【正文】 了位次前移。所實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)再分工、后備干部專項(xiàng)推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)考核在實(shí)踐中都收到了明顯成效。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，市場(chǎng)發(fā)展出現(xiàn)了很多利好的趨勢(shì)性變化，電子商務(wù)、旅游、健康養(yǎng)生等個(gè)性化、多樣化消費(fèi)正在成為主流。綏化處于黑龍江中心地區(qū)，3條鐵路、3條高速公路、6條高等級(jí)公路穿境而過(guò)，優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)可以吃配哈爾濱、大慶融入大都市經(jīng)濟(jì)圈。從挑戰(zhàn)看，在國(guó)際上，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇曲折、緩慢、復(fù)雜，疲弱態(tài)勢(shì)短期內(nèi)難有明顯改變。七是發(fā)展不平衡的問(wèn)題比較突出，全市1295億的經(jīng)濟(jì)總量，肇東、安達(dá)就占了900億，130億的財(cái)政收入，肇東、安達(dá)就占了70億，安達(dá)安瑞佳一個(gè)企業(yè)的增加值就達(dá)20多億，而有3個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)總量才50多億。過(guò)去的一年，全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，深入調(diào)研視察，積極建言獻(xiàn)策，傾聽(tīng)群眾呼聲，協(xié)調(diào)化解矛盾，促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧，擴(kuò)大內(nèi)外聯(lián)絡(luò)，為綏化經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用、做出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。綏化是農(nóng)業(yè)地區(qū)，農(nóng)業(yè)也是綏化發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，從工業(yè)化入手研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大有可為。要學(xué)會(huì)運(yùn)用法治理念想問(wèn)題、作決策、辦事情，學(xué)會(huì)圍繞嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法開(kāi)展政治協(xié)商和民主監(jiān)督，引導(dǎo)和帶動(dòng)身邊的群眾尊法學(xué)法守法用法。我們這座城市還很年輕，各縣（市）的城關(guān)鎮(zhèn)也處在提檔升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，提升城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平十分迫切。要加大對(duì)各級(jí)政協(xié)工作經(jīng)費(fèi)、辦公條件、開(kāi)展視察調(diào)研活動(dòng)的保障力度，政協(xié)委員所在單位要為政協(xié)委員履職盡責(zé)創(chuàng)造條件，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持政協(xié)工作的良好局面。謝謝大家。市委將繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，一如既往地關(guān)心和支持政協(xié)工作，切實(shí)解決政協(xié)工作中遇到的困難和問(wèn)題。作為政協(xié)委員，要圍繞事關(guān)群眾切身利益的教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等問(wèn)題，綜合運(yùn)用提案、視察、專題調(diào)研等方式，多建利民之言，推動(dòng)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題得到有效解決。綏化人口多，距離省城近，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，維穩(wěn)壓力大。要順應(yīng)中央鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新潮流，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐，開(kāi)辟創(chuàng)富渠道。堅(jiān)持政策導(dǎo)向，就是國(guó)家和省倡導(dǎo)什么我們就做什么，努力做好什么，善于借勢(shì)借力，搶抓國(guó)家和省出臺(tái)的政策機(jī)遇，先行先試先受益，進(jìn)一步放大政策能量，讓政策撬動(dòng)改革創(chuàng)新和投資升溫。五是干部對(duì)金融作用認(rèn)識(shí)不到位，干部存在不認(rèn)不會(huì)、外部環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題，不會(huì)利用資本市場(chǎng)借力發(fā)展，直接融資比例很低，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍然沒(méi)有很好破題。市本級(jí)及各縣（市）城市框架基本拉開(kāi)，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多年保持高位增長(zhǎng)，肇東、安達(dá)躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)，發(fā)展基礎(chǔ) 堅(jiān)實(shí)、后勁十足。省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省政府工作報(bào)告明確了“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長(zhǎng)作為首要任務(wù)，把培育新增長(zhǎng)點(diǎn)作為關(guān)鍵措施，全力推進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以擴(kuò)大增量帶動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，多領(lǐng)域、多角度發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以建設(shè)“龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”為契機(jī)深化對(duì)外開(kāi)放，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。中央提出保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，促進(jìn)投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”均衡拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在交通基礎(chǔ)設(shè)施、糧食、水利、生態(tài)環(huán)保等七大領(lǐng)域擴(kuò)大投資規(guī)模，大力支持住房、旅游休閑、養(yǎng)老健康等六大領(lǐng)域消費(fèi)，繼續(xù)實(shí)施東北振興和“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，加大科技、生產(chǎn)方式等方面的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。三是扎實(shí)推進(jìn)、強(qiáng)力落實(shí)，完善了一整套的制度機(jī)制。綏化這幾年值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)做法很多，我感受最深的有四點(diǎn)：一是認(rèn)真審視市情、不斷解放思想，探索實(shí)施了好的發(fā)展思路。來(lái)自全市各行各業(yè)的政協(xié)委員齊聚一堂，共謀新常態(tài)下綏化發(fā)展大計(jì)，這對(duì)于充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展必將起到積極的促進(jìn)作用。希望全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，牢牢把握民主和團(tuán)結(jié)兩大主題，緊緊圍繞市委中心工作，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，多行監(jiān)督之責(zé)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。要鍛造拼命干事的好作風(fēng)。我們要以新的發(fā)展理念為引領(lǐng)，厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，拓展發(fā)展新空間，引領(lǐng)發(fā)展新方式，打造發(fā)展新引擎，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展。為應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中央大力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，出臺(tái)相關(guān)政策措施，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一年來(lái)，各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)大局，深入調(diào)研視察，廣泛建言獻(xiàn)策，積極協(xié)商議政，做了大量卓有成效的工作。沿海開(kāi)發(fā)建設(shè)再掀新高潮，黃驊港口岸正式開(kāi)放，綜合保稅區(qū)加快建設(shè)，集裝箱突破50萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)59%，躋身全國(guó)20大港口行列。同時(shí)，希望市政協(xié)和廣大政協(xié)委員堅(jiān)持民主和團(tuán)結(jié)兩大主題，始終圍繞中心大局，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)進(jìn)位，積極作為，切實(shí)把力量和智慧凝聚到市委的決策部署上來(lái)，凝聚到建設(shè)“強(qiáng)富美高”新儀征的具體實(shí)踐上來(lái)，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，確保實(shí)現(xiàn)“十x五”發(fā)展良好開(kāi)局，為“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新儀征”而努力奮斗。三是要讓群眾擁有更好的生態(tài)環(huán)境。增加收入是我們工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。必須優(yōu)化服務(wù)，發(fā)揮政府橋梁紐帶作用，積極搭建政銀企合作、政產(chǎn)學(xué)研合作等平臺(tái)，充分借智借力破解難題。改革是解好難事的戰(zhàn)略之舉。這些問(wèn)題和難題，使得我們過(guò)去高速發(fā)展的“熟路”走不了了，粗放發(fā)展的“老路”走不通了，封閉發(fā)展的“窄路”走不長(zhǎng)了。干大事不能急功近利，盲目蠻干，要有一種大巧不工、抱樸守拙的大智慧。我們必須繼續(xù)秉持“項(xiàng)目為王”的理念，始終保持抓大項(xiàng)目、上大項(xiàng)目的熱情和定力，重點(diǎn)圍繞“兩帶”建設(shè)，努力再招引幾個(gè)代表前沿方向、處于核心環(huán)節(jié)的汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，再招引幾個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、支撐性好的臨江產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，再招引幾個(gè)具有影響力、帶動(dòng)力的生態(tài)旅游項(xiàng)目，不斷做大經(jīng)濟(jì)總量、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)。未來(lái)五年我們提出要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)品牌轎車基地、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)這四塊“國(guó)字號(hào)”牌子，雖然創(chuàng)成不易、道路艱辛，但我們必須勇于擔(dān)當(dāng)，全力以赴，努力把一些原先沒(méi)有想到的事做到，把原本認(rèn)為不太可能的事干成。在這次“十x五”規(guī)劃中，我們不僅