【正文】 示公告，讓群眾參與評(píng)價(jià)、廣泛認(rèn)可，做到全程透明。 （ 3）教育保障。 四、工作步驟和時(shí)間安排 第一步。 （ 10 月 15 日 10 月 24 日）。經(jīng)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，公告退出（附件 9）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格按照 方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作，按時(shí)完善相關(guān)材料，保持工作步驟一致。（省正式文件下發(fā)后， 第 9 頁(yè) 共 21 頁(yè) 標(biāo)準(zhǔn)或程序如有變化，以正式文件為準(zhǔn)） （一）貧困戶(hù)脫貧。 ② 村干部和駐村工作隊(duì)按初選名單逐戶(hù)調(diào)查核實(shí)。 （二）貧困村出列。（ 10 月 1 日 — 10 月 8 日） ② 貧困村 “ 兩委 ” 組織民主評(píng)議通過(guò)。 四、工作要求 （一）加強(qiáng)組織 領(lǐng)導(dǎo)。時(shí)間安排同步，程序步驟統(tǒng)一。并對(duì) **年 6 個(gè)退出貧困村進(jìn)行鎮(zhèn)級(jí)核 第 15 頁(yè) 共 21 頁(yè) 查。 一、目標(biāo)要求及工作任務(wù) 嚴(yán)格按照《 XX 省脫貧退出工作實(shí)施細(xì)則》（陜脫貧發(fā)〔 **〕21 號(hào)）、《 XX 省脫貧退出 工作導(dǎo)引》（即市脫貧辦安脫辦發(fā)〔 **〕138 號(hào)印發(fā)的《工作規(guī)范》）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范貧困退出認(rèn)定工作的通知》（陜脫貧發(fā)〔 **〕 13 號(hào)）等文件規(guī)定要求，按照實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持 “ 達(dá)標(biāo)即退 ” ，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)政策落實(shí)到位、符合退出條件的計(jì)劃脫貧戶(hù)嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，脫貧退出程序退出，確保脫貧退出任務(wù)全面完成。指貧困戶(hù)家庭現(xiàn)有住房能保證安全居住， 第 17 頁(yè) 共 21 頁(yè) 達(dá)到 a 級(jí)或 b 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)因病休學(xué)和因殘疾、智障而不能上學(xué)的學(xué)生，要落實(shí)送教上門(mén)（休學(xué)一年以?xún)?nèi)的無(wú)需落實(shí)送教上門(mén)），并收集好送教上門(mén)的印證資料，存入鎮(zhèn)級(jí)檔案。 三、貧困戶(hù)脫貧退出程序 貧困戶(hù)退出計(jì)劃從 9 月 26 日開(kāi)始至 11 月 15 日結(jié)束。會(huì)前，各村要根據(jù)《貧困退出操作規(guī)程》，起草好會(huì)議主持詞，經(jīng)鎮(zhèn)指揮部審核后，有序組織好評(píng)議會(huì)議。 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 縣級(jí)抽查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)（ 10 月 31 日 — 11 月 4 日）。因此，各村 “ 兩委 ” 、駐村工作隊(duì)要高度重視，認(rèn)真安排部署，周全考慮，系統(tǒng)思維，確保脫貧退出工作平穩(wěn)推進(jìn)。 嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。各村在工作中遇到的疑問(wèn)，要及時(shí)與鎮(zhèn)脫指辦溝通銜接，脫指辦會(huì)商后，及時(shí)形成工作導(dǎo)引統(tǒng)一答復(fù)，重要的問(wèn)題各村要以文字形式上報(bào)，脫指辦以正式文件函復(fù)。 四、工作要求 高度重視，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府根據(jù)上報(bào)貧困戶(hù)脫貧退出名單，印發(fā)《貧困退出交叉核查工作方案》，開(kāi)展貧困退戶(hù)交叉核查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并組織鎮(zhèn)干部、村 “ 兩委 ” 和駐村 工作隊(duì)，對(duì)各村申報(bào)的擬退出貧困戶(hù)實(shí)地進(jìn)行全面交叉核查，填寫(xiě)《貧困戶(hù)貧困退出交叉核查表》。村 “ 兩委 ”結(jié)合年度脫貧計(jì)劃，組織召開(kāi)村民代表大會(huì)進(jìn)行民主評(píng)議，提出當(dāng)年擬退出貧困戶(hù)名單，征得擬退出貧困戶(hù)簽字同意，初步確定 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 擬脫貧退出貧困戶(hù)名單。安全飲水的標(biāo)準(zhǔn)為：水質(zhì)符合國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》；居民生活用水量為 20 升 /人 /日以上；供水到戶(hù)或人力取水往返時(shí)間不超過(guò) 20 分鐘；水源保證率一般地區(qū)不低于 95%，嚴(yán)重缺水區(qū)不低于 90%。指貧困戶(hù)子女義務(wù)教育階段無(wú)因家庭貧困不能入學(xué)或輟學(xué)（因病休學(xué)和因殘疾、智障而不能上學(xué)、輟學(xué)、休學(xué)的除外）。家庭人均純收入以鎮(zhèn)級(jí)交叉核查認(rèn)定的收入數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 各工作人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，注意安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把典型經(jīng)驗(yàn)材料匯總成冊(cè)，全面展示脫貧攻堅(jiān)工作成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)標(biāo)對(duì)表，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步夯實(shí)貧困退出工作基礎(chǔ)，確保各項(xiàng)年度任務(wù)目標(biāo)完成。 ② 市級(jí)核查通過(guò)后，由縣級(jí)政府在相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和貧困村公告，在建檔立卡系統(tǒng)中標(biāo)注出列。 納入 “ 空心村 ” 撤并規(guī)劃和易地扶貧整村搬遷規(guī)劃的貧困村，重點(diǎn)對(duì)綜合貧困發(fā)生率進(jìn)行驗(yàn)收，可不再驗(yàn)收 “ 通硬化路、通動(dòng)力電、實(shí)現(xiàn)安全飲水、人居環(huán)境干凈整潔、具備基本公共服務(wù)設(shè)施 ” 等指標(biāo)。（ 10 月 18 日 — 10 第 11 頁(yè) 共 21 頁(yè) 月 26 日） ② 審定通過(guò)后，由縣級(jí)政府在相關(guān)行政村公告退出名單。 有下列情形之一的不得退出： ⑴ 當(dāng)年新識(shí)別納入的； ⑵ 未享受扶貧政策或扶持成效不明顯的； ⑶ 因殘致貧無(wú)穩(wěn)定收入的； ⑷ 因病因?qū)W支出自付部分明顯大于收入的； 有下列情形的，按審定權(quán)限進(jìn)行核查，符合退出條件的予以退出，不符合退出條件的不予退出： ⑴ 對(duì)公示有異議的； ⑵ 退出不準(zhǔn)形成錯(cuò)退的； 第 10 頁(yè) 共 21 頁(yè) ⑶ 貧困戶(hù)提出申訴的； ⑷ 經(jīng)核查與實(shí)際情況不符的。 二、目標(biāo)任務(wù) 全縣實(shí)現(xiàn) 萬(wàn)貧困人口脫貧， 60 個(gè)貧困村出列（詳見(jiàn)附件）。同時(shí)堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn)程序，嚴(yán)格執(zhí)行大紅榜公示公告標(biāo)準(zhǔn)。 第 7 頁(yè) 共 21 頁(yè) （ 11 月 6 日 11 月 10 日）。 第三步。 （ 6）統(tǒng)籌考慮貧困戶(hù)剛性支出。 （ 2）不愁穿。 （二）堅(jiān)持規(guī)范操作?？h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展扶貧巡查工作，分年度、分階段定期或不定期進(jìn)行督導(dǎo)和專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決和處理脫 貧工作中的困難和問(wèn)題，防止出現(xiàn)貧困人口 “ 被脫貧 ” 。 （五）縣監(jiān)督檢查