對(duì)215縣土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)情況的調(diào)研與思考_(存儲(chǔ)版)
【正文】 權(quán)益，幫助農(nóng)民用活土地使用權(quán)，提高土地經(jīng)營(yíng)效益。同時(shí)，也給流轉(zhuǎn)農(nóng)戶帶來(lái)了許多實(shí)惠，一方面獲得了土地出 第 6 頁(yè) 共 6 頁(yè) 讓金，另一方面，也學(xué)到了先進(jìn)的耕作技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，部分農(nóng)戶已開(kāi)始自己創(chuàng)業(yè)。 （五）抓典型、樹(shù)榜樣、搞好示范帶動(dòng)工作 我縣在土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中，由于充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各階層的積極性、創(chuàng)造性，先后涌現(xiàn)出了一大批租賃承包、開(kāi)發(fā)治理 “ 四荒 ” ，創(chuàng)辦基地，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能手和外地客商。二是要建立土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)中介組織，強(qiáng)化中介服務(wù)功能。 三、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的作用 合理的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)生了積極的作用： （一）促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向高效益行業(yè)合理 第 4 頁(yè) 共 6 頁(yè) 流動(dòng)，使一大批從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶逐漸擺脫了土地的束縛，專門從事第二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)民增收的步伐。全縣以股份合作方式流轉(zhuǎn)的土地有 28360 畝，占全縣土地流轉(zhuǎn)總面積的 37%。以這種方式流轉(zhuǎn)的土地在全縣約有 13125 畝，占全縣土地總流轉(zhuǎn)面積的 17%。 二、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式和期限 （一）無(wú)償轉(zhuǎn)讓。在穩(wěn)定土地家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，允許土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，也符合黨的一貫政策。一些原承包戶季節(jié)性或長(zhǎng)年在外經(jīng)商或打工，但仍舍不得丟掉土地，不愿放棄土地的承包權(quán)。具體有兩種方式：一種是村、組集體經(jīng)濟(jì)組織將土
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