【正文】 矛盾糾紛排查、鐵路護(hù)路等方面的工作做法在省、市得到了推廣，我區(qū)綜治工作走在了全市前列。在實(shí)際工作中，視學(xué)習(xí) 為終身的事情，注重珍惜一切學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，不斷為自己的思想充電、加油，使自己能夠跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，適應(yīng)工作的需求。如在開(kāi)展 “ 平安城區(qū) ”創(chuàng)建工作中，組織匯編了 “ 平安西崗 ” 一書(shū)，匯集了街道、社區(qū)、轄區(qū)單位及相關(guān)部門(mén)工作經(jīng)驗(yàn)及 做法，在全區(qū)進(jìn)行推廣，起到了較好的學(xué)習(xí)借鑒作用。我區(qū)在平安城區(qū)創(chuàng)建、矛盾糾紛排查、鐵路護(hù)路等方面的工作做法在省、市得到了推廣，我區(qū)綜治工作走在了全市前列。工作中注意謙虛謹(jǐn)慎，求真務(wù)實(shí)，不搞特殊，不擺譜，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。特別是在參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，使自己對(duì)在新時(shí)期如何保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)更加明確，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)得到了增強(qiáng)，理想 信念更加堅(jiān)定，心靈深處得到凈化，也使自己在思想上、工作上、學(xué)習(xí)上又有了新的定位和目標(biāo)。借助我區(qū)被首批評(píng)為省 “ 平安城區(qū) ” 的有利時(shí)機(jī)，并結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，廣泛征求基層和社會(huì)各方面意見(jiàn)，積極整改創(chuàng)建工作中的差距與不足，在鞏固、深化平安城區(qū)創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)廣大居民群眾的思 想發(fā)動(dòng)力度，進(jìn)一步夯實(shí)基層特別是社區(qū)工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建，高科技著眼，高效率推進(jìn)，不斷增強(qiáng)平安穩(wěn)定創(chuàng)建工作的實(shí)效性，切實(shí)把爭(zhēng)創(chuàng) “ 平安穩(wěn)定先進(jìn)區(qū) ” 活動(dòng)作為惠及百姓的 “ 民心工程 ” 來(lái)抓。去年 12 月份經(jīng)市推薦，代表大連市接受省綜治委的檢查，取得了較好的效果。堅(jiān)持深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，不斷加強(qiáng)與基層的溝通與聯(lián)系，積極努力為基層解決實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)把群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，作為工作中的重點(diǎn)認(rèn)真協(xié)調(diào)解決，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路，努力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。在工作和各項(xiàng)活動(dòng)中，自覺(jué)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格要求和約束自己，并結(jié)合個(gè)人分管的工作，將自己的一言一行定位 在群眾滿意不滿意上，不斷增強(qiáng)廉潔自律、勤政為民的意識(shí)和廉潔奉公的自覺(jué)性。全區(qū)通過(guò)開(kāi)展 “ 平安城區(qū) ” 創(chuàng)建和 “ 治安專(zhuān)項(xiàng)整治 ” 等活動(dòng)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的治安問(wèn)題，確保了全區(qū)無(wú)重大治安災(zāi)害事故和影響較大的 社會(huì)事件發(fā)生，群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率達(dá) 90%，全區(qū)刑事案件發(fā)案率較去年下降了 %。能經(jīng)常深入基層街道和社區(qū)，開(kāi)展調(diào)查研究，熟悉掌握情況，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查，注意發(fā)現(xiàn)和培樹(shù)典型，以典帶面，推動(dòng)全區(qū)綜治工作的開(kāi)展。 一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)和能力。特別是通過(guò)對(duì)《綱要》等一系 列黨風(fēng)廉政建設(shè)文件精神的學(xué)習(xí)，加深了對(duì)黨在新形勢(shì)下強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，能夠自覺(jué)遵守共產(chǎn)黨員 “ 四大紀(jì)律八項(xiàng)要求 ” ，頭腦中拒腐防變的警鐘能夠常鳴。按照市平安穩(wěn)定創(chuàng)建活動(dòng)要求 ,擬推薦市級(jí) “ 平安穩(wěn)定街道 ”4 個(gè)， “ 平安社區(qū)標(biāo)兵 ”18 個(gè)，整體達(dá)標(biāo)率分別為 57%和 40%。工作中能認(rèn)真履行職責(zé)，勤于思考和研究，針對(duì)不同時(shí)期的工作主題，提出自己的意見(jiàn)和建議，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。工作中，堅(jiān)持以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委中心工作和部門(mén)工作，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，努力以實(shí)際工作踐行黨的宗旨，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，我區(qū)首批進(jìn)入省級(jí) “ 平安城區(qū) ” 行列，社會(huì)治安綜合治理工作連續(xù)榮獲省先進(jìn)集體和 XX 市標(biāo)兵單位。按照市平安穩(wěn)定創(chuàng)建活動(dòng)要求 ,擬推薦市級(jí) “ 平安穩(wěn)定街道 ”4 個(gè)， “ 平安社區(qū)標(biāo)兵 ”18 個(gè)，整體達(dá)標(biāo)率分別為 57%和 40%。工作中能認(rèn)真履行職責(zé)，勤于思考和研究，針對(duì)不同時(shí)期的工作主題，提出自己的意見(jiàn)和建議，主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。工作中，堅(jiān)持以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委中心工作和部門(mén)工作，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，努力以實(shí)際工作踐行黨的宗旨，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，我區(qū)首批進(jìn)入省級(jí) “ 平安城區(qū) ” 行列，社會(huì)治安綜合治理工作連續(xù)榮獲省先進(jìn)集體和 XX 市標(biāo)兵單位。今年下半年，我們結(jié)合執(zhí)法為 民主題教育，專(zhuān)題召開(kāi)了政法各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加的 “ 務(wù)必用 ?三個(gè)代表 ?統(tǒng)領(lǐng)政法工作，強(qiáng)化執(zhí)法為民 ” 座談會(huì)。為進(jìn)一步做好涉案信訪工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，重要信訪件均及時(shí)批辦、交辦，由執(zhí)法督查科負(fù)責(zé)登記辦理。協(xié)調(diào)案件往往是重大疑難復(fù)雜案件，環(huán)節(jié)多，辦理難度大。二是注重實(shí)效，各項(xiàng)工作有制度。通過(guò)狠抓社會(huì)治安各項(xiàng)措施的落實(shí)和平安創(chuàng)建活動(dòng)的廣泛開(kāi)展， 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部創(chuàng)成平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道 ， 98%的社區(qū)和 95%的村、單位達(dá)到了平安標(biāo)準(zhǔn)。今年新建技防街 9 條、技防小區(qū) 8 個(gè)，新安裝各種報(bào)警監(jiān)控設(shè)備 1871套，提高了安全防范的質(zhì)態(tài)。為強(qiáng)力推進(jìn)平安創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)，在臨近省、市考核的前二十天，我們又在曲江街道組織召開(kāi)了平安創(chuàng)建現(xiàn) 場(chǎng)會(huì)，有力地推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道平安創(chuàng)建各項(xiàng)工作的落實(shí)。在維護(hù)黨的十六屆三中全會(huì)期間社會(huì)穩(wěn)定工作中，牽頭協(xié)調(diào)公安、信訪、人事、司法行政、勞動(dòng)保障等部門(mén)狠抓信息收集工作，對(duì)可能赴京上訪人員、揚(yáng)言實(shí)施爆炸、殺人人員，試圖非法集會(huì)、散發(fā)反動(dòng)傳單、進(jìn)行破壞搗亂的政治危險(xiǎn)分子和 “XX 功 ” 頑固分子進(jìn)行了全面排查摸底，成立專(zhuān)門(mén)控制小組實(shí)行全天候監(jiān)管，確保了無(wú)重大集訪和進(jìn)京上訪事件的發(fā)生。積極開(kāi)展調(diào)研，制定工作規(guī)劃，狠抓宣傳發(fā)動(dòng)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，培植先進(jìn)典型，全力推動(dòng)全區(qū)政法綜治工作的落實(shí)。區(qū)檢察院以爭(zhēng)創(chuàng) “ 學(xué)習(xí)型檢察院、學(xué)習(xí)型部門(mén)、學(xué)習(xí)型干警 ” 活動(dòng)為載體，強(qiáng)化素質(zhì)工程，通過(guò)學(xué)習(xí)討論，執(zhí)法思想更加統(tǒng)一，為民執(zhí) 法的理念更加牢固，為檢察工作的扎實(shí)開(kāi)展奠定了思想基礎(chǔ)。對(duì)上級(jí)部門(mén)交辦的，在調(diào)查情況后及時(shí)予以書(shū)面回復(fù)，未發(fā)生一起因處理不及時(shí)而激化社會(huì)矛盾的案件。今年協(xié)調(diào)的被告人蔣偉故意傷害一案，就是典型的一例，該案我們先后接待原告華永富來(lái)訪 20 余次，召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì) 11 次。同時(shí)通過(guò)多種形式把執(zhí)法監(jiān)督貫穿在平時(shí)的工作中，定期召開(kāi)政法部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和刑事辦案部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，由各部門(mén)對(duì)辦案中的問(wèn)題進(jìn)行溝通與交流。執(zhí)法監(jiān)督工作是政法委的一項(xiàng)重要職能。在積極爭(zhēng)取政府財(cái)力支持的同時(shí)，按照 “ 誰(shuí)受益、誰(shuí)出資 ” 、 “ 取之于民、用之于民 ” 的原則，指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道整合財(cái)力資源，使今年區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道新增創(chuàng)安投入達(dá) 萬(wàn)元；圍繞 “ 五支 ”群防群治隊(duì)伍建設(shè)，整合民力資源。首先，我們將區(qū)綜治委成員單位，按照職責(zé)的關(guān)聯(lián)度，本著最簡(jiǎn)最優(yōu)的原則，成立了維護(hù)穩(wěn)定、普法宣傳與預(yù)防青少年違法犯罪、“ 兩勞 ” 釋放人員安置幫教、外來(lái)人員服務(wù)、安全生產(chǎn)管理、新建小區(qū)防范配套管理等技術(shù)防范推廣、群防群治隊(duì)伍建設(shè)與經(jīng)費(fèi)籌集、創(chuàng)建效能督查等八個(gè)執(zhí)行小組，形成制度，負(fù)責(zé)綜治委專(zhuān)項(xiàng)工作的調(diào)研、謀劃、指導(dǎo)和落實(shí)，賦予綜治委專(zhuān)項(xiàng)工作權(quán)力，承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)工作責(zé)任，使綜治委增添了活力，突出了工作重點(diǎn)，提高了工作效率。同時(shí)，認(rèn)真貫徹省 、市關(guān)于建設(shè)平安江蘇、平安揚(yáng)州，創(chuàng)建最安全地區(qū)的重大部署，精心組織，全面發(fā)動(dòng)，努力打造 “ 平安揚(yáng)州， XX 最優(yōu) ” 的治安品牌，創(chuàng)建全國(guó)最安全地區(qū)。今年是全面貫徹十六大精神的第一年，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定對(duì)于實(shí)現(xiàn) “ 兩個(gè)率先 ” 具有重要意義。有力地促進(jìn)了政法隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力的提高，確保了全區(qū)政法工作任務(wù)的順利完成。年初，我們及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了市委政法委《關(guān)于全市政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗工作推進(jìn)司法體制改革》的文件，同時(shí)成立了政法機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推進(jìn)司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，精心組織，認(rèn)真貫徹落實(shí)好文件精神。四是耐心接待，信訪工作有熱度。認(rèn)真組織每月公、檢、法、司、信訪、勞動(dòng)等部門(mén)負(fù)責(zé)人信訪接待、法律咨詢(xún)?nèi)栈顒?dòng)，擴(kuò)大執(zhí)法監(jiān)督的渠道，對(duì)群眾反映的問(wèn)題督促各部門(mén)予以認(rèn)真處理。委領(lǐng)導(dǎo)十分重視執(zhí)法監(jiān)督工作，不斷規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制，要求各部門(mén)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法監(jiān)督工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)政法各部門(mén)建立并落實(shí)執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實(shí)使這項(xiàng)工作有人抓，有 人管。目前，全區(qū)已有保安聯(lián)防隊(duì)員 544 人，治安協(xié)管員 108 人，治安志愿者 1571 人，治保人員 567 人，治安信息員 2706 人，消防隊(duì)員 938 人。今年我們?cè)诮⒕C治委執(zhí)行小組工作制度的同時(shí)，進(jìn)一步健全了綜治委成員單位職責(zé)、區(qū)委政法委委員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道掛鉤聯(lián)系創(chuàng)建制度、考核獎(jiǎng)懲以及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掛鉤創(chuàng)建制度等。為確保平安創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有步驟、轟轟烈烈、扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展，我們認(rèn)真研究制定了《 XX 區(qū) 200X— 2024 年建設(shè)平安揚(yáng) 州、創(chuàng)建全國(guó)最安全地區(qū)工作規(guī)劃》，根據(jù)我區(qū)的工作基礎(chǔ)和 “ 自我加壓、奮力爭(zhēng)先 ” 的要求，高定位地提出了創(chuàng)建目標(biāo)，為全區(qū)創(chuàng)建工作 “ 先人一步，勝人一籌 ” 提供了精神動(dòng)力 。特別是在今年抗擊非典和確保十六屆三中全會(huì)期間社會(huì)穩(wěn)定方面做了大量工作。今年以來(lái)，我們充分發(fā)揮黨委、政府的參謀助手作用，按照黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的要求，積極指導(dǎo)政法綜治部門(mén)踐行 “ 三個(gè)代表 ” ，服務(wù) “ 兩個(gè)率先 ” ，確保政法綜治部門(mén)始終在大局中前行。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，先后籌備組織召開(kāi)了全區(qū)政法工作會(huì) 議，全區(qū)平安創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)議，同時(shí)，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)召開(kāi)了全區(qū)治安防控體系建設(shè)、無(wú)毒社區(qū)、法律進(jìn)社區(qū)、司法所規(guī)范化建設(shè)、平安創(chuàng)建等 5 個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，有力地推動(dòng)了全區(qū)政法綜治工作邁上新的臺(tái)階，繼續(xù)保持政法綜治工作在全市處于前位態(tài)勢(shì)。 三、銳意創(chuàng)新，大力開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作。二是銳意改革。四是整合資源。全區(qū)刑事案件總數(shù) 1764件，萬(wàn)人發(fā)案率與前兩年平均數(shù)相比下降 %；八類(lèi)案件 61件，與前兩年平均數(shù)相比下降 %；盜竊案件 1490 件，與前兩年平均數(shù)相比下降 %，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。年初政法委制定下發(fā)了執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)本年度執(zhí)法監(jiān)督工作提出總體要求，明確了目標(biāo)和任務(wù)。我們注意協(xié)調(diào)好執(zhí)法監(jiān)督與政法各部門(mén)獨(dú)立行使職權(quán)的關(guān)系，對(duì)有爭(zhēng)議的重大疑難案件統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。今年共接待群眾來(lái)信來(lái)訪 170 余次，并建立起了一套比較規(guī)范的信訪接待基礎(chǔ) 臺(tái)帳。讓大家談想法、談體會(huì)，通過(guò)交流，加深了對(duì) 開(kāi)展主題教育重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，真正樹(shù)立起 “ 權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀、事為民所辦 ” 的理念，推動(dòng)了這一活動(dòng)向縱深發(fā)展。今年以來(lái)，我們充分發(fā)揮黨委、政府的參謀助手作用，按照黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的要求，積極指導(dǎo)政法綜治部門(mén)踐行 “ 三個(gè)代表 ” ，服務(wù) “ 兩個(gè)率先 ” ，確保政法綜治部門(mén)始終在大局中前行。特別是在今年抗擊非典和確保十六屆三中全會(huì)期間社會(huì)穩(wěn)定方面做了大量工作。為確保平安創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有步驟、轟轟烈烈、扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展，我們認(rèn)真研究制定了《 XX 區(qū) 200X— 2024 年建設(shè)平安揚(yáng) 州、創(chuàng)建全國(guó)最安全地區(qū)工作規(guī)劃》，根據(jù)我區(qū)的工作基 礎(chǔ)和 “ 自我加壓、奮力爭(zhēng)先 ” 的要求，高定位地提出了創(chuàng)建目標(biāo)，為全區(qū)創(chuàng)建工作 “ 先人一步，勝人一