6水資源可持續(xù)利用調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 源可持續(xù)利用的制約因素 水資源時(shí)空分布不均 XX 縣區(qū)屬于暖溫帶半濕大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，具有典型的南北海陸過(guò)度性特征，降水的季節(jié)變化明顯，導(dǎo)致年內(nèi)水資源分配不均。要滿足我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展對(duì)水資源的要求，實(shí)現(xiàn)潘集奮力崛起，必須全方位、多措施、大力度地解決水資源供求矛盾問(wèn)題。 一是完善水資源的供給網(wǎng)絡(luò)從空間上實(shí)現(xiàn)水資源的合理配置。當(dāng)務(wù)之急必須建立地下水開(kāi)采使用的高成本管理體制，通過(guò)提高開(kāi)采成本，推進(jìn) 節(jié)約使用地下水的機(jī)制形成。結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，也是促進(jìn)水資源可持續(xù)利用的重要措施。調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)種植業(yè)由傳統(tǒng)的 “ 糧食作物＋經(jīng)濟(jì)作物 ” 的二元結(jié)構(gòu)向多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，發(fā)展雨熱同期或積極培育耐旱的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)品種。對(duì)水資源使用權(quán)和用水指標(biāo)進(jìn)行分配；對(duì)流域和區(qū)域水資源進(jìn)行統(tǒng)一管理；引導(dǎo)利用市場(chǎng)機(jī)制對(duì)水資源進(jìn)行合理配置； 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè) 制訂水資源總量控制和用水定額的指標(biāo)體 系；建立合理的水價(jià)形成機(jī)制等。嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證和行業(yè)用水定額取水管理，真正做到以供定需，以水定發(fā)展。水資源不是 “ 取之不盡、用之不竭 ” 的，不斷增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)，建立節(jié)水型社會(huì)。 XX 縣區(qū)要重點(diǎn)節(jié)約地下水，由于 XX 縣區(qū)無(wú)自來(lái)水廠，造 第 7 頁(yè) 共 9 頁(yè) 成工業(yè)和生活用水大量開(kāi)采地下水。一方面在水資源開(kāi)發(fā)上要統(tǒng)籌考慮 天上水、地下水和地表水，另一方面利用上，要對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活和生態(tài)用水區(qū)別對(duì)待。 現(xiàn)有農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè) 施薄弱 XX 縣區(qū)灌區(qū)大部分提水排灌站建成年久，輸水溝渠主體損壞居多，淤塞不暢。 同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，服務(wù)行業(yè)也異軍突起。三是 XX 縣區(qū)基建工程不斷擴(kuò)大，建筑施工單位用水也是重要組成部分?；春由嫌纹髽I(yè)污染及沿境內(nèi)河流 的生活污水直接威脅著 XX 縣區(qū)提灌水質(zhì)，威脅著 XX 縣區(qū) XX 縣區(qū)用水的水質(zhì)。平均年徑流總量 億立方米，由于年內(nèi)降雨量不均，其徑流量、年內(nèi)分配大多集中在汛期（ 6－ 9 月），占年經(jīng)流量的 70%以上，據(jù)估算僅占年總徑流量的 10%左右，大部分徑流量在汛期被排泄掉。 一、 XX
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