對(duì)農(nóng)村“先富群體”當(dāng)“村官”現(xiàn)象的調(diào)查與思考_(存儲(chǔ)版)
【正文】 必然趨勢(shì)。 二、利弊分析 “ 富人 ” 村官的治理方式在發(fā)展 村集體經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)村建設(shè)方面已經(jīng)產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用和明顯的效果，表現(xiàn)在：在發(fā)展思路上， “ 富人 ” 村官敢于大膽創(chuàng)新，善于挖掘當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，在開展農(nóng)業(yè)開發(fā)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、招商引資等活動(dòng)中，培養(yǎng)了村民的市場(chǎng)意識(shí)，推動(dòng)了農(nóng)村的市場(chǎng)化進(jìn)程；在脫貧致富奔小康的新農(nóng)村建設(shè)中，他們積極規(guī)劃，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施與配套設(shè)施，改變村容村貌，表現(xiàn)出富于開拓的精神與非凡的工作魄力，為農(nóng)村發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)；以富人為核心的治村班子，管理主動(dòng)，完成任務(wù)快，勇于改革陳規(guī)陋習(xí)推行 “ 新政 ” 。如：天馬鎮(zhèn)某村主任為了爭(zhēng)取再次當(dāng)選，在任職的最后期限內(nèi)，不惜花 40 多萬元村集體資金來硬化村里的所有道路。如對(duì)計(jì)劃生育、殯葬管理等 “ 得罪人 ”的工作，能拖就拖、能躲就躲，以免得罪選民。但在具體的實(shí)踐中，如何通過教育和引導(dǎo)，進(jìn)一步趨利避害已經(jīng)成為當(dāng)前加快我縣農(nóng)村民主法制進(jìn)程的迫切要求。對(duì)富人 “ 村官 ” ，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)多肯定、多鼓勵(lì)，在業(yè)務(wù)上多指導(dǎo)、幫助，要鼓勵(lì)他們創(chuàng)造條件發(fā)展經(jīng)濟(jì)。針對(duì)部分富人 “ 村官 ” 存在的組織紀(jì)律觀念不強(qiáng)、思想覺悟不高等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從提高他們的政 第 7 頁 共 8 頁 治理論素養(yǎng)上下功夫，通過集中培訓(xùn)、廉政談話等形式，組織學(xué)習(xí)黨的基本理論、有關(guān)政策和法律法規(guī)。其次，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，要讓農(nóng)民群眾真正理解村委會(huì)選舉的程序和制度，從而正確行使其選舉權(quán)、罷免權(quán)。堅(jiān)持完善村民代表會(huì)議制度、重大事項(xiàng)民主決策制度、大額支出聯(lián)簽制度，全面推行村級(jí)財(cái)務(wù) “ 雙代理 ” 制提高村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化運(yùn)作程度，加強(qiáng)村級(jí)民主政治建設(shè)。首先，細(xì)化村委會(huì)選舉規(guī)則。選舉結(jié)束之后要組織對(duì)村主職干部的培訓(xùn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、村級(jí)財(cái)務(wù)管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃 、農(nóng)村信訪等多方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，使他們一上任就能迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。第三，要加強(qiáng)與 “ 富人 ” 村官的交流溝通，引導(dǎo)他們揚(yáng)長避短創(chuàng)新業(yè)。有的當(dāng)選后對(duì)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位認(rèn)識(shí)不足，將村委會(huì)凌駕于村黨支部之上，一定程度上影響了黨的農(nóng)村工作方針、政策的貫徹落實(shí)
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