【正文】 、游、住、食、購、娛”要素齊全、功能完備的要求，高起點、高標準編制《蓮花臺風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》，在旅游旺季來臨之前打通西華至蓮花臺景區(qū)主干道路，完成玄峰山特種養(yǎng)殖觀賞區(qū)、綠草雞觀賞園、油松種子園、“森林浴”等景點開發(fā)，分步實施跑馬場、賓館等項目，通過3—5年努力，力爭把蓮花臺建設成為國內(nèi)知名、省內(nèi)聞名的重要旅游景點。建立發(fā)展環(huán)境評價制度，深入整頓市場經(jīng)濟秩序，制定實施《xx縣鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展實施意見》，將法律、法規(guī)未明確禁入的領域和產(chǎn)業(yè)向民營經(jīng)濟放開，全方位開辟民營經(jīng)濟發(fā)展空間。扎實做好“三條保障線”銜接，加強弱勢群體救助，抓好安全生產(chǎn)。在促進農(nóng)民增收上，深入推進開發(fā)式、參與式扶貧開發(fā)，實施好策底大南峪、馬峽寺溝、上關小川、西華草灘和神峪西溝門等5個整村推進項目；組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務工作站，（次）。各級各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，牢固樹立“一盤棋”的思想，心往一處想、勁往一處使，擰成一股繩，團結(jié)一心、埋頭苦干。要加強督促檢查，堅持月安排、季督查、半年評比、年底考核制度，切實以督查考核促落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，團結(jié)帶領全縣各族人民，以更加昂揚的斗志，更加飽滿的熱情，解放思想，團結(jié)一致，苦干實干，攻堅突破，為圓滿完成“十一五”第一個“611”計劃、加快發(fā)展轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)縣域經(jīng)濟躋身全省前列目標而努力奮斗。要深入持久地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)比發(fā)展、部門比服務、企業(yè)比貢獻和能力看落實的“三比一看”活動，確保全年各項目標任務落到實處。推行六個突破性領導小組全面負責制，實行財政資金切塊使用制度，構(gòu)建責、權(quán)、利相統(tǒng)一的推行機制。要正視目前存在的各類困難和差距，搶抓一切有利于發(fā)展的機遇，采取新舉措、新辦法、新機制和新體制，在落實“十字”思路，實現(xiàn)“兩率先、一前列”奮斗目標的各項工作實踐中，把廣大干部群眾的思想觀念轉(zhuǎn)變到想方設法促發(fā)展、自力更生搞建設上來，形成群眾依靠勤勞的雙手建設新農(nóng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門鍥而不舍既抓頂天立地的大項目、又抓鋪天蓋地小項目的良好氛圍。在解決群眾“用水難、行路難”等問題上，加快“西水東調(diào)”工程建設進度，全面完成通鄉(xiāng)公路油筑工程，全縣農(nóng)村自來水化率達到65%以上；在改善群眾生存條件上，集中縣鄉(xiāng)兩級力量，建成安口鎮(zhèn)安豐、西華鎮(zhèn)龔陽、東華鎮(zhèn)東華、前嶺等15個新農(nóng)村示范村；完成麻庵山區(qū)群眾易地搬遷，建設硯峽移民XX縣區(qū)；實施XX縣區(qū)塌陷治理項目，治理面積1562畝；建設縣城垃圾處理場。建成“三館兩中心”，抓好廣播電視通達鄉(xiāng)鎮(zhèn)及“村村通”項目。充分發(fā)揮駐外辦事機構(gòu)的職能，廣泛開展各類項目推介會、洽談會、招商會，加強與發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作與交流，努力把華亭的優(yōu)勢向上推、往外打。 以蓮花臺景區(qū)開發(fā)為突破，突出縣域特色，繁榮第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持規(guī)劃指導，經(jīng)營推動，努力建設“生態(tài)文化山城，綠色能源之都”。三要高度重視糧食生產(chǎn)。圍繞實施優(yōu)勢企業(yè)“131”工程，全力支持華煤集團做大做強，扶持華亭發(fā)電、中煦煤化工等企業(yè)發(fā)展壯大，完成華隴集團產(chǎn)權(quán)多元化改革，積極培育支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)集群，力爭使產(chǎn)值過10億元的企業(yè)達到3戶以上，過億元的10戶以上，加快以煤為主的工業(yè)經(jīng)濟向煤電化運一體化發(fā)展，向建材、陶瓷、農(nóng)副產(chǎn)品加工等多業(yè)并舉轉(zhuǎn)型。全縣上下要緊緊圍繞“十一五”期間全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想、基本思路和奮斗目標，認真貫徹縣委十三屆六次全委（擴大）會議精神，按照率先、延伸、反哺、經(jīng)營、創(chuàng)新的“十字”思路，解放思想，搶抓機遇，苦干實干，攻堅突破，全力組織實施“十一五”第一個“611”計劃，確保經(jīng)濟兩位數(shù)的增長速度，確保實現(xiàn)“十一五”發(fā)展“開門紅”，努力邁出發(fā)展轉(zhuǎn)型的堅實步伐。各級各部門一定要搶抓機遇，堅定信心，乘勢而上，就一定能夠開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。在正視困難和問題的同時，我們也要充分發(fā)揮各類機遇和優(yōu)勢，準確把握形勢，不斷增強工作的預見性和主動性。目前，華亭XX縣區(qū)現(xiàn)存煤炭資源約18億噸，產(chǎn)量穩(wěn)定在2000萬噸時，服務年限僅為60年。從稅收結(jié)構(gòu)看，%，%，%。突破性工作領導小組充分發(fā)揮牽頭抓總職能，心往一處想、勁往一處使，集中精力抓落實，形成了力量集中、目標明確、責任到位、運轉(zhuǎn)高效的推動機制。走以工業(yè)化為統(tǒng)攬，反哺農(nóng)業(yè)、支撐城鎮(zhèn)、帶動三產(chǎn)，推動社會事業(yè)和諧發(fā)展之路，以華亭煤矸石電廠和60萬噸煤制甲醇項目為標志，初步形成了煤電化運延伸發(fā)展、綜合開發(fā)的良好格局。我們以全市8%的人口、11%的土地，創(chuàng)造了全市13%的gdp、26%的大口徑財政收入、25%的固定資產(chǎn)投資、26%的限額以上工業(yè)增加值和13%的金融機構(gòu)存款余額，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出了實力增強、增速加快、效益提升的良好局面。下面，根據(jù)縣委常委（擴大）會議