6司法局行政執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施方案(存儲(chǔ)版)
【正文】 執(zhí)法機(jī)關(guān)要認(rèn)真梳理涉及各類行政執(zhí)法的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立以行政執(zhí)法主體、權(quán)責(zé)清單、執(zhí)法辦案、監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)分析等信息為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法信息資源庫(kù)，按要求完整及時(shí)的錄入執(zhí)法信息。 （三）加強(qiáng)隊(duì)伍管理?？h司法行政部門負(fù)責(zé)每季度進(jìn)行一次網(wǎng)上巡查，抽查執(zhí)法公示落實(shí)情況；每半年開展一次案卷抽查，檢查執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度的落實(shí)情況，及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促整改。 （二）健全制度體系。沒有執(zhí)法辦案（處罰）系統(tǒng)的，統(tǒng)一使用行政執(zhí)法信息服務(wù)平臺(tái) 第 7 頁(yè) 共 8 頁(yè) 進(jìn)行一般程序行政處罰辦案。重大執(zhí)法決定法制審核要著重審核以下內(nèi)容：行政執(zhí)法主體是否合法，行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格；行政執(zhí)法程序是否合法；案件事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否合法充分；適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確，裁量基準(zhǔn)運(yùn)用是否適當(dāng)；執(zhí)法是否超越本機(jī)關(guān)法定權(quán)限；行政執(zhí)法文書是否規(guī)范、齊備；違法行為是否涉嫌犯罪、需要移送司法機(jī)關(guān)等。為彌補(bǔ)法制審核人員不足，可以通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的 方式，聘用長(zhǎng)期固定的法律專業(yè)人員協(xié)助做好法制審核工作。 （三）嚴(yán)格記錄歸檔。 三、全面推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要通過(guò)文字、音像等記錄形式，對(duì)行政執(zhí)法的啟動(dòng)、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全部過(guò)程進(jìn)行記錄，并全面系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理。在日常巡查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等執(zhí)法活動(dòng)中可采取佩戴執(zhí)法證件方式，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全程公示執(zhí)法身份。涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等不宜公開的信息，依法確需公開的，應(yīng)當(dāng)作 第 2 頁(yè) 共 8 頁(yè) 適當(dāng)處理后公開。 二、全面推行行政執(zhí)法公示制度 要依法及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公開行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息，行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中要接受社會(huì)監(jiān)督。行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強(qiáng)制措 施和強(qiáng)制執(zhí)行、送達(dá)執(zhí)法文書等執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，須主動(dòng)出示省政府統(tǒng)一頒發(fā)或國(guó)家部委頒發(fā)并經(jīng)縣級(jí)司法行政部門備案的執(zhí)法證件，出具必要的行政執(zhí)法文書，主動(dòng)告知當(dāng)事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。建立健全行政執(zhí)法決定（結(jié)果）信息公開發(fā)布、撤銷和更新機(jī)制，已公開的行政執(zhí)法決
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