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xx省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法(某年版)(存儲(chǔ)版)

2024-09-19 21:39上一頁面

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【正文】 強(qiáng)程序監(jiān)督,督促其整改完善。 本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程施工活動(dòng)的在滬施工企業(yè)。 分包企業(yè)增報(bào) 分包企業(yè)在與總包企業(yè)簽訂合同后的 10 天內(nèi),向總包企業(yè)提出增報(bào)申請(qǐng),由總包企業(yè)核定后在網(wǎng)上向受監(jiān)質(zhì)監(jiān)站增報(bào)(詳見附表二)。大型工 第 29 頁 共 44 頁 程也可分階段由總包企業(yè)及時(shí)在網(wǎng)上進(jìn)行工程階段質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)。 1)月度評(píng)定 根據(jù)《 XX 省施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地月(季)考 第 30 頁 共 44 頁 核評(píng)分表》(詳見附表一)檢查評(píng)分, 90 分及以上為 “ 優(yōu)良 ” ,80 分及以上 90 分以下為 “ 合格 ” , 80 分以下為 “ 不合格 ” 。 所屬當(dāng)年竣工施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化考核的 “ 合格率 ”及 “ 優(yōu)良率 ” 均達(dá)到規(guī)定要求的,考核結(jié)論為 “ 合格 ” 。分包企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化 “ 不合格 ” 的結(jié)論,不影響管理到位的總包企業(yè)的考核等級(jí)。 (三)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核表彰或處理情況記入相關(guān)企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員的誠信檔案。 三、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)依據(jù)及目標(biāo) (一)建筑施工企業(yè) 依據(jù)。 四、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作管理及達(dá)標(biāo)考核職責(zé)分工 (一)全市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作在市城鄉(xiāng)建 設(shè)委員會(huì)(以下簡稱市城建委)的領(lǐng)導(dǎo)下,由市建設(shè)安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé),日常管理工作由 XX 市城建安全生產(chǎn)管理站(以下簡稱市安全站)具體承辦。 建筑施工企業(yè)應(yīng)于次年 1 月 15 日前,將申報(bào)表及資料按企業(yè)資質(zhì)注冊(cè)行政區(qū)域范圍向市、區(qū)建設(shè)安全監(jiān)督部門進(jìn)行申報(bào),中央、省、外地來漢企業(yè)向市建設(shè)安全監(jiān)督部門申報(bào)。 (一)示范施工企業(yè)評(píng)選 第 40 頁 共 44 頁 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范施工企業(yè)(先進(jìn)單位)實(shí)行年度評(píng)選制度,在次年一季度進(jìn)行評(píng)選表彰。 申請(qǐng)創(chuàng)建 ( 1)總承包單位在工程項(xiàng)目 開工后 20 日內(nèi)向受監(jiān)建設(shè)安全監(jiān)督部門提出創(chuàng)建申請(qǐng)(專業(yè)分包單位與總承包單位簽署合同后,經(jīng)總承包單位同意 10 日內(nèi)提出創(chuàng)建申請(qǐng)),填報(bào)《創(chuàng)建 XX 市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地(黃鶴杯)申報(bào)表》。( 1)因安全生產(chǎn)不符合有求受到市、區(qū)建設(shè)行業(yè)主管部門通報(bào)批評(píng)的;( 2)工程期間對(duì)受監(jiān)建設(shè)安全監(jiān)督部門下達(dá)的安全隱患整改通知拒不執(zhí)行或發(fā)生一般以上安全事故的;( 3)工程因故停工 3 個(gè)月或累計(jì)停工 6 個(gè)月以上的。 對(duì)不合格(不達(dá)標(biāo))的施工企業(yè)給予 2 個(gè)月整改期,重新組織進(jìn)行安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià);評(píng)價(jià)仍不合格(不達(dá)標(biāo))的施工企業(yè),列入不良行為公示,省內(nèi)施工企業(yè)上報(bào)省建設(shè)廳暫扣安全生產(chǎn)許可證,外省市施工企業(yè)清退出 XX 市場(chǎng)。 九、附則 (一)本辦法由 XX 市城 鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 ( 3)評(píng)定為示范工地后發(fā)生一般以上安全事故的。 獲得示范施工企業(yè)、示范工地稱號(hào)的企業(yè)、施監(jiān)理單位、項(xiàng)目部有關(guān)負(fù)責(zé)人及施工現(xiàn)場(chǎng),可優(yōu)先推薦參加省以上建設(shè)安全 第 43 頁 共 44 頁 生產(chǎn)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng);示范工地推薦參加省安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)(楚天杯)獎(jiǎng)的評(píng)審。 ( 4)市建設(shè)安全監(jiān)督部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的申報(bào)推薦資料進(jìn)行檢查受理。 (二)示范工地評(píng)選 示范工地按照工程項(xiàng)目施工階段實(shí)施申報(bào)考核,半年集中評(píng)審一次,每年分別于 6 月和 12 月進(jìn)行。 第 39 頁 共 44 頁 總承包單位應(yīng)分基礎(chǔ)、主體、裝修三個(gè)階段,每周進(jìn)行自檢,每月進(jìn)行自查評(píng)分,由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位檢查核準(zhǔn),得出評(píng)定分值和階段達(dá)標(biāo)等級(jí),每季度將自評(píng)情況匯總后告 知受監(jiān)建設(shè)安全監(jiān)督部門; 總承包單位在工程竣工時(shí),應(yīng)組織建設(shè)、分包等單位進(jìn)行綜合自查評(píng)審,由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位檢查核準(zhǔn),確定達(dá)標(biāo)等級(jí),填報(bào)《 XX 市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)審表》,報(bào)受監(jiān)建設(shè)安全監(jiān)督部門備案; 受監(jiān)建設(shè)安全監(jiān)督部門,在平時(shí)監(jiān)督檢查中應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的達(dá)標(biāo)自評(píng)情況進(jìn)行抽查,對(duì)存在的安全隱患及時(shí)督促整改;工程竣工時(shí),應(yīng)結(jié)合對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常監(jiān)督檢查情況,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)自評(píng)的達(dá)標(biāo)等級(jí)進(jìn)行考核評(píng)定;對(duì)達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)確定為不合格(不達(dá)標(biāo))工地;考核評(píng)定結(jié)果于每季度末報(bào)送市建 設(shè)安全監(jiān)督部門。 (一)申報(bào)條件 建筑施工企業(yè)具備合法、有效的資質(zhì)證、安全生產(chǎn)許可證; 外地來漢建筑施工企業(yè)在 XX 市建筑業(yè)管理辦公室辦理了備案登記。 目標(biāo)。 (二)本市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)。 六、考核結(jié)果處理 (一)對(duì)達(dá)標(biāo)業(yè)績良好的施工企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定給予表彰,對(duì)成績突出的施工企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)授予 “ 示范企業(yè) ” 、 “ 示范工程 ” 等稱號(hào)。 第 32 頁 共 44 頁 (二)對(duì)分包企業(yè)管理 總包企業(yè)應(yīng)充分行使管理權(quán)力,對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工的各分包企業(yè)及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上增報(bào)。 年度統(tǒng)計(jì) 總、分包企業(yè)根據(jù)考核要求對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況、當(dāng)年竣工施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo) “ 合格率 ”及 “ 優(yōu)良率 ” 和企業(yè)對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)定期檢查到位情況做好統(tǒng)計(jì)工作,并按年度形成施工企業(yè)考核表。 ( 7)中介評(píng)估必要時(shí),企業(yè)新成立一年內(nèi)承接的工程或者考核管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的超過一定規(guī)模的、難度較大工程的施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)申報(bào)受理的要求,在各施工階段委托有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)依據(jù)達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估報(bào)告作為質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核的重要依據(jù)。 ( 4)每季季確認(rèn) 受監(jiān)質(zhì)監(jiān)站結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄(附表三)、日常監(jiān)督及各類專項(xiàng)檢查的情況,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的月評(píng)定、分包企業(yè)竣工的確認(rèn)、監(jiān)理單位的復(fù)核情況提否決意見后進(jìn)行季度確認(rèn)(詳見附表一)。 XX省建設(shè)工程安全質(zhì)量 監(jiān)督總站(以下簡稱市安質(zhì)監(jiān)總站)負(fù)責(zé)日常具體管理工作。 一、適用范圍 (一)工程范圍 本市行政區(qū)域內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建和裝飾裝修工程。 (四)施工企業(yè)應(yīng)對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)開展情況進(jìn)行檢查、分析、指導(dǎo)、和考核??偘鼏挝黄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)每月上報(bào),及時(shí)更新危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程信息,;監(jiān)理單位企業(yè)對(duì)上報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核。 年度核準(zhǔn)。 考核上報(bào)。月評(píng)定無 “ 不合格 ”等級(jí)的,且有 “ 優(yōu)良 ” 等級(jí)的為 “ 優(yōu)良 “” ;月評(píng)定有 2 次及以上 “ 不合格 ” 等級(jí)的,為 “ 不合格 ” ;以上二者情形以 外的為合格; ③ 根據(jù)《 XX 省建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分表》(詳見附表一)進(jìn)行季度評(píng)分: 80 分及以上為 “ 優(yōu)良 ” , 70 第 22 頁 共 44 頁 分及以上 80 分以下為 “ 合格 ” , 70 分以下為 “ 不合格 ” 。各責(zé)任單位應(yīng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患根據(jù) “ 三定 ” 原則(即定時(shí)、定人、定措施)落實(shí)整改,形成書面記錄(詳見附表四),報(bào)總包單位企業(yè)復(fù)查確認(rèn)封閉。 監(jiān)理單位企業(yè)督促周檢查的實(shí)施和隱患整改的落實(shí)。(詳見附表二)。 對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)、考核和落實(shí)安全檢查(隱患排查)情況。原《 XX 省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施辦法》滬建建管( 2024)第 025 號(hào)同時(shí)作廢。 (三)加強(qiáng)監(jiān)理。其余為 “ 不合格 ” 。根據(jù)審核情況對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)按企業(yè)總數(shù) 10%并不得少 于 15 家的比例,組織實(shí)施安全生產(chǎn)條件核查。 年度統(tǒng)計(jì)。月評(píng)定無 “ 不合格 ”等級(jí)的,且有 “ 優(yōu)良 ” 等級(jí)的為 “ 優(yōu)良 “” ;月評(píng)定有 2 次及以 第 14 頁 共 44 頁 上 “ 不合格 ” 等級(jí)的,為 “ 不合格 ” ;以上二者情形以外的為合格; ③ 根據(jù)《 XX 省建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分表》(詳見附表一)進(jìn)行季度評(píng)分: 80 分及以上為 “ 優(yōu)良 ” , 70分及以上 80 分以下為 “ 合格 ” , 70 分以下為 “ 不合 格 ” 。責(zé)任單位的隱患整改情況作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核的重要依據(jù)。 總包單位企業(yè)每月 5 日前在網(wǎng)上填報(bào)當(dāng)月(從本月 5 日至次月 5 日)施工的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程(詳見附表七)。(詳見附表二)。 施工現(xiàn)場(chǎng)由各工地的受監(jiān)安監(jiān)站負(fù)責(zé)具體考核;。 二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)依據(jù) (一)施工現(xiàn)場(chǎng) 參按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》( jgj59)及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件,開展日、周、月、季檢查(隱患排查)的情況; 《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系》( dgj08903)貫標(biāo)情況; 《建 設(shè)工程班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)》貫徹執(zhí)行情況; 危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程監(jiān)控情況。 (五)各安監(jiān)站應(yīng)結(jié)合首次監(jiān)督告知、日常監(jiān)督等手段加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)上報(bào)的危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)分部工程進(jìn)行的信息比對(duì)、監(jiān)管和督促。 相關(guān)施工單位企業(yè)應(yīng)制定安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用計(jì)劃,明確管理職責(zé),確保該項(xiàng)費(fèi)用按程序合理使用;落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員的委派工作等。市安質(zhì)監(jiān)督總站審核后 ,上報(bào)市建管辦。按照所屬施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)率要求、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià) 標(biāo)準(zhǔn)》( jgj/t77)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行年度自評(píng)。 總站審查。 考核結(jié)論 月評(píng)定、季度確認(rèn)和竣工確認(rèn)等級(jí)分為。 總包、分包單位企業(yè)的竣工確認(rèn)評(píng)定結(jié)果應(yīng) 經(jīng)監(jiān)理核準(zhǔn)簽證 第 5 頁 共 44 頁 后,由總包單位企業(yè)統(tǒng)一報(bào)受監(jiān)安監(jiān)站確認(rèn)。 每周周檢查。建設(shè)單位在工程開工前申領(lǐng)施工許可證時(shí),應(yīng)向施工許可受理部門提交工程危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)分部工程(重大危險(xiǎn)源)清單及控制和施工措施,進(jìn)行備案。 所屬施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)率。 XX 省建筑業(yè)管理辦公室 二 ○○ 九年九月十日 0XX 省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法( 2024 版) 為進(jìn)一步貫徹《建設(shè)部關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》(建質(zhì) [2024]232 號(hào)),根據(jù)本市前三年建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體執(zhí)行狀況實(shí)施情況,制訂新重新修訂《 XX 省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法》( 2024 版)實(shí)施辦法。 三、管理機(jī)構(gòu) XX 省建筑業(yè)管理辦公室(以下簡稱市建管辦)負(fù)責(zé)對(duì)本市建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核工作實(shí)施監(jiān)督管理。 分包單位企業(yè)增報(bào)。 每月月評(píng)定。檢查內(nèi)容應(yīng)涉及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物的安全、文明施工狀況(物、環(huán)境)、安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)作情況(人、管理)。根據(jù)《 XX 省建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評(píng)分表》(詳見附表一)打評(píng)分, 80 分及以上為 “ 優(yōu)良 ” , 70分及以上 80 分以下為 “ 合格 ” , 70 分以下為 “ 不合格 ” 。總、分包單位企業(yè)每月均應(yīng)對(duì)所屬施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查和考核。 管理審核。施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化年度考核分為 “ 合格 ” 和 “ 不合格 ” 。對(duì)未在網(wǎng)上增報(bào),的分包單位企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),不再予以增報(bào)及認(rèn)定;對(duì)于不積極配合,現(xiàn)場(chǎng)班組管理不善的分包單位企業(yè),總包單位企業(yè)可判定其不合格。 第 9 頁 共 44 頁 (二)對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng),采取以下措施,并給予相應(yīng)處理: 實(shí)施安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)考核記分; 實(shí)施媒體公布;
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