6縣區(qū)綠色文明之家建設(shè)的實施意見(存儲版)
【正文】 ”和“城鎮(zhèn)化帶動”戰(zhàn)略的有利時機，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展，強力推進(jìn)我縣生態(tài)文明家園建設(shè)和特色小城（古）鎮(zhèn)建設(shè)，全面加快我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)步伐。按“突出重點、分步實施”的原則在全縣范圍內(nèi)實施“五園新村”達(dá)標(biāo)村、“五園新村”示范村、“五園新村”精品示范村建設(shè)。 （三）堅持整合資源、多元投入的原則。根據(jù)各村的環(huán)境狀況、地理位置、風(fēng)土人情、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等實際，按照“五園新村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以點帶面、點面結(jié)合，著力打造一批“五園新村”和特色小城（古）鎮(zhèn)精品示范點，特別是著力打造一批旅游小城（古）鎮(zhèn)、旅游村寨，充分發(fā)揮示范輻射帶動作用。 “五園新村”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要結(jié)合“3321”、“4個30萬畝”特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)工程的實施，按照“集中連片開發(fā)和區(qū)域化布局”的原則，在品種選擇上做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要抓住農(nóng)村房屋改造和新建的大好機遇，就近就地興建符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保要求的磚瓦廠、木材加工廠等企業(yè)，在方便群眾建設(shè)，降低建設(shè)成本的同時增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步做大做強現(xiàn)有建材企業(yè)，鼓勵其他企業(yè)投資建材加工。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各職能部門要按照“疏堵結(jié)合”的要求，加大執(zhí)法力度，規(guī)范建房行為，加強對農(nóng)戶建房的跟蹤監(jiān)測，依法制止違法違規(guī)建房。已經(jīng)按“黔西北民居”圖集修建的農(nóng)村住房及宅基地，要在上半年完成確權(quán)頒證工作，積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。 要深入開展“百企幫百村”活動，組織和動員廣大企業(yè)和非公經(jīng)濟人士開展結(jié)對幫建活動，倡導(dǎo)和推動區(qū)內(nèi)企業(yè)通過以“五園新村”、特色小城（古）鎮(zhèn)冠名權(quán)等方式捐資建設(shè)生態(tài)文明家園和特色小城（古）鎮(zhèn)；鼓勵一方為農(nóng)村戶口的機關(guān)干部，企事業(yè)單位干部職工和家住農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工，到戶口所在地按規(guī)劃和“黔西北民居”圖集新建或改造房屋、發(fā)展農(nóng)家樂；創(chuàng)新機制，加強招商引資力度，投入“五園新村”和特色小城（古）鎮(zhèn)相關(guān)建設(shè)；引導(dǎo)社會資金和動員廣大農(nóng)戶積極投工投勞、自籌資金參與建設(shè)。要緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，及時將任務(wù)落實到村、到組、到戶，落實到干部頭上，做到“千鈞重?fù)?dān)人人挑，人人頭上有指標(biāo)”。確保在3月底前完成民居新建改造任務(wù)的30%以上，為全縣生態(tài)文明家園“五園新村”目標(biāo)任務(wù)圓滿完成奠定堅實基礎(chǔ)。縣幾大班子成員分別聯(lián)系1個“五園新村”示范村。 按照“渠道不亂、用途不變，統(tǒng)籌安排、各記其功，優(yōu)勢互補、形成合力”的原則，加大項目資金整合力度，對農(nóng)村人畜安全飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、沼氣建設(shè)、村村通廣播電視、村莊整治、福利彩票公益金、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、危房改造、以工代賑、鞏固退耕還林成果、石漠化綜合治理、“三江源”生態(tài)恢復(fù)保護工程、“一事一議”等項目資金進(jìn)行最大限度整合，捆綁使用到生態(tài)文明家園建設(shè)上。實行城鄉(xiāng)用地增減掛鉤、把農(nóng)村建設(shè)土地指標(biāo)流轉(zhuǎn)到城鎮(zhèn)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展上、把用地指標(biāo)作為上市交易的辦法，大幅度增加土地
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