【正文】 急處理工作規(guī)范，著重建立乳品、大米、桶裝水和食用植物油等日常必需消費(fèi)食品的銷(xiāo)售代理商（生產(chǎn)廠家）備案聯(lián)系機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)其不合格產(chǎn)品下架、封存、召回、退貨、銷(xiāo)毀和賠償?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定。推進(jìn)牛羊定點(diǎn)屠宰管理工作。按照迎亞運(yùn)的要求，依法規(guī)范戶外廣告和招牌廣告。當(dāng)前，要針對(duì)一些不法商家以 “ 家電送貨下鄉(xiāng) ”的名義，把廢舊家電翻新拼裝后在農(nóng)村集市銷(xiāo)售的情況，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村家電等商品市場(chǎng)的監(jiān)管，重點(diǎn)查處銷(xiāo)售翻新家電、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售不合格商品等行為，加強(qiáng)廢舊物資市場(chǎng)的檢查，防止廢舊家電產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移和非法翻新。四是更新維權(quán)理念，探索將維權(quán)工作由事后調(diào)處轉(zhuǎn)為事前預(yù)防、事前把關(guān)，將調(diào)處工作和查處商業(yè)欺詐等違法經(jīng)營(yíng)行為結(jié)合起來(lái)，加大依法查處侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益案件的力度。借鑒 XX 縣區(qū)的做法，在 區(qū)、縣級(jí)市的層面建立整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)政府聯(lián)席會(huì)議制度和清無(wú)工作機(jī)構(gòu)，由政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展清無(wú)工作。三是要鞏固整治成果，防止反彈回潮。 （二）深入推進(jìn)工商所轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制。社會(huì)滿意度，是反映政府部門(mén)工作績(jī)效和形象的重要標(biāo)志。要按照 “ 誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則，認(rèn)真清理歷年來(lái)遺留的固定資產(chǎn)死賬、呆賬，理順市場(chǎng)辦管脫鉤后遺留的債權(quán)債務(wù)等問(wèn)題，并抓緊解決好各類(lèi)歷史遺留問(wèn)題。按照總局提出的要求，繼續(xù)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，充實(shí)和擴(kuò)展防范內(nèi)容，有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 2024— 2024 年工作規(guī)劃》，抓好懲防體系建設(shè)。 （四）嚴(yán)格資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理。重點(diǎn)要抓好段管員“ 三熟悉 ” 素質(zhì)提高（即熟悉轄區(qū)的基本情況；熟悉常用的法律法規(guī)；熟悉電腦和移動(dòng)巡查設(shè)備的操作）；發(fā)揮好段管員 “ 三個(gè)作用 ” （即能及時(shí)提供轄區(qū)的基本情況；能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，爭(zhēng)取時(shí)效性；能適當(dāng)解決一般性 問(wèn)題，解決不了的，及時(shí)報(bào)告，協(xié)同處理）。今年要認(rèn)真抓好新 “ 三定 ” 方案新增加職能的履職技能培訓(xùn)，分類(lèi)抓好領(lǐng)導(dǎo)人才、基層執(zhí)法人才和專(zhuān)業(yè)管理人才培訓(xùn)，形成合理的人才體系結(jié)構(gòu)。在開(kāi)展整治中，要堅(jiān)持 “ 疏堵結(jié)合、疏導(dǎo)為主 ” 的方針，按照市政府 41 號(hào)文的要求，區(qū)分不同區(qū)域的情況進(jìn)行規(guī)范整治。今年，各級(jí)工商部門(mén)要繼續(xù)下大力全面抓好無(wú)照經(jīng)營(yíng)的清理整治工作。二是繼續(xù)推進(jìn) “ 一會(huì)兩站 ” 建設(shè)，深入開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)教育，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明消費(fèi)，著力提高消費(fèi)信心，引導(dǎo)和促進(jìn)消費(fèi)者擴(kuò)大消費(fèi)需求。 開(kāi)展重要商品專(zhuān)項(xiàng)整治。四是以藥品、醫(yī)療、保健食品等廣告為重點(diǎn)，繼續(xù)加大整頓規(guī)范廣告市場(chǎng)秩序力度。進(jìn)一步推進(jìn)屠宰廠（場(chǎng)）的建設(shè)，深化肉品流通體制改革，加強(qiáng)肉品流通中間環(huán)節(jié)的監(jiān)管。按照國(guó)家工商總局等 9 部委 的要求，協(xié)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。 完善食品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)。 （四）促進(jìn)服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。二是積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難，對(duì)我市確定的重大投資項(xiàng)目，需要組建公司或者辦理增資、改制登記的，開(kāi)辟 “ 綠色通道 ” ，實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)件辦理，主動(dòng)服務(wù)，提供指導(dǎo)；充分發(fā)揮股權(quán)出質(zhì)登記在解決企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難問(wèn)題上的積極作用，做好 “ 股權(quán)出質(zhì) ” 的登記工作，支持中小企業(yè)的發(fā)展。要制訂和健全應(yīng)對(duì)食品安全、市場(chǎng)群體 性糾紛等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，事態(tài)得到迅速控制和平息。要綜合考慮法律法規(guī)的要求和轄區(qū)監(jiān)管實(shí)際，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，使行政行為既合法又合理。 （三）處理好促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展與促進(jìn)城市管理的關(guān)系。既要根據(jù)實(shí)際，依法放寬注冊(cè)登記條件，降低門(mén)檻，簡(jiǎn)化手續(xù)，方便進(jìn)入，為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供公平的準(zhǔn)入條件，又要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為，防止管理脫節(jié)。同時(shí)，市場(chǎng)食品 第 2 頁(yè) 共 16 頁(yè) 安全監(jiān)管形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)工商行政管理工作會(huì)議和市委九屆六次全會(huì)精神，積極幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，促進(jìn) “ 保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu) ” 目標(biāo)的落實(shí)；以廣州迎亞運(yùn)為契機(jī)，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，不斷優(yōu)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境；繼續(xù)解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，不斷提高新形勢(shì)下的監(jiān)管和服務(wù)水平，為廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和“ 首善之區(qū) ” 建設(shè)作出新貢獻(xiàn)，為迎接建國(guó) 60 周年?duì)I造更加良好的市場(chǎng)環(huán)境。