【正文】 加強(qiáng)分散供水水源周邊的環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測(cè) ； （ 4）加強(qiáng)地下水資源的保護(hù)，開(kāi)展地下水污染調(diào)查與監(jiān)測(cè) ； （ 5）大力推進(jìn)人工濕地、氧化塘、無(wú)動(dòng)力厭氧處理等分散式、低成本、易管理的農(nóng)村生活污水處理技術(shù) ； 16 （ 6）逐步推廣以 “戶分揀、村收集、鎮(zhèn)集運(yùn)、縣處理 ”為主，簡(jiǎn)單衛(wèi)生填埋和堆肥為輔的垃圾處理模式，妥善處理農(nóng)村生活垃圾 ； （ 7）開(kāi)展農(nóng)村改廁工作，推進(jìn) “三格式 ”生態(tài)廁所的普及，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況 。 建設(shè)工程年度進(jìn)度安排 各項(xiàng)工程年度安排見(jiàn)表 1 12 表 11 生態(tài)環(huán)保 治理工程年進(jìn)度安排表 工程名稱 年 實(shí) 施 量 單位 2020 年 2020 年 2020 年 合計(jì) 生態(tài) 林草 畝 110 110 110 330 生態(tài)自然修復(fù) 畝 190 190 90 470 果園改造 畝 400 400 200 1000 塘壩 座 1 2 2 5 護(hù)坡工程 m3 200 500 500 1200 截水溝 m 1200 1200 1200 3600 13 表 12 農(nóng)村生產(chǎn)生活污染治理年進(jìn)度安排表 工程名稱 年 實(shí) 施 量 單位 2020 年 2020 年 2020 年 合計(jì) 沼氣池 個(gè) 40 40 40 120 環(huán)保垃圾池 個(gè) 10 5 5 20 污水生物凈化池 套 5 5 5 15 飲用排污管 m 4000 4000 4000 12020 建新廁 m2 4 4 2 10 投資概算 根據(jù)《工程概算定額》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，項(xiàng)目區(qū)工程建設(shè)總投資概算為 萬(wàn)元。 項(xiàng)目建設(shè)的總體目標(biāo) 通過(guò) 2020—2020 三年的面源污染防治工作，治理 生態(tài) 流失面積1263 畝 ，治理度達(dá) 100%，減少土壤流失總量萬(wàn) ，增加蓄水總量 萬(wàn) m3。 項(xiàng)目區(qū)概況 dj 鎮(zhèn)位于 sss 縣的西 南部，距縣城 9 公里，東接縣城，西接程龍鎮(zhèn)和全南縣，南鄰東江鄉(xiāng)、臨塘鄉(xiāng)、北界 ffff 鄉(xiāng)，龍小公路、 ffff 河水穿境而過(guò)，區(qū)域面積 平方公里，是 sss 第三大鎮(zhèn)，下轄 7 個(gè)行政村，有 萬(wàn)人。 加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水質(zhì)的監(jiān)測(cè)工作，建立一套完整的監(jiān)測(cè)體系，7 從監(jiān)測(cè)工作的實(shí)踐中，尋求和確定在面源污染 綜合治理 工作中各項(xiàng)措施所發(fā)揮的最佳效果和作用，針對(duì)監(jiān)測(cè)成果進(jìn)行分析，整理出一套完整的面源污染防治模式。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及意義 dj 鎮(zhèn)位于 sss 縣的西南部，距縣城 9 公里，東接縣城，西接程龍鎮(zhèn)和全南縣，南鄰東江鄉(xiāng)、臨塘鄉(xiāng)、北界 ffff 鄉(xiāng)，龍小公路、 ffff河水穿境而過(guò)，區(qū)域面積 平方公里，是 sss 第三大鎮(zhèn)，下轄 7個(gè)行政村，有 萬(wàn)人。污染來(lái)源據(jù)有關(guān)資料顯示， 1995 年進(jìn)入并滯留于巢湖的污染物中， 63%的總氮和 73%的總磷來(lái)自于面源污染；在進(jìn)入滇池外海的總氮和總磷中，農(nóng)業(yè)面源分別占了 53%和 42%；1994 年太湖流域總氮的 60%和總磷的 30%來(lái)自于面源，因此，面源污染已上升為威脅飲用水源的主要原因。而隨著人類對(duì)環(huán)境的破壞和污染日益突出，尤其是當(dāng)前全世界都十分關(guān)注的面源污染愈演愈烈，致使有限的水資源遭到有史以來(lái)最為嚴(yán)重的破壞，甚至威脅到人類的生命。 縣環(huán)境保護(hù)局內(nèi)設(shè) 5 個(gè)職能股（室）： （一）辦公室 ， （二）環(huán)境影響評(píng)價(jià)股 ， （三）污染防治保護(hù)股 ， （四）污染物總量控制股 ， （五）行政審批服務(wù)股 。目前己形成稀土、建材、輕紡、食品、竹木加工五大工業(yè)體系，其中有國(guó)優(yōu)、部?jī)?yōu)、省優(yōu)、地優(yōu)產(chǎn)品， sss 牌高釔混合氧化稀土、美威牌腐竹、玉巖牌水泥等產(chǎn)品，以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉暢銷國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。共有11 個(gè)居委會(huì)、 94 個(gè)村委會(huì)。 2 近幾年， sss 縣各方面 建設(shè)飛速發(fā)展，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和投資環(huán)境。 項(xiàng)目 責(zé)任 單位概況 sss縣環(huán)保局于 1997 年 5 月正式掛牌成立 ,2020 年被縣政府確定為參照公務(wù)員管理的正科級(jí)事業(yè)單位，下設(shè)秘書股、環(huán)境管理股、環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)站。 水是人類和地球上萬(wàn)物賴以生存最基本的條件，是不可替代的基礎(chǔ)和珍貴資源?！泵嬖次廴靖嗟嘏c農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和 農(nóng)村相聯(lián)系，我國(guó)農(nóng)村過(guò)量和不合理地使用化肥、農(nóng)藥、小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的畜禽類糞便以及未經(jīng)處理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、農(nóng)村生活垃圾和廢水等，都是造成面源污染的直接因素。例如，排水溝幾乎都是露天明溝，有的村莊竟然將河流當(dāng)成了天然的排污溝，很多地方的垃圾仍是沿河、湖泊、路邊丟棄、堆放。 dj 鎮(zhèn) 是 sss 縣 集中飲用水源地，當(dāng)?shù)丨h(huán)境好壞直接關(guān)系到下游江背鎮(zhèn)和縣城三十多萬(wàn)人口的飲水安全。 項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 項(xiàng)目所在地 dj 鎮(zhèn)是 sss 縣飲用水源 ffff 的上游區(qū)域，維護(hù)dj 鎮(zhèn)水質(zhì)環(huán)境，對(duì)確保全縣乃至整個(gè) ffff 流域水質(zhì)安全具有重要意義。 方案編制依據(jù) 標(biāo)準(zhǔn)和文件 本方案主要依據(jù)以下法律法規(guī)及文件編制的（數(shù)據(jù)和資料的具體出處及引用，在報(bào)告中不單獨(dú)標(biāo)注和說(shuō)明）。 （ 3）修筑塘壩（攔沙壩） 5 座； （ 4）建造護(hù)坡工程 1200m3； （ 5）開(kāi)挖截水溝 3600m。 研究結(jié)論 (1) 項(xiàng)目總投資概算 萬(wàn) 元， 申請(qǐng)市財(cái)政、省財(cái)政和國(guó)家財(cái)政支持，不足部分 自籌解決； (2) 本技術(shù)改造項(xiàng)目采用 了 先進(jìn)、成熟、可靠的技術(shù)及設(shè)備，具有很好的技術(shù)可行性； (3) 本項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策和當(dāng)前國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 ； (4) 項(xiàng)目的 減排效果顯著， 可以促進(jìn)當(dāng)?shù)?環(huán)境保護(hù) 升級(jí)，有利于推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，具有較好的社會(huì)效益。建國(guó)后 為第三區(qū)， 1958 年屬安基山墾殖場(chǎng)， 1959 年為 dj 公社， 1984 年改 dj 鄉(xiāng)。 根據(jù)相關(guān)資料，項(xiàng)目區(qū)山地及農(nóng)田土壤理化性狀指標(biāo)見(jiàn)表 31 表 31 項(xiàng)目區(qū)土壤理化性狀表 土 壤 類 型 平均土 層厚度 （ cm） 土壤 容重 （ t/m3） 孔隙率 （ %） 土壤養(yǎng)分含量 PH值 有機(jī)質(zhì) （ %） 全氮 （ %） 全磷 （ %） 堿解氮 （ ppm） 速效磷 （ ppm） 速效鉀 （ ppm） 山 地 黃紅壤 370 142 118 水 田 麻沙泥田 45 165 73 植被 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)植被屬亞熱帶常綠闊葉林、針葉林和針闊混交林地帶。 由于林區(qū)管理分散及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)等多種因素，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)存植被中很少有發(fā)育良好的常綠闊葉林。 歷年平均蒸發(fā)量 ，年均相對(duì)濕度 81%。 土地利用現(xiàn)狀 通過(guò)深入實(shí)地調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀如下： 項(xiàng)目區(qū)土地總面積 萬(wàn)畝 ，其中： 基本農(nóng)田 萬(wàn)畝 。 荒地：面積為 500 畝 。主要是崩崗、陡坡及交通建設(shè)遺棄的采石場(chǎng)、開(kāi)挖面、棄土（石）堆積場(chǎng)。土壤侵蝕模數(shù)為 4800t/ km2據(jù)有關(guān)部門資料顯示，氮肥利用率僅3035%、磷肥 1020%、鉀肥 3550%，化肥利用率普遍偏低。 降雨是產(chǎn)生水土流失的一個(gè)必要條件，其造成污染的程度和危害的大小，取決于降雨量、降雨強(qiáng)度。 首先是人口的增長(zhǎng)，據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目區(qū)從解放初期到現(xiàn)在人口量增加了兩倍多。大量的泥沙淤積使水路不暢，洪澇災(zāi)害頻繁，人畜飲水困難，有些村莊會(huì)形成不降雨則旱，微降雨則澇的局面，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。但如不合理使用則不但難于發(fā)揮增產(chǎn)增收作用，反而增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，損壞土壤結(jié)構(gòu)，污染環(huán)境，最終惡化人類的生存空間。 大于 25176。采取農(nóng)田秸稈還田技術(shù)，大力推行綠色環(huán)保生物農(nóng)藥及植保技術(shù)，要求農(nóng)戶采用高效低毒、低殘留農(nóng)藥，合理使用化肥，推廣有機(jī)肥料，舉辦農(nóng)民、農(nóng)技員農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。項(xiàng)目區(qū)安排植樹(shù)造林 330 畝 ，同時(shí)間種百喜草、象草、寬葉雀裨、狗牙根等草類。此外，由于農(nóng)田蓄水灌溉的需要，因地制宜建設(shè)幾處山塘等小型水利 環(huán)保 工程，兩項(xiàng)合計(jì)試點(diǎn)區(qū)內(nèi)修建塘壩（攔沙壩）共 5 座。 （ 3）劃定垃圾填埋（銷毀）場(chǎng)地，各村垃圾由縣環(huán)衛(wèi)所組織車輛、安排人員，運(yùn)至填埋場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。 綠色農(nóng)業(yè)示范工程 根據(jù)省政府提的 “ 希望在山、潛力在水、重點(diǎn)在田、后勁在畜、出路在工 ” 的二十字方針， sss 縣 著手 “ 一是調(diào)整質(zhì)量結(jié)構(gòu)，二是調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，三是調(diào)整布局結(jié)構(gòu) ” 的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把保護(hù)農(nóng)村生活環(huán)境，打造綠色農(nóng)業(yè)示范工程放在前列，為此，項(xiàng)目區(qū)將劃定25 畝 的農(nóng)田開(kāi)展綠色農(nóng)業(yè)示范工程。 開(kāi)展 環(huán) 保水質(zhì)狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè) 為能及時(shí)并長(zhǎng)期了解、掌握項(xiàng)目區(qū)的水質(zhì)變化狀況，以便及時(shí)采取相 應(yīng)的水質(zhì)保護(hù)措施，同時(shí)也為了明確治理成效與前后對(duì)比，項(xiàng)目區(qū)將實(shí)施水質(zhì)指標(biāo)動(dòng)態(tài)變化監(jiān)測(cè)工作。 三是對(duì)農(nóng)、果業(yè)病蟲(chóng)的防治要以預(yù)防為主，開(kāi)展綜合防治工作，如農(nóng)業(yè)防治、化學(xué)防治、物理機(jī)械防治、生物防治等諸種防治措施相結(jié)合。同時(shí)鋪設(shè)排污水管，將生活污水集中至生物凈化池處理后排放。 農(nóng)村生活污水及畜禽污染物處理工程 沼氣的推廣應(yīng)用前景及實(shí)施方案 推廣 “ 三結(jié)合 ” 沼氣池建設(shè)，實(shí)施 “ 豬 — 沼 — 果 ” 生態(tài)農(nóng)業(yè)工程，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，改變農(nóng)民的生產(chǎn)、生活方式，建設(shè)生態(tài)環(huán)保型農(nóng)業(yè)，既符合國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，又能通過(guò)沼氣池進(jìn)行廢棄物綜合利用，變廢為寶，從而體現(xiàn)了生態(tài)、環(huán)境、能源、經(jīng)濟(jì)等多效益的統(tǒng)一，符合資源合理配置和有效利用的要求，在項(xiàng) 目區(qū)內(nèi)具有廣闊的發(fā)展前景。項(xiàng)目區(qū)安排封育治理 1000 畝 。 （ 1）發(fā)動(dòng)群眾營(yíng)造 生態(tài) 林 在立地條件較好的疏林地和殘次林地區(qū)可以營(yíng)造杉木、馬尾松等，公路 沿線可營(yíng)造濕地松、桉樹(shù)等。 （ 3）一組二池，一個(gè)村民小組建一個(gè)環(huán)保垃圾池、一個(gè)污水生物凈化池 以上 。而在作物表面或進(jìn)入作物體內(nèi)的農(nóng)藥雖然發(fā)揮了消滅病蟲(chóng)害的作用，但有毒物質(zhì)的殘留進(jìn)入果實(shí)之中，不能不說(shuō)是對(duì)人類社會(huì)的一個(gè)巨大的威脅。據(jù)調(diào)查了解， 2020 年 8 月 27 日連續(xù)暴雨達(dá) 5 小時(shí)，修建河暴漲，河水泛濫成災(zāi)，淹沒(méi)農(nóng)田 150 畝 ，特別是一個(gè)村圍全部被淹，水深在 ，其中 12 間泥房因水淹而倒塌，村民財(cái)產(chǎn)受損，其它村舍也有水淹狀況，項(xiàng)目區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失 135 萬(wàn)27 元。 26 最后，目前農(nóng)村普遍缺乏完善的排污和垃圾清運(yùn)處理系統(tǒng)，無(wú)法對(duì)各村莊排污進(jìn)行集中、有效的處理。 坡度是決定徑流沖刷能力的基本因素之一，小流域內(nèi)大部分土地是低山丘陵地，且坡度較陡，易產(chǎn)生較大的地表徑流，加劇了降雨污染的程度。 農(nóng)村生活垃圾、生活污水及畜禽污染情況 根據(jù)有關(guān)資料，結(jié)合 項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，以每天人均污水量 、生活垃圾 、糞便 1kg（含小便），牲畜糞便每天每頭 ，家禽糞便每天每只 計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)日排生活污水 346m垃圾 、村民糞便 、牲畜糞便 和家禽糞便 。下游 畝 農(nóng)田被泥沙淹埋，河床平均抬高 40cm，暴雨時(shí)泄洪不暢，造成洪水泛濫，侵入農(nóng)田、房舍 ，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及群眾生活造成極大危害。 農(nóng)村生活垃圾、生活污水及畜禽污染物：由于農(nóng)村居住比較分散，因此決定了各種污染的特點(diǎn)是污染面廣、污染物分散而難于集中收集整治。道路包括鐵路、高速公路等。疏幼林地及草灌木山地是主要造林 及補(bǔ)植地類。光照時(shí)間長(zhǎng)，多年平均實(shí)際日照時(shí)數(shù) 小時(shí)，日照率 38%，年均太陽(yáng)輻射總量 千卡 /cm2，年有效積溫為 ℃ 。但因受東南沿海季風(fēng)影響，春夏常有暴雨，因此，極易造成水土流失危害。下層灌木種類有楊桐、毛冬青、黃梔子、映山紅、楹木、小葉烏板等。本區(qū)的花崗斑巖屬長(zhǎng)石含量高、結(jié)晶比較粗大而顆粒不均勻的花崗巖，其物理性狀為最易風(fēng)化，往往形成數(shù)十米厚的疏松風(fēng)化殼，抗蝕能力很差， 屬較弱類花崗巖。 但是與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求相比，還有很大的差距。 預(yù)防監(jiān)督制度建設(shè) 封山禁牧、封育保護(hù)的政策； 農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)管的規(guī)定； 農(nóng)村生活垃圾、養(yǎng)殖業(yè)污染排放的監(jiān)管規(guī)定； 工礦企業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)排污的監(jiān)管規(guī)定； 開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境保護(hù) “三同時(shí) ”制度； 堅(jiān)持開(kāi)展農(nóng)村文明新村建設(shè)活動(dòng) 加大宣傳力度， 堅(jiān)持開(kāi)展農(nóng)村文明新村建設(shè) ，做好規(guī)劃，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣，自覺(jué)遵守相關(guān)法規(guī)法紀(jì)。通過(guò)試點(diǎn)工程建設(shè)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，從而提高農(nóng)民收入，使項(xiàng)目區(qū)逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。 8 本工程通過(guò)對(duì)農(nóng)藥、化肥的合理施用，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。 項(xiàng)目建設(shè) 目的 開(kāi)展 sss 縣城 ffff河集中飲用水水源污染防治項(xiàng)目 的目的 有 ： 以 自然生態(tài)環(huán)保 為切入點(diǎn)，開(kāi)展 城區(qū)集中式飲用水源地面源污染 綜合治理，實(shí)施生態(tài)的自然修復(fù)，集中整治農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境，開(kāi)展農(nóng)村生活污水生物凈化工程，推廣綠色農(nóng)業(yè)示范工程，運(yùn)用多種學(xué)科，使用多項(xiàng)技術(shù)大力治理面源污染，以達(dá)到減少公害、減量污染物和凈化水源的目的，使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的水質(zhì)有持續(xù)而明顯的好轉(zhuǎn)，逐步進(jìn)入水源的良性循環(huán)。為保護(hù)水資源，保障飲水安全，探索開(kāi)展 環(huán)保 生態(tài)建設(shè)，防治面源污染的有效途徑，從而更好地發(fā)揮 環(huán)保 生態(tài)建設(shè)在防治面源污染方面的重