殯葬改革調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 監(jiān)督和檢查工作，對 XX 縣區(qū)內(nèi)已形成的非法 公墓限制其擴(kuò)大規(guī)模，指導(dǎo)完善相關(guān)審批手續(xù)，加強(qiáng)管理，待時(shí)間成熟后進(jìn)行搬遷。大力宣傳殯葬管理辦法，在集中埋葬區(qū)、三河五沿區(qū)設(shè)立廣告牌匾，禁止在 XX縣區(qū)內(nèi)亂埋亂葬?？h城公益性公墓建設(shè)應(yīng)以榆山街道辦事處和錦水街道辦事處為主體，并按照政策規(guī)定負(fù)責(zé)日常管理工作。 （三）移風(fēng)易俗，統(tǒng)籌兼顧，大力推進(jìn)殯葬改革工作。建議，在加強(qiáng)公益性墓地建設(shè)的同時(shí)，積極學(xué)習(xí)濟(jì)陽公益性骨灰堂做法，開展骨灰堂建設(shè)的試點(diǎn)工作，引導(dǎo)居民逐步接受新的安葬方式。在籌資措施上，縣財(cái)政應(yīng)在公墓建設(shè)上給予一定扶持。建議以政府為主導(dǎo)，以街道及所轄村居（社區(qū)）為基礎(chǔ)，各部門協(xié)作為支撐，共同推進(jìn) XX 縣區(qū)公益性墓地建設(shè)。各街道辦事處要認(rèn)真 做好本轄區(qū)殯葬管理工作，各 XX 縣區(qū)駐地村、社區(qū)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，根據(jù)歷史上形成的埋葬點(diǎn)，設(shè)立面向本村居戶籍人員的集中埋葬點(diǎn)，禁止外來人員埋葬。以縣政府名義出臺(tái)《 XX 縣區(qū)殯葬管理辦法》、《 XX縣區(qū)治理 “ 亂埋亂葬 ” 工作方案》、《殯葬管理細(xì)則》等規(guī)章制度，嚴(yán)禁在 “ 三沿五區(qū) ” 、城市規(guī)劃區(qū)、工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)埋葬，已埋葬的散墓逐步遷至公益性公墓集中安葬或就地深埋，不留墳頭、不留標(biāo)記、植樹綠化，對新增死亡人員，一律集中安葬。作為殯葬主管部門，縣民政局沒有專門的執(zhí)法編制、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍，缺乏應(yīng)有的設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)，執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法不到位，使亂埋亂葬現(xiàn)象不斷蔓延。 二、成因 （一）思想觀念陳舊。通過調(diào)查，縣城周圍山
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