓住一個(gè)龍頭，建立健全綜合治理制約和激勵(lì)機(jī)制。全年追捕歸案在逃案犯 3 名，處理聚眾（參與）賭博 50 人，清理違法攤點(diǎn) 5 個(gè)，批評(píng)教育擾亂校園、市場(chǎng)秩序人員 12 人次。 三是構(gòu)建治安防范絡(luò)。鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)干部和村兩委都是村級(jí)矛盾糾紛的排查調(diào)處員，一般性矛盾糾紛由掛包村人員協(xié)同村里調(diào)處，調(diào)處結(jié)果上報(bào)；無法解決的矛盾交鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)調(diào)處；重大矛盾糾紛實(shí)行掛牌督辦，專門成立工作組解決。首先，組建了 19 支由鄉(xiāng)掛村包組人員、村兩委干部和村民小組長組成的法制宣傳隊(duì)伍。在今年下半年分析會(huì)上，分管林業(yè)的副書記根據(jù)在推進(jìn)集體林權(quán)改革中有10個(gè)村 27戶林農(nóng)對(duì)我鄉(xiāng)去年轉(zhuǎn)讓給寧化國有林場(chǎng)的林權(quán)提出異議情況，認(rèn)為如不認(rèn)真妥善處理將會(huì)對(duì)改革的順利進(jìn)行和社會(huì)的穩(wěn)定造成影響，引起鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視，日前已邀請(qǐng)相關(guān)單位進(jìn)行了座談，商定了解決 措施，使這項(xiàng)牽涉到 27 戶農(nóng)戶的隱性矛盾糾紛得到了及時(shí)有效解決。 四是真正落實(shí) “ 一票否決 ” 權(quán)。 一是全面實(shí)行 “ 四個(gè)納入 ” 。 1 到 11 月，共排查各類矛盾糾紛 157 件，村調(diào)解 133 件，鄉(xiāng)調(diào)解 24 件，成功率 98%，防止糾紛激化和群體性械斗事件各 1 起。此外，為了提高法制宣傳實(shí)效，去年以來，在中小學(xué)生中開展了 “ 帶法回家 ” 活動(dòng)，讓中小學(xué)生把農(nóng)村實(shí)用法制知識(shí)宣傳材料帶回給家長，使法制教育走進(jìn)家庭，近萬名家長受到了法制教育；司法所、派出所和學(xué)校結(jié)對(duì)共建，定期到學(xué)校進(jìn)行法制講座，提高了學(xué)生的學(xué)法熱情和守法自覺性。嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)管理，按照 “ 誰主管、誰負(fù)責(zé) ” 原則，對(duì)因管理不善、制度不嚴(yán)、防范不實(shí)、工作不力致使本村、本部門、本單位發(fā)生重大問題的，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決。有效促進(jìn)了治安綜治工作責(zé)任的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了基層治安綜治工作有人抓、有人管。即半年檢查和年度檢查。其中可防性案件發(fā)生12 起，破 6 起；治安案件立 32 起，查處率達(dá) 100%；共排查調(diào)處糾紛 157 起，調(diào)解成功率 98%。全鄉(xiāng)共發(fā)生各類刑事案件 30 起，同比下降 1 起，破獲 23 起。 三是認(rèn)真組織兩次檢查。全鄉(xiāng)治安綜治工作黨政一把手負(fù)總責(zé)，三位副書記分掛 3 片、 17 位鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系 19 個(gè)村， 168 名鄉(xiāng)村干部包 256 組，綜治成員單位各負(fù)其責(zé)，形成了鄉(xiāng)、村（單位）、組三級(jí)都有人負(fù)責(zé)社會(huì)治安工作的責(zé)任體系。 三是堅(jiān)持責(zé)任追究制度。發(fā)放《致全縣人民的一封信》和 “ 帶法回家 ” 宣傳材料 5000 余份 ，張貼標(biāo)語300 多條，營造了建設(shè) “ 平安 **” 的濃厚氣氛?；咀龅搅税衙芙鉀Q在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層、解決在萌芽狀態(tài)，并有效處置了一些群體性上訪事件。 鄉(xiāng)黨委、政府歷來高度重視治安綜治工作，班子成員牢固樹立 “ 發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任 ”的觀念，抓住落實(shí)綜治責(zé)任制這個(gè)龍頭，逐步建立健全綜治工作制約 和激勵(lì)機(jī)制。近年來，每年與綜治工作掛鉤的目標(biāo)獎(jiǎng)金均保持在 300 元以上。每半年召開一次全鄉(xiāng)性的穩(wěn)定分析會(huì)，研究分析全鄉(xiāng)治安綜治形勢(shì)，部署治安綜治工作，解決影響重、難點(diǎn)問題，起到了好的效果。 一是構(gòu)建法制宣