【正文】 人大知識競賽”、“崗位爭先創(chuàng)優(yōu)”、“工作水平提升年”等一系列爭創(chuàng)活動，機(jī)關(guān)人員的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)得到較大改善。實(shí)踐使我們深深體會到，人大各項(xiàng)工作都必須依法履行，同時(shí)又必須服從和服務(wù)于全縣工作大局，積極推動改革發(fā)展穩(wěn)定中重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。 五、始終把提高效能作為人大工作的第一追求，致力在求真務(wù)實(shí)中樹立形象。堅(jiān)持黨管干部與依法任免的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步完善國家機(jī)關(guān)工作人員的任免工作，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，積極探索代表工作新特點(diǎn)、服務(wù)代表新舉措，最大限度地提升代表履職力度，拓展服務(wù)代表廣度。要健全完善常委會議事規(guī)則、工作規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)集體決策機(jī)制，使人大工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、富有創(chuàng)造性。要改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，一切從濱海發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，貴在求真務(wù)實(shí)，重在聯(lián)系群眾，以履職實(shí)效檢驗(yàn)班子作風(fēng)。2012年，常委會將進(jìn)一步探索推進(jìn)法治濱海建設(shè)的有效途徑和方法，通過對重點(diǎn)工作、重要領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督和檢查，進(jìn)一步提升依法行政、公正司法水平，促進(jìn)社會公平正義。要緊緊圍繞縣委的中心工作，尤其要抓住發(fā)展中帶有全局性、根本性、可持續(xù)性的戰(zhàn)略問題和事關(guān)人民群眾根本利益的重大問題，確定人大工作重點(diǎn)，適時(shí)作出決定決議，從制度和法律上保證縣委的決策得到全面的貫徹實(shí)施。本屆常委會始終把支持和促進(jìn)“一府兩院”依法有效開展工作作為重要目標(biāo)，堅(jiān)持既依法加強(qiáng)監(jiān)督，又積極支持“一府兩院”依法行使職權(quán)，把著力點(diǎn)放在促進(jìn)重點(diǎn)問題的解決、推進(jìn)共同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上。 二、始終把推動科學(xué)發(fā)展作為人大工作的第一要務(wù)，積極在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮作用。高度重視招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)工作，認(rèn)真做好重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系工作，如期完成項(xiàng)目牽頭任務(wù)。健全完善了縣人大常委會議事規(guī)則、主任會議議事規(guī)則，明確常委會成員會前調(diào)研、會中審議發(fā)言和會后監(jiān)督等要求，提高人大常委會議事的水平。經(jīng)過選民登記、依法推薦、確定代表候選人、組織代表候選人和選民代表見面以及召開選舉大會等環(huán)節(jié)，依法選舉產(chǎn)生新一屆縣人大代表334名、鎮(zhèn)新一屆人大代表1118名，選出的代表結(jié)構(gòu)合理，整體素質(zhì)明顯提高?！尔}城人大》對我縣代表建議辦理工作以《敲當(dāng)面鼓，打?qū)γ骅尅窞轭}進(jìn)行了深入的報(bào)道。二是充分發(fā)揮“代表之家”作用。三是大力推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展。依法出臺了《xx縣規(guī)范性文件備案審查暫行辦法》，常委會要求有關(guān)工作部門加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，提高政策水平和法律素質(zhì)，以適應(yīng)備案審查工作的需要。三是切實(shí)加強(qiáng)司法監(jiān)督。按照黨管干部和依法任免的原則，不斷完善法定程序，通過任前法律知識考試、表態(tài)發(fā)言、任后頒發(fā)任命書、聽取工作述職、開展工作評議等環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對“一府兩院”被任命人員履職情況的監(jiān)督，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。堅(jiān)持依法提前介入，加強(qiáng)對計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整情況的監(jiān)督，切實(shí)提高計(jì)劃、預(yù)算的科學(xué)性、指導(dǎo)性和針對性。同時(shí)借助全國、省、市人大代表來濱視察調(diào)研的機(jī)會，進(jìn)一步推介宣傳濱海港，擴(kuò)大了濱海港的知名度和影響力。十三屆人大常委會工作回顧縣十三屆人大常委會在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，依靠廣大代表和人民群眾的支持，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，共召開人民代表大會會議4次，常委會會議34次，主任會議29次，形成審議意見87份，主任會議紀(jì)要69份，開展視察檢查228次，專題調(diào)研37次，任免國家機(jī)關(guān)工作人員248人次，為全面完成“十一五”各項(xiàng)工作任務(wù)和實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局作出了積極努力。緊緊圍繞事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面的重大問題，深入開展調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，依法作出決議決定。另一方面高度關(guān)注“三農(nóng)”工作，圍繞農(nóng)民增收展開了多個(gè)層面的調(diào)研，并就發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、培植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)等方面提出了許多意見和建議。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織代表開展視察、調(diào)研和檢查活動，尤其是圍繞人民群眾關(guān)心的幼兒教育、留守兒童、社保資金、計(jì)生工作等熱點(diǎn)問題和事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的企業(yè)科技創(chuàng)新、新特產(chǎn)業(yè)、集鎮(zhèn)建筑稅征收等問題，開展了專題調(diào)研，為縣委和政府提供決策參考。不斷創(chuàng)新教育形式，利用“土地日”、“環(huán)境日”、“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”和法治合格縣創(chuàng)建等契機(jī)，配合相關(guān)部門抓好有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員和人民群眾學(xué)法、守法、用法意識。常