【正文】 落實。同時把 “ 四術 ” 人員名單、已落實情況張榜公布，公開透明，接受群眾監(jiān)督，確保 “ 四術 ” 對象底數(shù)清，落實措施真實。黨員干部及其親屬，必須帶頭落實措施，每天進行一次匯總，對不按時落實措施的，對相關責任人采取組織措施，并通報全鎮(zhèn)。三是鎮(zhèn)政府對選聘的村管理員頒發(fā)聘書，簽訂目標管理責任書，定期進行 “ 一法三規(guī)一條例 ” 、統(tǒng)計知識等業(yè)務培訓，使她們很快成為計劃生育工作的行家里手。六是計劃生育獎勵扶助措施的好處，在群眾中沒有達到普遍效應。 第 20 頁 共 22 頁 二是認真落實好單月康檢制度。加強計生基礎設施建設和計生隊伍建設，完善鎮(zhèn)所村室硬件基礎設施建設，滿足服務群眾的需要，建立以鎮(zhèn)所為龍頭，村室為主體的技術服務網(wǎng)絡，確保為全鎮(zhèn)育齡群眾提供安全、有效、優(yōu)質(zhì)的技術服務。加大對外出流動人口的管理，一些已婚育齡婦女外出不辦證，或者辦證不往回寄證明，形成了大量的社會問題。把村為主的工作機制作為合格村評選的惟一條件，力爭全鎮(zhèn)自治村達到。 。實現(xiàn)計劃生育依法村級自治，工作重 心下移。將流動人口納入微機管理，建立流動人 第 21 頁 共 22 頁 口信息數(shù)據(jù)庫力爭在管理中做到能夠隨時查詢及修改，大力提高辦公效率。 按照市、區(qū)臺帳資料規(guī)范化建設標準，對鎮(zhèn)、村臺帳資料軟硬件進行進一步完善。加大社會宣傳力度，更 新宣傳標語，增強宣傳教育氛圍。有的不辦理《婚育證明》，有的外出后不寄證明，有的寄證明不及時，有的干脆掏錢買假證明。二是強化技術隊伍培訓。鎮(zhèn)計生辦把涉及鎮(zhèn)、村、組黨員干部及其親屬有 “ 四術 ” 任務的，把名單上報鎮(zhèn)黨政辦，黨政辦負責對上述人員專門管理。 ⒈ 澄清 “ 四術 ” 人員底數(shù)。村專干、保健員提前趕到，做好組織和把關工作，認真核對身份證、和服務手冊，杜絕替檢現(xiàn)象。鎮(zhèn)政府及各村、各單位都公布了群眾有獎舉報規(guī)定，設立了舉報箱，開通了舉報電話。 ① 自查與完善有關臺帳資料相結(jié)合。從 “ 秋季集中服務活動 ” 具體情況出發(fā)，健全和落實了走訪座談、自查自糾、協(xié)調(diào)督察、溝通反饋、工作記錄等項制度，靠制度保證 “ 秋季集中服務活動 ” 的時間和效果。 四是穩(wěn)妥推進避孕方法知情選擇。 ⒈ 搞好孕期保健，奠定優(yōu)生基礎。并簽訂了委托協(xié)議書，明確了職責，確保服務工作扎實開展。 ⒌ 領導到位。各村把群眾的想法和要求等，每次都要詳細記錄，鎮(zhèn)領導小組定時進行抽查驗收，并把驗收情況作為考核活動開展好壞的主要依據(jù)。村支部書記作為村政務公開工作的的第一責任人，親自上陣，親自部署，扎實開展。 八、幫民致富，計生家庭奔小康 一是把實施農(nóng)村計劃生育家庭小康工程工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入黨委、政府的重要議事日程，納入計劃生育目標責任制，作為年終考評干部政績的主要內(nèi)容，突 出了實施農(nóng)村計劃生育家庭小康工程工作的重要地位。其三是嚴格執(zhí)法，開展專項治理活動。 二是強化宣傳，營造工作氛圍。五是對流動人口定期開展清理清查活動。做到執(zhí)法人員懂法，處理問題依法、解決問題合法。今年，我們在堅持宣傳教育的同時，不斷加強法制建設，既強調(diào)帶著感情做群眾工作，又堅持依法行政，文明執(zhí)法。 四、嚴格標準，臺帳資料信息準 我們注重加強臺帳資料建設，做到內(nèi)容變更及時，信息準確無誤、檔案規(guī)范整潔。第四把好資料審核關。各村也分別利用廣播會、飯場會、張貼公告、標語等形式進行宣傳，使廣大群眾全面了解了獎勵扶助制度的內(nèi)容、對象、范圍及目的，使這次調(diào)查摸底工作達到了家喻戶曉，人人皆知。堅持不漏報一人，也不錯報一人的工作原則 ，做到宣傳發(fā)動廣泛深入，調(diào)查摸底周密細致，審核把關嚴謹認真。 ⒊ 把宣傳教育融入到小康建設之中。 二是拓展宣傳渠道。六是做到了多方籌措，優(yōu)先投入，確保了今年計劃生育事業(yè)費的足額撥付。年初，鎮(zhèn)黨委、政府出臺了《 年計生工作意見》、《明確各部門履行計劃生育職責的通知》、《三結(jié)合工作意見》、《后進村治理意見》等一系列加強計生工作的文件，做到目標明、責任清。 （一） 年工作運行情況 一、狠抓落實， “ 三到位 ” 扎 實有效 第 2 頁 共 22 頁 一是明確目標責任。鎮(zhèn)政府與個單位簽訂了目標管理責任書，對三結(jié)合及職責履行，根據(jù)各單位不同情況，把目標責任層層分解。四是沿各村主干道刷寫墻體標語多平方米。共普查婦科病 余人次，面對面培訓育齡群眾 萬余人次，發(fā)放婚育新風宣傳圍裙 余件。 第 4 頁 共 22 頁 三、精心組織，獎扶對象底子清 從元月份開始，我們按照區(qū)計生委統(tǒng)一部署，加強領導，精心組織，抽調(diào)精干力量投入到農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象調(diào)查登記工作中。鎮(zhèn)先后召開由各村支部書記、村主任、計生專干參加的動員會兩次，出動宣傳車臺（次），張貼獎勵扶助對象確認條件的通告余份，刷寫標語余條，進村入戶發(fā)放宣傳單余份。在 對本戶搞好調(diào)查的同時，還分別對符合條件對象戶四周鄰居進行暗訪，重點詢問符合條件對象的婚姻狀況，生育狀況和現(xiàn)存子女狀況，進一步提高了登記對象信息的準確度。明確 第 6 頁 共 22 頁 專人負責接受群眾舉報，保證對舉報問題及時受理、及時調(diào)查、及時回復。 第 7 頁 共 22 頁 五、依法行政，法制管理上軌道 一是搞好法制宣傳，深入宣傳 “ 一法三規(guī)一條例 ” 。同時開展依法行政、文明執(zhí)法活動。與民政部門結(jié)合，對計劃生育戶優(yōu)先進行幫扶，與企業(yè)辦聯(lián)系優(yōu)先安排獨生子女就業(yè)；與教育部門結(jié)合，對手續(xù)齊全、服從管理的流動人口，其子女優(yōu)先安排人托人學；四是扎扎實實地實施 “ 四心同結(jié) ” 工程，加強現(xiàn)居住地和戶籍地、流動人口與家 人之間的聯(lián)系，及時掌握流動人口的計生狀況。將出生人口性別比情況納入人口與計劃生育目標管理責任制，作為考核各村計劃生育工作的重要依據(jù)，有效地遏制住了出生人口性別比升高的勢頭。今年 第 10 頁 共 22 頁 以來，全程監(jiān) 控的持二胎生育證對象，無發(fā)現(xiàn)一例因選擇胎兒性別的引、流產(chǎn)現(xiàn)象。同時在全鎮(zhèn)建立有獎舉