【正文】 治違規(guī)多占辦公用房和住房。 (王曉玲、陳如桂同志負(fù)責(zé)，市紀(jì)委、市發(fā)展改革委、市財政局牽頭辦理 ) (六 )集中抓好專項整治。根據(jù)中央和省委的新規(guī)定、新要求，適時制訂完善相關(guān)的管理規(guī)定。對加強(qiáng)制度建設(shè)的，要認(rèn)真研究論證，制定具體工作方案 。要加強(qiáng)對制度建設(shè)的統(tǒng)籌，避免敷衍應(yīng)付、重復(fù)建設(shè)，防止下位制度與上位制度相沖突。加強(qiáng)輿論宣傳，在廣州日報等市內(nèi)主流媒體上公示整改措施，通過新聞媒體及時通報重點(diǎn)整改事項進(jìn)展情況，對有令不行、有禁不止的現(xiàn)象進(jìn)行曝光，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。牢記 “ 兩個務(wù)必 ” ，樹牢宗旨意識和群眾觀點(diǎn)，確保服務(wù)群眾能力得到增強(qiáng)，密切聯(lián)系群眾制度得到落實，解決群眾關(guān)心的突出問題取得實效，人民群眾滿意度進(jìn)一步提高。對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備設(shè)備時不進(jìn)行充分調(diào)研，采購的設(shè)備與基層單位的實際需求相脫節(jié)，下?lián)艿脑O(shè)備用 不上，急需的又沒有，有的設(shè)備長期閑置。全省區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃雖然進(jìn)行了調(diào)整，但還不夠完善，醫(yī)療資源配置不合理問題依然未得到有效解決，大型綜合醫(yī)院 “ 一床難求 ” 和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 “ 門前冷落 ” 的現(xiàn)象沒有根本改觀 。門診醫(yī)生工作時間不在診室 。有的總認(rèn)為基層同志素質(zhì)比自己低，能力比自己差，對基層出現(xiàn)的問題，不是結(jié)合實際分析原因，幫助出主意、想辦法，而是居高臨下，一味指責(zé)。廳黨組對醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和職業(yè)道德教育長期以來抓得不到位。有時外出考察，名曰考察，實則享樂。比如，上級檢查組來督導(dǎo)檢查時，也有叫基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)安排宴請的情況，有時也超過財政部門規(guī)定的每人 100 元的標(biāo)準(zhǔn)。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊俊，承辦處室：機(jī)關(guān) 黨委，責(zé)任人：鐘蓬堂，整改期限： 2024 年 12 月前，并長期堅持 )。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊俊，承辦處室：機(jī)關(guān)黨委，責(zé)任人：鐘蓬堂，整改期限： 2024 年 12 月中旬前，并長期堅持 ) 建立常態(tài)化的廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層體驗醫(yī)療服務(wù)制度，及時掌握和發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的問題，并督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)改進(jìn)工作，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量 。整改期限： 20xx 年 1 月 ) 嚴(yán)格執(zhí)行 “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定。承辦單位：辦公室 。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：韓英偉、楊俊、吳明，責(zé)任部門：疾控處，醫(yī)改辦、審批辦、法規(guī)處，責(zé)任人：相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，整改時限： 20xx 年 6 月，并長期堅持 ) 1加強(qiáng)人才隊伍培養(yǎng)工作，建設(shè)衛(wèi)生人才孵化基地，密切人才供需關(guān)系 。出臺醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度，細(xì)化工作指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)督導(dǎo)。黨組書記、廳長韓英偉同志對整改工作負(fù)總責(zé)。堅持群眾標(biāo)準(zhǔn)，開門整改，整改內(nèi)容要向群眾公布，整改過程接受群眾監(jiān)督，整改進(jìn)展和成果及時進(jìn)行宣傳報道和通報。制度完善和建立情況及時上報廳教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室。要注重建立長效機(jī)制，扎實抓好制度建設(shè)。 (三 )強(qiáng)化整改督辦。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：韓英偉、楊俊、吳明、夏立紅，責(zé)任單位：辦公室、組織人事處、計財處、機(jī)關(guān)黨委，責(zé)任人：各相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，整改期限： 2024 年 12月中 旬前完成清理， 20xx 年一季度前完善各項制度 ) 四、整改工作要求 (一 )加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊俊，承辦處室：機(jī)關(guān)黨委，責(zé)任人：鐘蓬堂，整改期限： 2024 年 12 月中旬前，并長期堅持 ) 1開展廉政風(fēng)險防控工作， 20xx 年力爭覆蓋各級衛(wèi)生行政部門和三級醫(yī)院， 2024 年力爭覆蓋全省二級以上醫(yī)院和?？漆t(yī)院。 (責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊俊，責(zé)任單位：農(nóng)衛(wèi)處，責(zé)任人：潘文利，整改時限： 2024 年 12 月中旬，并長期堅持 ) 1加大對醫(yī)療服務(wù)明查暗訪頻次，探索建立衛(wèi)生行政部門不定期抽查醫(yī)療服務(wù)制度和第三方醫(yī)療服務(wù)評價調(diào)查制度，不斷提升我省醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)開展辦公用房和住房清理，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部每對夫妻只能購買一處政策性房改房的規(guī)定，嚴(yán)禁多頭占房。承辦單位：辦公室 。按照提出的 “ 四個重要法寶 ” 的要求，廳黨組成員帶頭，以普通黨員身份過組織生活，增強(qiáng)在黨意識，接受組織監(jiān)督。以參加集中培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)為主要形式，分專題學(xué)習(xí)研討，提高政策理論水平，增強(qiáng)政治定力?？疾熘锌煽纯刹豢吹目疾禳c(diǎn)安排過多，存在參觀旅游景點(diǎn)現(xiàn)象。有些工作任務(wù)能不做就不做，不求有功，但求無過，造成破解難題能力、創(chuàng)新能力 水平不高。村衛(wèi)生室衛(wèi)生人員普遍存在學(xué)歷低、收入差和沒有養(yǎng)老等 “ 三險 ” ，生存艱難。調(diào)研都是找單位領(lǐng)導(dǎo)或科室領(lǐng)導(dǎo)匯報，很少和群眾座談和交流 。在這次開展的 “ 就診體驗，把脈診斷 ” 活動中，發(fā)現(xiàn)了有的醫(yī)院規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格，上班時間有醫(yī)務(wù)人員不穿戴工作服、佩帶工作牌接診病人 。平時文件、會議、檢查和評比多，讓基層 疲于開會、學(xué)文件、應(yīng)付檢查，群眾意見很大?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)使用部分群眾需求較多的中醫(yī)類的適宜技術(shù) (如針灸、刮痧等 )和中藥等，未納入新農(nóng)合報銷范疇 。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定和省委省政府二十條規(guī)定精神，努力解決突出問題，完善和健全各項制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。 (五 )開門整改。 對于涉及不同單位、互相交叉的整改任務(wù)，牽頭單位要積 極主動，相關(guān)單位要密切配合，齊心協(xié)力抓好整改落實，并于 2024 年 3 月底前將整改落實情況向市委報告。牽頭單位要會同有關(guān)部門，進(jìn)一步完善具體整改方案，細(xì)化整改要求，提出明確的任務(wù)書、時間表。 按照《廣州市深入貫徹黨的群眾路線制度建設(shè)計劃》要求，結(jié)合實際，對市委、市政府制定的規(guī)范性、制度性文件進(jìn)行一次全面集中梳理，列出清單，認(rèn)真做好廢、改、立工作。 (陳如桂同志負(fù)責(zé)，市國資委牽頭辦理 ) (3)整治違規(guī)修建樓堂館所。嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信 片、年歷等物品。 (陳國同志負(fù)責(zé)，市委辦公廳牽頭辦理 ) 。 2024 年開展違規(guī)收 取潤筆費(fèi)、顧問費(fèi)、報道費(fèi)等問題的自查自糾和對領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)問題的專項清理行動。落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，2024 年年底前，將領(lǐng)導(dǎo)干部報告事項匯總分析延伸到處級以上干部。強(qiáng)化新型城市化發(fā)展考核結(jié)果運(yùn)用，按照既定目標(biāo)時限，大力推進(jìn) 100 項重點(diǎn)督辦事項、 10 大產(chǎn)業(yè)項目、 10 項重點(diǎn)工程和 10 件民生實事的落實。完善管理體制，科學(xué)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，整合行政資源，理順三個國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與行政管理區(qū)管理機(jī)制。繼續(xù)深化 “ 并聯(lián)審批、流程再造 ” 行政審批制度改革 。 (王曉玲、王世彤同志負(fù)責(zé)，市紀(jì)委、市委組織部牽頭辦理 ) (4)深化人才工作。各地各部門每年開展一次干部選拔任用自查，市委組織部每年開展一次抽查，嚴(yán)肅查處涉及選人用人方面的違紀(jì)違法案件，并實行責(zé)任倒查，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。在機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企事業(yè)單位、窗口服務(wù)行業(yè)和 “ 兩新 ” 組織，開展形式多樣的主題實踐活動。認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于調(diào)整珠三角地區(qū)與粵東西北地區(qū)對口幫扶關(guān)系的部署，深化廣州梅州、廣州清遠(yuǎn)等對口幫扶工作。推進(jìn)市屬國企并購重組，大力培育大型骨干企業(yè)，做強(qiáng)核心企業(yè)。深化社會體制改革，改進(jìn)社會治理方式，加快社會建設(shè)決策統(tǒng)籌平臺、綜合信息平臺、社會領(lǐng)域考核平臺、社會動員協(xié)同平臺、基層綜合服務(wù)管理平臺建設(shè)，大力培育社會組織，激發(fā)社會組織活力，為群眾搭建一個全覆蓋服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu) 建群眾工作新格局。抓緊確定 2024 年度 10 件民生實事方案。 (陳如桂、陳明德同志負(fù)責(zé)，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府研究室牽頭辦理 ) (4)完善與周邊城市溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。全面貫徹市委會工作制度和議事規(guī)則，遵循 “ 集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定 ” 原則，重大問題必須由市委會集體討論決定。 (陳國同志負(fù)責(zé)，市委辦公廳、市人大會辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳牽頭辦理 ) (3)壓減議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)控和規(guī)范評比表彰活動。 (陳國同志負(fù)責(zé)，市委辦公廳、市人大會辦公廳、市政府辦公 廳、市政協(xié)辦公廳牽頭辦理 ) (2)從嚴(yán)控制發(fā)文。 (甘新、陳國同志負(fù)責(zé)，市委辦公廳、市政府辦公廳、市委宣傳部牽頭辦理 ) 。切實按照市委、市政府關(guān)于建設(shè)智慧廣州的實施意見，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，大力推進(jìn)城市智能化管理，提高精細(xì)化管理水平。按照 “ 一年試點(diǎn)先行，三年全面鋪開，五年初具規(guī)模 ” 思路，完善工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，抓好質(zhì)量管理和進(jìn)度控制，全力推進(jìn)花城綠城水城建設(shè)。 (1)加強(qiáng)新型城市化發(fā)展內(nèi)涵的宣傳解釋工作。 (甘新同志負(fù)責(zé)，市委宣傳部牽頭辦理 ) (2)提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。 (____、陳國同志負(fù)責(zé)，市委辦公廳牽頭辦理 ) (4)強(qiáng)化市重點(diǎn)工作督查落實。自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則規(guī)范言行，堅決維護(hù)中央權(quán)威，不折不扣貫徹落實中央和省各項重大決策部署，做到令行禁止。把群眾評判作為衡量整改效果的根本標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾在參與整改的過程中切身感受到教育實踐活動的實際成效，真正做到改一件成一件，讓群眾滿意。 、求重點(diǎn)突破。 近期整改目標(biāo)：著眼為民、利民、便民，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的 “ 門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦 ” 問題，堅決遏制 “ 衙門 ” 作風(fēng)。通過建立健全密 切聯(lián)系群眾服務(wù)長效機(jī)制，切實解決廣大黨員和黨組織在思想、作風(fēng)、廉政等方面存在的突出問題。 (一 )加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實整改責(zé)任。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：毛宏業(yè)黨組成員 副局長 牽頭部門：辦公室 (責(zé)任人滑治平 ) 整改時限：長期堅持 四、專項整治的問題 按照中央《關(guān)于開展 “ 四風(fēng) ” 突出問題專項整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》要求，區(qū)地稅局班子專項治理的問題確定為精簡會議文件、解決干部職級待遇和兩地分居問題、優(yōu)化信息系統(tǒng)、減少達(dá)標(biāo)評比四項。通過年終述職、考評等方式，增強(qiáng)對班子成員工作業(yè)績的考核，防止 “ 不作為 ” 現(xiàn)象的發(fā)生。帶頭樹立正確政績觀，切實抓好打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作 。三是加大人文關(guān)懷力度。健全清理稅收規(guī)章和規(guī)范性文件的常態(tài)化工作機(jī)制，及時修訂存在執(zhí)行漏洞或難以操作的制度規(guī)定，防止和減少基層執(zhí)法的風(fēng)險。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李 戈 黨組成員、總會計師 牽頭部門：征科與科技處 (責(zé)任人郝浩 ) 配合部門 ：稅收信息處人事與老干部處 社保費(fèi)管理處 整改時限： 2024 年年底前提出征管試點(diǎn)工作方案和優(yōu)化信息化建設(shè)工作方案， 20xx 年 2 月推行試點(diǎn)工作，根據(jù)稅務(wù)總局征管改革的統(tǒng)一安排，擇時組織實施。認(rèn)真效能目標(biāo)管理先進(jìn)經(jīng)驗，改進(jìn)績效考核的方式方法，既重視日常工作業(yè)績又注重謀劃長遠(yuǎn)和整體發(fā)展，促進(jìn)各級地稅部門牢固樹立正確的政績觀，以科學(xué)有效的激勵機(jī)制推動稅收事業(yè)不斷發(fā)展。二是嚴(yán)格控制講話。在安排部署稅收工作、開展稅收政策研究、做出行政決策時，自覺運(yùn)用群眾觀點(diǎn)和群眾等先進(jìn)理論，把發(fā)展好、維護(hù)好廣大人民群眾的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 一、指導(dǎo)思想 深入學(xué)習(xí)貫徹一系列重要講話精神 ,結(jié)合中央《關(guān)于開展 “ 四風(fēng) ” 突出問題專項整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》精神，圍繞 “ 四風(fēng) ” 方面突出問題 ,制定切實可行的整改方案，集中解決一批領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的作風(fēng)方面的突出問題和影響當(dāng)前地稅事業(yè)發(fā)展的緊迫問題 ,并從建立長效機(jī)制的目的出發(fā)，建立健全工作制度，完善落實工作機(jī)制，力爭把我局黨的群眾路線教育實踐活動推向更高層次 ,確保讓全局干部職工切實感受到教育實踐活動的成效。、服務(wù)群眾 ” 為重點(diǎn)，認(rèn)真解決好班子成員群眾觀念淡薄、聯(lián)系群眾不緊密、不能真心真意為群眾辦事等問題，切實整改形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問題，并形成貫徹群眾路線、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的長效機(jī)制。在調(diào)研方式上，采取直接深入基層一線、一竿子插到底的調(diào)研方式，把調(diào)研與解決問題結(jié)合起來，提出管用的對策，增強(qiáng)工作的預(yù)見性。三是嚴(yán)格管理會議。在內(nèi)容上，既要重點(diǎn)培訓(xùn)稅收知識和業(yè)務(wù)技能，保證一定的深度，又要加強(qiáng)職業(yè)道德、思想品德方面的教育，拓寬培訓(xùn)的寬度。大力精簡涉稅報表資料，積極整合稅務(wù)檢查事項，加大執(zhí)法責(zé)任制追究力度，嚴(yán)肅查處吃拿卡要報和指定、強(qiáng)制稅務(wù)代理等損害納稅人利益的行為 。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬建民 黨組書記、局長 牽頭部門：辦公室 (責(zé)任人滑治平 ) 政策法規(guī)處 (責(zé)任人劉晨 ) 計劃財務(wù)處 (責(zé)任人張熙 ) 基層工作處 (責(zé)任人周華 ) 配合部門：督察內(nèi)審處 整改時限：長期堅持 (九 )針對存在服務(wù)群眾不夠到位的問題 整改措施：堅持把關(guān)心人、尊重人、激勵人、發(fā)展人放在突出位置，進(jìn)一步營造善于謀事、精細(xì)做事、嚴(yán)格管事、高效成事、和諧共事的工作氛圍。組織體育和道德實踐活動，努力形成人人向上的良好風(fēng)氣。帶頭做到坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，光明正大、堂堂正正。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：毛宏業(yè) 黨組成員、副局長 牽頭部門：人事與老干部處 (責(zé)任人李云岐 ) 配合部門：辦公室 整改時限：長期堅持 (十四 )針對存在公務(wù)接待把握標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)的問題 整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行中央 “ 八項規(guī)定 ” 和自治區(qū) “ 九條規(guī)定 ” 和自治區(qū)地稅局黨組 “ 關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定 ” 等紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度、財務(wù)制度、會議制度，實行定期審查，誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰操作誰負(fù)責(zé)，對違規(guī)審批和操作的個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 解決干部職級待遇和兩地分居問題由毛宏業(yè)副局長具體負(fù)責(zé)，人事與老干部處牽頭落