【正文】 主動(dòng)規(guī)劃并建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)辦公服務(wù)用房。無一個(gè) 100 平方公益廣場(chǎng)，建社區(qū)公園 無大型超市，無銀行，有一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已關(guān)閉 增設(shè)休閑文化設(shè)施、新華書店 第 21 頁 共 26 頁 海福路 無停車場(chǎng)。在 210 國道上建金石路至西政人行通道 臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不能滿足需要 無文化場(chǎng)地和設(shè)施 寶圣西路 轄區(qū)無公交車起始站、車站 無城市公園、無大型廣場(chǎng)和健身娛樂場(chǎng)所 回興街道各社區(qū)城市功能配套建設(shè)問題與訴求表 （二） 社區(qū)名稱 垃圾站、箱 化糞池、公廁 道路、路 燈 一戶一表 消防設(shè)施 社區(qū)陣地 銀行 金果路 垃圾箱不足、破損，增設(shè)垃圾站 增設(shè)公廁 修建社區(qū)辦公服務(wù)場(chǎng)所 第 24 頁 共 26 頁 無銀行 海福路 佳鑫花園后街、靜逸花園背街、金佳步行街應(yīng)增設(shè)垃圾箱，建一個(gè)垃圾站 修復(fù)佳鑫花園后街人行道板 在宏泰苑、翠湖柳岸、延壽公寓間空地上建社區(qū)辦公陣地 寶圣南路 更新破損垃圾箱 需建一個(gè)垃圾站 無一個(gè)公廁，急需建公廁 對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和 14 棟樓房實(shí)施一戶一表改造 社區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)非房無消防栓和消防帶 雙湖路 木魚湖邊無垃圾箱，建回興中學(xué)垃圾站 木魚湖邊無路燈、道路無護(hù)欄 寶圣東路 富宏菀片區(qū)無垃圾站 轄區(qū)化糞池管理不規(guī)范 背街小巷部分地區(qū)無路燈 華家灣 8 棟農(nóng)轉(zhuǎn)非安置房應(yīng)換成一戶一表 華家灣消防設(shè)施不齊備 第 25 頁 共 26 頁 馨蘭路 部分小巷無路燈，增設(shè)路燈 60 盞 可在銀海風(fēng)景附近閑置地塊建辦公陣地 寶桐路 背街小巷無垃圾箱 背街小巷無路燈，路面破損嚴(yán)重 有的小區(qū)不是一戶一表 小區(qū)無消防設(shè)施 從 2024 年起租房辦公、按原空港 a 區(qū)承諾可在現(xiàn)交委大樓后空地建辦公陣地 無銀行 興科路 部分垃圾箱壞掉 增設(shè)公廁 部分路段未安裝路燈 部分小區(qū)沒有一戶一表 部分小區(qū)無消防設(shè)施 修建社區(qū)綜合服務(wù)陣地 金石路 無公廁 盡快修建社區(qū)綜合服務(wù)大樓 第 26 頁 共 26 頁 無銀行 寶圣 西路 背街無垃圾箱 小區(qū)消防設(shè)施毀損 。 801 班次少，私營車應(yīng)整治。通過不斷配套和完善，爭(zhēng)取把回興 XX 縣區(qū)建設(shè)成為一定規(guī)模的商業(yè)中心。 加大清掃保潔投入，確保 XX 縣區(qū)潔凈亮麗。區(qū)市政委和空港工業(yè)園區(qū) b 區(qū)應(yīng)加強(qiáng)所屬區(qū)域排水排污管網(wǎng)的建設(shè)和改造，努力消除對(duì)寶圣湖和芶壩水庫的污染。建議及時(shí)增設(shè)寶圣西路（實(shí)驗(yàn)三小附近） ── 回興小學(xué) ── 雙湖小學(xué) ── 寶圣西路公交循環(huán)線路；增加華家灣（回興小學(xué)） ── 西南政法大學(xué) ── 農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì) ── 農(nóng) 業(yè)園區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)公交專線。爭(zhēng)取市政府支持，早日啟動(dòng)回興立交華家灣匝道項(xiàng)目和中環(huán)線機(jī)場(chǎng)高速立交至渝鄰高速路段項(xiàng)目建設(shè)。社區(qū)醫(yī)療站應(yīng)在堅(jiān)持公益性質(zhì)，納入社區(qū)居委會(huì)監(jiān)管的同時(shí)，逐步向每一個(gè)社區(qū)延伸。區(qū)規(guī)劃分局應(yīng)盡快解決雙湖小學(xué)擴(kuò)建紅線 問題。涉及城市功能配套的區(qū)級(jí)部門，則是單項(xiàng)配套規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督主體。城市配套設(shè)施建設(shè)和竣工時(shí)，園區(qū)應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)區(qū)級(jí)部門現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和質(zhì)量把關(guān)。 （二）完善規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo) 建議由區(qū)發(fā)改委牽頭，區(qū)規(guī)劃分局、開發(fā)園區(qū)、回興街道配合，根據(jù)回興在兩江 XX 縣區(qū)和渝北的特殊地位及資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，盡快完善回興地區(qū)城市主體功能規(guī)劃，為打造高點(diǎn)定位、符合實(shí)際、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的回 xx 市主體功能提供科學(xué)指導(dǎo)?？恳缘厣?cái)、以財(cái)建城的開發(fā)單位，長(zhǎng)期陷入 “ 低地價(jià) —— 基礎(chǔ)設(shè)施不配套 —— 低地價(jià) ” 怪圈。 市管體制制約。按渝北城市管理體制，原有 xx 區(qū)由區(qū)政府相關(guān)職能部門和街道管理，開發(fā)出的 xx 區(qū)由開發(fā)建設(shè)單位管理。但是，決策者們并未從中悟出多少道理，對(duì)回興地區(qū)城市功能的完善尚未納入重要議事日程。 三、回 xx 市功能不完善的主要成因 （一）規(guī)劃滯后 回興地區(qū)城市開發(fā)與兩路城南開發(fā)幾乎同時(shí)起步，但回興當(dāng)時(shí)的開發(fā)建設(shè)規(guī)劃僅局限于工業(yè)化，未能預(yù)見 10 多年之后城市化的前 景。部分地區(qū)單體樓外墻磚大面積脫落。僅有公廁 16 座（含 2 座環(huán)保型公廁），每平方公里不足一座公廁；僅有 18 座垃圾站（含渣臺(tái) 8 座，壓縮式垃圾站點(diǎn) 4 座），每平方公里才 1 座；僅有果皮箱 626 個(gè)，每平方公里不足 35 個(gè)，果皮箱老化破損， “ 空白 ” 區(qū)域日漸擴(kuò)大。 回興地區(qū)公共交通基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱。轄區(qū)內(nèi)無一家區(qū)級(jí)以上綜合性公立醫(yī)院，街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)備差醫(yī)療水平低，營利性的私立醫(yī)院更是難解看病難、看病貴難題。生態(tài)住宅區(qū)散布于整個(gè)回興 XX 縣區(qū)，還有 第 6 頁 共 26 頁 大量農(nóng)轉(zhuǎn)非住宅區(qū)和早期小區(qū)樓盤生態(tài)環(huán)境差，需要及時(shí)整治和改造，城市公園、社區(qū)小游園和街頭綠地有待擴(kuò)容升級(jí)，森林回興尚待努力打造。鑒于各開發(fā)建設(shè)單位的特殊使命，區(qū)委、區(qū)政府決定將回興建成區(qū)，相機(jī)由開發(fā)建設(shè)單位移交給相關(guān)區(qū)級(jí)職能部門和回興街道管理。在開發(fā)建設(shè)中，區(qū)委、區(qū)政府一直堅(jiān)持 “ 誰開發(fā)、誰配套 ” 的原則，力促城市功能配套。服裝城的地位正在逐步夯實(shí)。馳名中外的華人當(dāng)代美術(shù)館座落轄區(qū)。建起了雙湖路等 10 個(gè)社區(qū)居委會(huì)，人口由 1992 年的 萬人猛增到 30 萬人（其中戶籍人口 59572 人，農(nóng)村人口 3306 人）。 一、回興地區(qū)城市化與城市功能現(xiàn)狀 （一）五大 “ 推土機(jī) ” 推出十里新城 1992 年時(shí)，回興僅是原兩路區(qū)下轄的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)、院壩鄉(xiāng)。但是，目前回興地區(qū)的城市功能，與其所處的特殊區(qū)位極不相稱，與城市科學(xué)發(fā)展的要求相距甚