6廳長在全區(qū)林改和造林綠化會(huì)議上的致辭(存儲(chǔ)版)
【正文】 權(quán)制度改革的實(shí)施意見（暫行）》，各地要認(rèn)真執(zhí)行政策，健全支持林業(yè)發(fā)展的公共財(cái)政制度。各試點(diǎn)縣要積極研究制定林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的制度和管理辦法，有條件的市、縣，要加快組建林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所。要強(qiáng)化苗木的經(jīng)營管理，加大種苗市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法力度，杜絕劣質(zhì)苗木用于造林綠化。同時(shí)，要按照“大種樹、優(yōu)生態(tài)”造林綠化活動(dòng)的要求，與教育、工青婦等有關(guān)部門聯(lián)合組織開展好“千校植萬樹造林綠化行動(dòng)”、“勞動(dòng)模范林”、“廣西百萬青少年造林綠化行動(dòng)”、“植百年巾幗樹，造家庭幸福林”等專項(xiàng)造林綠化活動(dòng)。各級(jí)林業(yè)部門要進(jìn)一步加大對(duì)造林綠化工作的督查力度，特別是督導(dǎo)員要盡職盡責(zé)，真正發(fā)揮作用，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、落到實(shí)處。要通過組織現(xiàn)場(chǎng)參觀、計(jì)算收入對(duì)比、舉辦政策講座等方式，進(jìn)行大面積、廣覆蓋、高密度的宣傳發(fā)動(dòng)，推廣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，全面激發(fā)廣大農(nóng)民群眾投身林業(yè)開發(fā)建設(shè)的干勁和熱情，進(jìn)一步筑牢發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的群眾基礎(chǔ)。要根據(jù)各地自然條件、特色產(chǎn)品和市場(chǎng)需求，牢固樹立品牌意識(shí)，強(qiáng)化品牌建設(shè)，打造一批名牌產(chǎn)品。要通過產(chǎn)品的精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，以加工業(yè)的大發(fā)展來帶動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。 （一）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營造良好氛圍。通過加強(qiáng)宣傳示范，帶動(dòng)全區(qū)面上的造林綠化工作。 （三）著力繼續(xù)開展好“百萬農(nóng)戶種千萬棵樹”等專項(xiàng)活動(dòng)。林業(yè)部門要立足當(dāng)前，掌握各地苗木供求動(dòng)態(tài)，做好苗木調(diào)劑工作，特別是百色、河池、崇左等嚴(yán)重受旱地區(qū)，種苗損失大，更要加強(qiáng)種苗調(diào)劑工作。加快建立由保險(xiǎn)監(jiān)管、林業(yè)、財(cái)政合力推動(dòng)，保險(xiǎn)公司、林業(yè)企業(yè)、林業(yè)專業(yè)合作組織、林農(nóng)多方參與的森林保險(xiǎn)體系。 （四）加快配套改革。加強(qiáng)檔案管理，嚴(yán)格按規(guī)范要求做好檔案管理工作。 （二）嚴(yán)格操作程序。各市縣，尤其是林改進(jìn)度較慢的市縣，要對(duì)照工作任務(wù)，倒排工作時(shí)間表，把工作任務(wù)落實(shí)到每一天，把責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)人。在新形勢(shì)下，我們必須樹立強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感、緊迫感，采取非常措施，千方百計(jì)、百計(jì)千方打好林改攻堅(jiān)戰(zhàn)。山下綠化標(biāo)準(zhǔn)和水平整體偏低，嚴(yán)重干旱在一定程度上影響了造林成活率；精品不多、亮點(diǎn)不多，自治區(qū)要求今年建設(shè)的公路綠化示范樣板帶、江河河段綠化示范帶和村屯綠化示范點(diǎn)的進(jìn)展不理想；石山地區(qū)的造林綠化急需加強(qiáng)。四是林改的難度增大。五是強(qiáng)化宣傳，擴(kuò)大影響。各地黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自帶頭、親自檢查，全面落實(shí)林改責(zé)任制，支持建立造林綠化工作機(jī)制。至5月28日，全區(qū)完成植樹造林301萬畝，占計(jì)劃任務(wù)的86%，其中：山上造林完成269萬畝，山下綠化完成32萬畝。自治區(qū)黨委、政府專門召開這次會(huì)議，目的是總結(jié)今年以來林改和造林綠化工作，啟動(dòng)配套改革試點(diǎn)，深入分析存在問題，研究部署下一步工作，更好地推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展。這些成績的取得，是自治區(qū)黨委、政府高度重視的結(jié)果，是國家林業(yè)局大力支持的結(jié)果，也是各地各部門大力支持和共同努力的結(jié)果。三是加大力度，豐富形式。一些地方對(duì)去年“先易”今年“后難”沒有足夠的認(rèn)識(shí)，面對(duì)困難和復(fù)雜局面，思想準(zhǔn)備不足，進(jìn)入狀態(tài)較慢；有的縣缺乏緊迫感，抓林改的力度有所放松。 在造林綠化方面，一是各地造林進(jìn)度不平衡。各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，鼓足干勁，加快進(jìn)度，
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