6縣醫(yī)療工作調(diào)查研究報告(存儲版)
【正文】 一項全新的醫(yī)療改革制度，**縣在免費醫(yī)療制度實施前兩個月也出現(xiàn)了一些不可避免的問題，針對這些問題，**縣委、政府高度重視，截止目前，問題得到了很好的解決。 輿論普遍關(guān)注的患者過度醫(yī)療和醫(yī)院開大處方問題。針對群眾反映，**各級黨委政府及時對廣大群眾開展了宣傳教育，消除了他們的顧慮，同時，隨著時間的推移，群眾對政策的持久實施也逐步產(chǎn)生信任。 **縣全民免費醫(yī)療在受到廣大干部群眾的廣泛贊揚和衷心擁護(hù)的同時，也引起了國內(nèi)各大媒體的廣泛關(guān)注，中央電視臺一、二套和新聞頻道五次報道2小時20分鐘，并兩次重播，新華社等中省市150多家報刊作了正面報道和高度評價。**縣從煤炭資源全面開采以來，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇，縣域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，實現(xiàn)了從國家級貧困縣到全國百強(qiáng)縣的歷史性跨越。**經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個在較短時間快速積累財富的過程，極易造成居民收入差距的擴(kuò)大，而且這種差距一旦形成在短時期內(nèi)無法改變。為此，實施全民免費醫(yī)療，是**向城鄉(xiāng)和諧和公共服務(wù)均等化邁出了特別重要的一步。印度德里大學(xué)一名社會學(xué)教授說得好：“誰都可能生病，但大部分起初只是得一些小病。 三是建議市上組織有關(guān)部門人員和農(nóng)民代表到英國、印度、巴西等實行免費醫(yī)療的國家進(jìn)行考察，取長補(bǔ)短，制定出最完善的醫(yī)療惠民政策。 第13頁 共13頁。在當(dāng)前“免費醫(yī)療”尚難在全市推廣的情況下，應(yīng)該鼓勵有能力的縣區(qū)在提高醫(yī)療保障標(biāo)準(zhǔn)方面先試先行。 其實“免費醫(yī)療”并非**創(chuàng)舉。**縣從2007年開始全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動就業(yè)、社會保障等七個一體化，取得了顯著成效。五是**縣有一個解放思想、銳意改革的領(lǐng)導(dǎo)班子，這是極其有利的政治條件和思想條件。 四、深刻啟示 **縣全民免費醫(yī)療制度的頒布與實施，在全國的醫(yī)療改革中具有標(biāo)桿意義。目前，**的全民免費醫(yī)療徹底解決了老百姓“看病難、看病貴，小病扛、大病等，因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)實問題，促進(jìn)了和諧社會的建設(shè)。 部分群眾擔(dān)心政策會變的問題?？h上要求所有定點醫(yī)院每個科室都必須預(yù)留2張急危重病人床位。從七個月的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析來看，均少于2008年調(diào)研時測算情況。并成立全民免費醫(yī)療檢查大隊進(jìn)行日常監(jiān)督工作，嚴(yán)格實行“籌錢不管錢，管錢不用錢、用錢不見錢”的封閉運行模式，落實公示告知制度，每月向社會公布各類信息。 免費醫(yī)療手續(xù)辦理是整個工作運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從調(diào)研的情況看，縣上嚴(yán)格執(zhí)行了住院費墊付、“直通車”報銷制度，基本做到簡單易行，方便快捷。二是門診管理。具體由醫(yī)保辦和合療辦根據(jù)全民免費醫(yī)療支出需要報康復(fù)辦審定后，財政局社?？朴枰约皶r撥付。**縣“富財政”已成為不爭的事實。**，預(yù)計2009年財政收入將突破100億元。資金由縣財政局社?？圃O(shè)立專戶管理，?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r，對一些特殊病種報銷進(jìn)行了規(guī)定，如血費、特殊檢查費報銷90%；營養(yǎng)藥費報銷80%。同時定點醫(yī)院還經(jīng)常聘請外院專家來完成一些較大手術(shù)和復(fù)雜會診指導(dǎo)。各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)人均住院費、
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