【正文】 我局一是在原來的 基礎(chǔ)上健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，建立了縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；二是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測范圍與抽檢頻率，將原來僅監(jiān)測蔬菜、水稻、水果等大宗農(nóng)產(chǎn)品向茶葉、花生、食用菌等特色農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)延，由僅重視縣城檢測向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和邊遠(yuǎn)區(qū)域檢測。 （六）項目建設(shè)碩果累累。 （七）作風(fēng)建設(shè)成效顯著。 （一）存在的問題 總體上我縣發(fā)展總量不大，實力不強的問題依然存在。農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度相對不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本 持續(xù)上漲，抵御市場風(fēng)險能力不強。建議建立縣級糧食生產(chǎn)激勵機(jī)制，制定糧食種植大戶、水稻專業(yè)合作社獎勵扶持政策，進(jìn)一步嚴(yán)格耕地拋荒治理，加大耕地拋荒督查和處罰力度，真正實行耕地拋荒行政首長問責(zé)制和一票否決制。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，一是推進(jìn) 6 個萬畝糧油高產(chǎn)創(chuàng)建，實施好敖泉光路村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園優(yōu)質(zhì)稻發(fā)展項目；組織申報第二批以種糧為主的省培育扶持 xx 縣家庭農(nóng)場 40 家；二是狠抓無病毒苗圃育苗，加強鞏退項目監(jiān)管，打造浩塘菖蒲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園精品民 生 100 工程，加大特色水果產(chǎn)業(yè)開發(fā)與扶持，促進(jìn)全縣水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極推行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，做好三品一標(biāo)認(rèn)證，爭取將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入鄉(xiāng)級政府績效考核范圍，提高全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；四是加大農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，全力組織實施陽光工程、新型職業(yè)農(nóng)民培育工程培訓(xùn)；五是繼續(xù)開展耕地土壤重金屬污染修復(fù)示范，開展農(nóng)業(yè)面源污染國控監(jiān)測點建設(shè)項目，完善全縣農(nóng)業(yè)野生植物資源數(shù)據(jù)庫，加強農(nóng) 第 22 頁 共 22 頁 業(yè)資源保護(hù)管理；六是完善縣域測土配方施肥專家系統(tǒng)，創(chuàng)建專家系統(tǒng)農(nóng)作物應(yīng)用示范點，實施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 建設(shè)工程，加強耕地質(zhì)量保護(hù)，提高耕地土壤肥力和產(chǎn)能；七是加強自身隊伍建設(shè)，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法水平，加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，保障農(nóng)資市場有效供給；八是創(chuàng)建水稻病蟲害綠色防控與專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治融合推進(jìn)示范區(qū)，嚴(yán)格產(chǎn)地檢疫申報制度，防止外來植物檢疫性有害生物傳入蔓延，完善農(nóng)作物區(qū)域站及病蟲害防控體系，為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提供病蟲防控保障；九是以基層農(nóng)技推廣補助項目為載體，積極開展農(nóng)作物新品種、新技術(shù)、新材料試驗示范，大力推廣農(nóng)作物品種及其配套技術(shù)，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)品種優(yōu)化與農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。建議根據(jù)國務(wù)院、省政府等有關(guān)改革文件精神，按照上下對應(yīng)的原則，改變過去農(nóng)業(yè)局職能職責(zé)與農(nóng)村部、農(nóng)經(jīng)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、糧食局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦等職能職責(zé)過于細(xì)化或者交叉的現(xiàn)象，將農(nóng)村部、農(nóng)經(jīng)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 局、糧食局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、蔬菜局、畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)機(jī)局、煙辦等相關(guān)職能整合，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。 農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)不盡合理，結(jié)構(gòu)性短缺和青壯年勞動力緊缺的狀況十分明顯，關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺人力的問題凸顯，培育職業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)民面臨艱巨任務(wù)。通過一系列工作方式方法的創(chuàng)新，一年來，全局干部職工工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作水平明顯提高，黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強，干部職工精神風(fēng)貌積極向上，形成了比學(xué)習(xí)、比修養(yǎng)、比紀(jì)律、比貢獻(xiàn)的良好風(fēng)尚。三是項目建設(shè)成效顯著。 （五）科教推廣工作走在全省前列。今年，郴州成氏食品、瑞豐米業(yè)被認(rèn)定為 XX 省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；成氏食品、太和貢辣等企業(yè)參加上海舉辦的中國農(nóng)博會獲得不錯的成績；積極技術(shù)糧食規(guī)模種植大戶 27 戶，專業(yè)化合作組織 6 家，家庭農(nóng)場 31 個，全縣新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展。今年 10 月 14 日， 第 14 頁 共 22 頁 市農(nóng)業(yè)局組織 11 個縣、市區(qū)農(nóng)業(yè)局長、分管領(lǐng)導(dǎo)、科教站長、推廣站長、糧油站長及種子經(jīng)銷企業(yè) 150 余人，到我縣和平鎮(zhèn)白杜村超級稻示范點開展現(xiàn)場觀摩與座談培訓(xùn)會，交流學(xué)習(xí)我縣糧食生產(chǎn)工作的經(jīng)驗。我局把黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)擺上重要位置，常抓常議；結(jié)合其它業(yè)務(wù)工作，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。建立領(lǐng)導(dǎo)考勤制度，實行每周領(lǐng)導(dǎo)代班考勤制，代班領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，嚴(yán)查上班紀(jì)律，嚴(yán)查工作作風(fēng)，著力根治中梗阻頑癥，每周我局都要將代班考勤情況向全局予以通報。全年共實施測土配方施肥 100 萬畝，其中配方肥應(yīng)用面積 萬畝，施用總量 萬噸，項目節(jié)本增效 7802 萬元；組建病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織 17 家，完成農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)面積 萬畝；建立雙季稻病 蟲害綠色防控技術(shù)示范區(qū) 3000 畝，水稻病蟲害綠色防控與專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治融合推進(jìn)示范區(qū) 2024 畝，煙 稻病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治三贏模式示范區(qū) 4000 畝，輻射帶動近 5 萬畝。三是成立了信訪接待室，建立了綜治信訪工作制度。三是嚴(yán)格控制外來有害生物入侵，對已發(fā)現(xiàn)的福壽螺、鳳眼蓮、空心蓮子草等三種重大有害入侵生物，我局采取有效措施進(jìn)行集中防治，并及時總結(jié)防治經(jīng)驗，以點帶面進(jìn)行推廣。四是規(guī)范項目管理。 （五）實施人才教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì) 今年，中央和省安排給我縣的新型職業(yè)農(nóng)民培育工程財政補助資金 96 萬元，其中：農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)按 600 元 /人的標(biāo)準(zhǔn)補助，農(nóng)業(yè)專項技術(shù)按 150 元 /人，新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營型 3000元 /人，專業(yè)技術(shù)能型和社會服務(wù)型 1000 元 /人的標(biāo)準(zhǔn)撥付。二是進(jìn)一步完善農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革。在工礦企業(yè)周邊的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、污水灌溉區(qū)、主要集鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域，布點建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測點 12 個，不斷完善農(nóng)產(chǎn) 第 6 頁 共 22 頁 品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制。全年配合完成 第 5 頁 共 22 頁 農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測省檢任務(wù) 30 批次，其中蔬菜、水果各 5 批次，花生、稻谷各 10 批次；配合完成市檢任務(wù) 63 批次，其中蔬菜45 批次，水果 18 批次；完 XX 縣區(qū)檢任務(wù) 3680 批次，占全年任務(wù)數(shù)的 %，檢出樣品農(nóng)殘超標(biāo) 42 個，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)%。 （二）積極扶持經(jīng)作產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)品認(rèn)證 （三）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，強化市場監(jiān)管 為了確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，今年我局加大了農(nóng)資市場監(jiān)管工作力度，從源頭加強農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。我局對承包水田連片種植早稻面積 50 畝以上的傳統(tǒng)雙季稻區(qū)種植規(guī)模大戶，承包水田連片種植一季稻或中稻面積200 畝以上的傳統(tǒng)一季稻區(qū)規(guī)