8自治縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃[推薦5篇](存儲(chǔ)版)
【正文】 陽銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)造成了 50 多億元的貸款損失，隨著金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊，目前銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款迅速增加并呈攀升之勢(shì)；二是國家出臺(tái)的對(duì)地震重災(zāi)區(qū)的貸款 “ 四不 ” 政策，正面宣傳不夠，導(dǎo)致金融信用環(huán)境惡化，廢債傾向逐漸蔓延；三是極重災(zāi)區(qū)金融生態(tài)主體尤其是綿竹、什邡農(nóng)村信用社遭受重創(chuàng)，元?dú)饣謴?fù)異常艱難，加上各級(jí)政府承諾的歷史遺留問題沒有得到如期妥善解決，不良資產(chǎn)占比高企，經(jīng)營狀況惡化，潛在的流動(dòng)性支 第 15 頁 共 17 頁 付風(fēng)險(xiǎn)正在逐步 累積；四是災(zāi)區(qū)農(nóng)房重建金融支持尚需加大力度；五是 “ 三有一無 ” 中小企業(yè)融資難矛盾仍然十分突出，擔(dān)保補(bǔ)償機(jī)制的建立仍然滯后；六是保險(xiǎn)行業(yè)機(jī)構(gòu)過度發(fā)展，行業(yè)內(nèi)部不規(guī)范競爭和潛在道德風(fēng)險(xiǎn)正逐步積累；七是國家為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)而出臺(tái)的 4 萬億拉動(dòng)內(nèi)需政策和央行取消對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)模限制，一方面將 “ 信貸 ” 從銀行逼出，導(dǎo)致國有大型商業(yè)銀行對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)和大項(xiàng)目的信貸資源爭奪更加激烈，對(duì)中小企業(yè)仍然是 “ 嫌貧 ” 以待；另一方面中小銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)雖有強(qiáng)烈的信貸沖動(dòng)，但因存貸比偏高，頭寸偏緊，且流動(dòng)性支付風(fēng)險(xiǎn)已開始暴露，災(zāi)區(qū)金融安全與穩(wěn) 定的維護(hù)任務(wù)將變得更加繁重。 ，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。 ①全市保費(fèi)收入比上年增長 10%以上； ② 農(nóng)房保險(xiǎn)覆蓋面明顯提高；③ 積極開展 “ 三農(nóng) ” 保險(xiǎn)，增長比例不低于保費(fèi)收入增長； ④ 加強(qiáng)保險(xiǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防惡意競爭和道德風(fēng)險(xiǎn)。由于金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊，作為德陽現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重裝機(jī)械制造出口型企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)合同退單，開工不足，經(jīng)濟(jì)效益下滑；紡織服裝、化工、房地產(chǎn)、旅游等行業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)繼續(xù)惡化；來料加工型、生產(chǎn)力低下、 “ 兩高一資 ” 等中小企業(yè)經(jīng)營步履維艱而導(dǎo)致的停產(chǎn)關(guān)門，工人失業(yè)狀況進(jìn)一步顯現(xiàn)；外出務(wù)工農(nóng)民 “ 返鄉(xiāng)潮 ” 而導(dǎo)致的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)壓力；災(zāi)區(qū)農(nóng)房重建建材供應(yīng)緊張和價(jià)格上漲因素而導(dǎo)致的安居工程進(jìn)展遲緩、興業(yè)難局 面等等，致使經(jīng)濟(jì)增速放緩形勢(shì)更加嚴(yán)峻。資產(chǎn)質(zhì)量下滑，已威脅著德陽金融生態(tài)主體內(nèi)生環(huán)境的改善。 （三）重建資金需求與銀行信貸 “ 門檻 ” 的矛盾十分突出。按照 “ 三年全面恢復(fù)，五年提 升跨越，八年全面小康 ” 總體奮斗目標(biāo)，必須有足夠的重建資金作保障。 （ 5）情系災(zāi)區(qū)組織捐助。五是大力支持地震災(zāi)后居民住房重建，會(huì)同人民銀行、銀監(jiān)部門分別到各縣（市、區(qū)）了解受災(zāi)情況、恢復(fù) 重建情況，代市政府草擬《關(guān)于我市農(nóng)村信用社災(zāi)后重建和支持災(zāi)區(qū)災(zāi)民重建急需政策支持的請(qǐng)示》和《關(guān)于金融機(jī)構(gòu)對(duì)地震災(zāi)后農(nóng)戶住房建設(shè)恢復(fù)重建工作給予信貸支持的指導(dǎo)意見》，從 9 月 27 日起每天向市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門報(bào)送災(zāi)后農(nóng)房重建貸款情況專報(bào)，將金融支持地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民住房相關(guān)文件收集整理并印制《文件匯集》 100余冊(cè)，分別送發(fā)到各縣（市、 第 10 頁 共 17 頁 區(qū)）、市級(jí)相關(guān)部門以及各金融機(jī)構(gòu)，使其能及時(shí)、全面、準(zhǔn)確了解掌握國家支持災(zāi)后恢復(fù)重建的方針政策，積極動(dòng)員各銀行業(yè)全力支持。 （ 3）積極開展金融服務(wù)。三是及時(shí)全面掌握金融單位抗震救災(zāi)工作情況，從 5 月 13 日 起開展 第 8 頁 共 17 頁 了歸口抗震救災(zāi)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作，每天定時(shí)收集相關(guān)數(shù)據(jù)，編發(fā)《金融抗震救災(zāi)專報(bào)》，并按時(shí)上報(bào) XX 市抗震救災(zāi)指揮部，保證了信息暢通。四是對(duì)《 XX 市中介機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》和《 XX 市中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管責(zé)任追究暫行辦法》再次修改報(bào)市政府審定。截止目前，全市六縣（市、區(qū)）都成立了擔(dān)保公司，現(xiàn)有各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)（含分支）45 家，累計(jì)為 775 戶中小企業(yè)提供了 億元的貸款擔(dān)保，擔(dān)保余額達(dá) 億元。 （五）以推進(jìn)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立、完善為突破口，促進(jìn)中小企業(yè)融資環(huán)境新改善。 “ 旌江 ” 、 “ 天星 ” 兩條快速通道新上項(xiàng)目總投資 億元，擬向開行申請(qǐng)融資 億元， 9 月市委、市政府確定的長江西路延長線及一環(huán)路西半環(huán)重點(diǎn)工程建 第 5 頁 共 17 頁 設(shè)項(xiàng)目，擬向開行融資 億元，目前正在落實(shí)中。一是存貸款規(guī)模迅速擴(kuò)張，截止 08 年末，各項(xiàng)存款達(dá) 億元，貸款達(dá) 億元，增加 億元。六是圍繞 “ 打造中國西部最佳生態(tài) 區(qū)域 ” 和 “ 震后金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作 ” 進(jìn)行專題調(diào)研。 2 家證券營業(yè)部全年累計(jì)交易量為 億元，交易活動(dòng)安全平穩(wěn)。各項(xiàng)貸款賬面余額 億元，比年初增加 億元，增長%（農(nóng)行因股改剝離不良資產(chǎn) 億元，同口徑計(jì)算各項(xiàng)貸款余額為 ，比年初增加 ，增長 %），創(chuàng)下了存貸增長的新高。其中辦公營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)坍塌及嚴(yán)重危房 46 處，受損 617 處；受災(zāi)員工 3721 名，其中死亡 20 人，受傷 116 人。其中財(cái)險(xiǎn)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu) 11 家，當(dāng)年新增 1 家（都邦）；人壽業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu) 12 家，當(dāng) 年新增 2 家（人保人壽、人
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