7行政效能監(jiān)察工作機制調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 部門常年聘請監(jiān)督員，組織巡查活動，定期聽取社會各方面的意見；部分單位完成了行政管理 iso9000 認證工作，主動將行政效能納入科學(xué)管理軌道；有 55 個部門，制定了《全員崗位職責》，不斷規(guī)范行政行為。 ，仍側(cè)重于對行政機關(guān)已發(fā)現(xiàn)的問題開展監(jiān)察工作，尤 其基層有關(guān)部門對事前監(jiān)察、事中監(jiān)察尚缺乏主動性和超前性。專門監(jiān)督部門主要是采取聽匯報、查材料、抽部門、暗訪機關(guān)等方式進行督查。四是應(yīng)加強對履 行社會管理和公共服務(wù)職能的監(jiān)督。加強協(xié)調(diào)，形成監(jiān)察、法制、糾風、行政投訴和效能督察等部門聯(lián)手的效能監(jiān)察合力，促進機關(guān)依法、廉潔、高效行政。三是進一步發(fā)揮行政投訴的監(jiān)督手段，擴大《行政投訴動態(tài)》的編發(fā)量，加大對查實的重點投訴問題的曝光力度，與《機關(guān)效能督查快報》一道形成效能監(jiān)督合力。 。二是不斷創(chuàng)新監(jiān)督手段，研究制定行政效能監(jiān)察程序；分析、找準效能建設(shè)問題的引發(fā) 環(huán)節(jié)，提高監(jiān)察的針對性。二是同時研究和逐步建立與反腐敗工作規(guī)律相協(xié)調(diào)的制度體系，對仍保留執(zhí)行的廉政勤政和行政效能監(jiān)察的規(guī)章、規(guī)定、制度等制發(fā)《政紀規(guī)定文件匯編》，進一步加強宣傳、培訓(xùn)，努力做到人人皆知，努力形成用制度規(guī)范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。三是應(yīng)加強對行政執(zhí)行的監(jiān)督。還有部分派駐機構(gòu)存在不敢監(jiān)督、 第 10 頁 共 13 頁 不愿監(jiān)督的問題，擔心得罪駐在部門的領(lǐng)導(dǎo)、同事，甚至在區(qū)有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問題后，出現(xiàn)袒護、漠視的情況，監(jiān)督職責不到位。例如：區(qū)國土分局、民政局等單位多次為行動不便群眾提供上門服務(wù)；玉橋辦事處發(fā)放 “ 便民服務(wù)卡 ” ，主動上門為特困群眾排憂解難；于家務(wù)鄉(xiāng)聘請律師在全程代辦服務(wù)中心長期坐班，免費為群眾提供法律咨詢，調(diào)解糾紛；區(qū)建委房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理中心實行 “ 全周候 ”7 天辦證服務(wù)，辦證時間由 20 個工作日縮短為 12 個工作日，最大限度地方便群眾；永 樂店鎮(zhèn)在 第 9 頁 共 13 頁 全鎮(zhèn) 38 個村設(shè)立了鎮(zhèn)黨委 “ 書記信箱 ” ，鎮(zhèn)全程代辦服務(wù)中心每周一開啟信箱，對群眾反饋的意見和建議進行整理、登記、解決、反饋，增加了一條老百姓向黨和政府表達訴求的渠道。 行政效能監(jiān)督與服務(wù)體系的完善，為行政機關(guān)和工作人員注重行政效能建設(shè)提供了自覺、自警、自律的良好氛圍。同時，一部分內(nèi)容在全程代辦服務(wù)窗口公示，約束工作人員在職權(quán)范圍內(nèi)認真履行職責。評議內(nèi)容全部是行政效能建設(shè)指標。每一個監(jiān)督點與區(qū)政府的政風行 風監(jiān)督熱線對接，有效解決了群眾在投訴時間上、方式上的局限性， 24 小時均能投訴，沒有電子網(wǎng)絡(luò)設(shè)備也能投訴，隨時遇到問題可以就近在監(jiān)督 第 6 頁 共 13 頁 點或通過電話、網(wǎng)絡(luò)投訴，更廣泛及時地受理人民群眾對政風行風的監(jiān)督。 *區(qū)先后編發(fā)了《機關(guān)效能督查快報》 43 期、《 *區(qū)行政投訴動態(tài)》 44 期。今年，重點圍繞機關(guān)作風、 第 4 頁 共 13 頁 工作狀態(tài)、工作效率和群眾反映的突出問題進行了兩輪實地檢查，共計 120 余單位（次），建立督察臺帳 123 份，提出整改建議 165條。 *區(qū)依據(jù)這些規(guī)章制度對行政機關(guān)及工作人員，在法定職責范圍內(nèi)，由于故意或者過失，不履行、拖延履行或者不按法律規(guī)定履行職責，影響行政秩序、效率，貽誤行政工作，損害行政相 第 3 頁 共 13 頁 對人合法權(quán)益的行為；對服務(wù)對象態(tài)度生、冷、硬、頂，粗暴刁難，承辦事項亂作答復(fù)、不予
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