7在節(jié)能降耗工作會的致辭(存儲版)
【正文】 耗能之列，決定了我市能耗強度居高的基本格局。 近幾年來，市委、市政府對節(jié)能降耗工作高度重視，通過規(guī)劃引導、制度保障、政策激勵等多種手段，大力推進節(jié)能降耗。 “ 十一五 ” 時期，我市節(jié)能降耗工作的主要目標是。在制度保障上，要堅持、鞏固和完善工業(yè)項目決策咨詢服務(wù)協(xié)調(diào)制度，把好項目落地關(guān)，嚴格控制新上高能耗、低效益項目，并探索建立新引進重大用能項目的能源使用評價和技術(shù)水平評價制度，提高高耗能項目的準入條件，對符合國家和省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政 第 6 頁 共 12 頁 策，但年耗能超過 3000 噸標煤和年用電量超過 300 萬千瓦時的新建項目，必須開展節(jié)能評價，項目達不到用能標準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范的，不得審批、核準。管理不善是當前能源利用率不高的重要原 因，通過加強管理節(jié)約能源的潛力很大。對建材、化工、造紙等高能耗產(chǎn)業(yè)中的 落后生產(chǎn)能力，要實行有步驟地關(guān)、停、改。 一要通過技術(shù)推廣挖掘一批項目。 三要通過引導激勵促成一批項目。今天市政府已經(jīng)與各縣（市、區(qū)）、 第 10 頁 共 12 頁 相關(guān)部門單位簽訂了責任書，明確了 “ 十一五 ” 節(jié)能降耗的總目標和到 2024 年底的階段目標，今后要按年度層層分解，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）要把目標具體落實到每一個重點用能單位，使每一個地方和單位都有明確的節(jié)能降耗任務(wù)。一是積極推進能源價格機制改革。制定并實施能源中長期專項規(guī)劃， 充分發(fā)揮規(guī)劃對能源開發(fā)與節(jié)約的引導作用；完善并落實對節(jié)能的財稅優(yōu)惠政策，鼓勵生產(chǎn)和使用節(jié)能產(chǎn)品，支持節(jié)能技術(shù)設(shè)備的推廣應(yīng)用和節(jié)能技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，建立長效節(jié)能促進機制。要以節(jié)電、節(jié)油為重點，通過內(nèi)部績效考核等辦法，采取有效的技術(shù)和管理措施，抓好辦公樓空調(diào)、照明系統(tǒng)改造和公務(wù)車節(jié)能，努力降低機關(guān)用電總量。各級教育主管部門要將節(jié)能納入中小學教育、高等教育、職業(yè)教育和技術(shù)培訓 體系，組織中小學開展節(jié)能宣傳和實踐活動，努力營造節(jié)能降耗的良好氛圍。 （四）政府帶頭節(jié)能，全社會共同行動。積極培育和扶持社會節(jié)能中介服務(wù)機構(gòu)，推行合同能源管理、電力需求側(cè)管理等節(jié)能中介服務(wù)機制，為企業(yè)實施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計、改造、運行、管理一條龍服務(wù)，促進節(jié)能產(chǎn)業(yè)化。用能單位是節(jié)能降耗的主體，推進節(jié)能降耗必須通過深化改革，充分發(fā)揮市場機制的作用。 （一）加強組織領(lǐng)導，落實工作責任。對在建的 5 個和已儲備的 7 個節(jié)能降耗國債項目、 10 個正在 進 第 9 頁 共 12 頁 行前期工作的 cdm 項目以及一大批清潔生產(chǎn)項目，必須緊抓不放。 （三）圍繞項目抓落實。今后一個時期，要重 點開發(fā)、引進和推廣資源節(jié)約和替代技術(shù)、新能源和可再生能源開發(fā)利用技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)；延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)鏈接技術(shù)；工業(yè)廢棄物特別是大宗工業(yè)廢棄物的資源化利用技術(shù)；工業(yè)廢水處理及循環(huán)利用技術(shù)、城市中水回用技術(shù)；廢舊產(chǎn)品和物資的回收及再生利用技術(shù)；高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式及技術(shù)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用與處理技術(shù)；有毒有害原材料安全利用與替代技術(shù)、危險廢棄物安全利用與處置技術(shù)、城鄉(xiāng)生活垃圾資源化技術(shù)以及其他先進適用的循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)。存量的改造提升，是節(jié)能降耗中不可忽缺的重要一環(huán)。招商方式?jīng)Q定項目質(zhì)量，進而影響未來經(jīng)濟增長方式。開展節(jié)能降耗是ＸＸ經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要，是企業(yè)生存發(fā)
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