【正文】 意見以及6個(gè)配套文件進(jìn)行補(bǔ)充和完善，成立了衛(wèi)生系統(tǒng)人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。自定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，自主設(shè)置崗位；推行全員聘用制度，實(shí)行人員崗位管理；改革領(lǐng)導(dǎo)干部管理辦法，建立健全任期目標(biāo)責(zé)任制度；實(shí)行評(píng)聘分離，自主聘用專業(yè)技術(shù)人員；加強(qiáng)聘后管理，建立和完善崗位考核制度；建立解聘、辭聘制度，妥善安置未聘人員；自主招聘工作人員，自主把握人員進(jìn)口；暢開綠色通道，著力引進(jìn)高層次技能人才；改革收入分配機(jī)制，自主決定分配方式；結(jié)合人事制度改革，整合醫(yī)療衛(wèi)生資源。 （八）加大衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督力度，切實(shí)保障群眾健康權(quán)益提高衛(wèi)生行政審批力度，上半年全市各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共辦理衛(wèi)生許可證5197個(gè)，各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為10678名健康檢查合格者的從業(yè)人員發(fā)放從業(yè)人員健康證，職業(yè)禁忌癥調(diào)離率100%。 在堅(jiān)持開展衛(wèi)生監(jiān)督區(qū)域巡查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展了口腔醫(yī)療和機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查，美容機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查，醫(yī)療廢物專項(xiàng)檢查，開展依法治院創(chuàng)建先進(jìn)單位等一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。 加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)黨員隊(duì)伍建設(shè)，上半年共轉(zhuǎn)正黨員15人，發(fā)展新黨員12人，選拔1名大學(xué)生到社區(qū)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)“節(jié)日病”的治理，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查。上半年，市衛(wèi)生局對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)特別是醫(yī)療單位進(jìn)行要求，要積極開展安全生產(chǎn)和消防整治活動(dòng)，特別是對(duì)鍋爐、放射源等重點(diǎn)部位進(jìn)行安全檢查。協(xié)調(diào)國債配套資金盡快到位，完XX縣區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的基本建設(shè)。認(rèn)真做好農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作，積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治。 第21頁 共21頁。 加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完成對(duì)5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，20家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)工作，將城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到80%以上，建立較為完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 二、下半年工作意見根據(jù)市衛(wèi)生局職能，下半年將主要做好以下幾個(gè)方面的工作： 繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生體制建設(shè)，提高對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急能力。辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證262件，食品衛(wèi)生許可證302件，公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證32件，辦理護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)115件，辦理執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)378件，審批危重病人麻醉藥品專用卡181件，非稅收入23792元，辦件優(yōu)質(zhì)率100%，實(shí)現(xiàn)了零投訴，衛(wèi)生窗口5次獲得行政服務(wù)大廳流動(dòng)紅旗標(biāo)志。開展了“青年文明號(hào)”“青年崗位能手”等活動(dòng)。單位參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員共1*人次，大大提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。全年上半年共查出不合格食品2930公斤，立案查處411起，行政罰款6萬余元。2009年2月底前，全面完成這次改革任務(wù)，使全市衛(wèi)生事業(yè)單位步入新的充滿生機(jī)與活力的可持續(xù)發(fā)展階段。會(huì)議傳達(dá)了市委、市政府關(guān)于深化我市事業(yè)單位人事制度改革的主要精神，安排布署了全市醫(yī)療衛(wèi)生單位人事改革實(shí)施方案。由于工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé)，市審計(jì)局在6月12日兩次審計(jì)中均對(duì)市紅十字會(huì)的款物管理情況表示滿意。募捐開始后，XX市紅十字會(huì)即迅速向社會(huì)公布捐款賬號(hào)和募捐熱線，24小時(shí)專人值守。今年省愛衛(wèi)辦安排我市建造農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所共2600座，涉及XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)、XX縣區(qū)4個(gè)縣、11個(gè)鄉(xiāng)和村，共計(jì)91萬元。共檢查辦事處、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、賓館、旅店、小餐飲店、浴池、副食店等45個(gè)單位，檢查結(jié)果以簡報(bào)的形式在全市進(jìn)行了通報(bào)。進(jìn)一步加大衛(wèi)生協(xié)會(huì)作用，利用衛(wèi)協(xié)例會(huì)，加大對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)規(guī)范培訓(xùn)，開展學(xué)術(shù)交流，提高其理論及技術(shù)服務(wù)水平，開展創(chuàng)建“文明村衛(wèi)生所”，爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生”活動(dòng)，目前我們正在市縣選拔的基礎(chǔ)上，推薦全國優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生。其中國債資金486萬元，財(cái)政配套50萬元，自籌198萬元。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行了“八統(tǒng)一”管理。20*年暫無該方面的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。五是加強(qiáng)艾滋病自愿咨詢檢測(cè)工作。二是進(jìn)一步強(qiáng)化了干預(yù)措施。參合農(nóng)民在縣、鄉(xiāng)一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診采取直補(bǔ)模式，免除費(fèi)用直接從醫(yī)療費(fèi)中扣除，在城市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診后憑發(fā)票、住院憑證到所在縣區(qū)新農(nóng)合辦公室報(bào)銷。 對(duì)我市中醫(yī)特色療法進(jìn)行調(diào)查，全市共有222名中醫(yī)人才進(jìn)入調(diào)查范圍；積極開展多種形式的中醫(yī)人才培養(yǎng)，舉辦“糖尿病中醫(yī)防治指南”學(xué)習(xí)班，400余名醫(yī)務(wù)人員參加了培訓(xùn)；加強(qiáng)中醫(yī)藥科研工作，組建成立了中醫(yī)呼吸病研究所、心血管病研究所以及骨傷研究所。 做好血液管理，保證臨床用血的安全。嚴(yán)格執(zhí)行“一日清單”、費(fèi)用查詢制度和國家、省有關(guān)醫(yī)療服務(wù)藥品價(jià)格政策，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，對(duì)開單提成、自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目、比照項(xiàng)目收費(fèi)等問題，列入經(jīng)常性的行風(fēng)巡查內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督和管理。 （二）完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理措施，提高醫(yī)療服務(wù)水平以醫(yī)院管理年、窗口行業(yè)規(guī)范管理優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)和“三優(yōu)一滿意”為載體，在全市醫(yī)療衛(wèi)生單位中開展了優(yōu)秀醫(yī)院的創(chuàng)建活動(dòng)。目前我市對(duì)新生兒實(shí)施免費(fèi)“五苗”接種（卡介苗、脊灰糖丸、麻疹、百白破、乙肝）。繼續(xù)鞏固和完善了無償獻(xiàn)血制度，進(jìn)一步加強(qiáng)血液質(zhì)量監(jiān)測(cè)，確保臨床用血安全。組織舉辦全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部1100余人參加艾滋病防治形勢(shì)與政策報(bào)告會(huì)，將艾滋病政策與防治知識(shí)納入到了黨校主題班教學(xué)內(nèi)容。 計(jì)劃免疫工作。目前我市手足口病共報(bào)告新發(fā)病例686例，按現(xiàn)住址統(tǒng)計(jì)全市共645人，目前住院6人，無重癥及死亡病例，疫情得到了基本控制。制定完善治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂30項(xiàng)制度，參加全省統(tǒng)一藥品招標(biāo)工作，并組織4個(gè)檢查組深入市直、駐汴和五縣五區(qū)醫(yī)療單位督促檢查并規(guī)范藥品招標(biāo)采購行為，有效降低了藥品價(jià)格。市衛(wèi)生系統(tǒng)各單位的28名