5社會主義新農(nóng)村建設實施綱要(存儲版)
【正文】 工程，必須健全完善組織領導體系，建立促進新農(nóng)村建設深入持久推進的工作機制。政府應加大公共財政建設力度，保證新增財力和支出向農(nóng)村傾斜。 第 13 頁 共 14 頁 1充分依靠群眾，發(fā)揮主體作用。充分調(diào)動城鄉(xiāng)基層自治 第 14 頁 共 14 頁 組織、人民團體、社會團體、行業(yè)協(xié)會和中介組織等各種力量，完善全社會共建新農(nóng)村的推動機制，努力形成各方面齊抓共管、整體有序推進的工作格局。要大力實施 “ 強村工程 ” ，以 “ 三幫一創(chuàng) ” （幫班子建設、幫設施建設、幫項目建設、創(chuàng)建文明新村）為抓手，通過抓工業(yè)帶農(nóng)業(yè)，抓龍頭帶基地，抓協(xié)會帶農(nóng)戶，抓集鎮(zhèn)帶新村，抓文明帶新風，著力打造 “ 產(chǎn)業(yè)特色化、新村城鎮(zhèn)化、支部雙強化、管理民主化、鄉(xiāng)風文明化 ” 的文明新村；要以文明新村創(chuàng)建為龍頭，深入開展 “ 三學三爭 ” 、公民道德進萬家和創(chuàng)評信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶活動，廣泛開展文明社區(qū)、文明單位、文明居民創(chuàng)評活動，全面提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)，構建文明和諧社會；要切實抓好 “ 民主法治村 ” 創(chuàng)建活動，鞏固深化村民自治、村務公開成果，促進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加快農(nóng)村法治化進程?？h內(nèi)金融機構要創(chuàng)新經(jīng)營方式，加大對 “ 三農(nóng) ” 的資金投放力度，最大限度地為新農(nóng)村建設提供金融支持。第一年，集中培育 20 個縣級示范村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好 1— 3 個鄉(xiāng)級示 范村，逐步探索形成社會主義新農(nóng)村建設的標準和樣板；第二年，爭取 30%的村達到社會主義新農(nóng)村的標準；到 2024 年力爭 60%的村達到社會主義新農(nóng)村的總體目標。加強對村民的法制宣傳教育，強化社會治安綜合治理的各項措施，不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。進一步加大農(nóng)村基礎設施建設力度，實現(xiàn)農(nóng)村 “ 五通 ” 目標，即：通油路，通自來水，通輸電網(wǎng)，通公交車，通信息網(wǎng)（電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣電網(wǎng)三網(wǎng)融合），加強村鎮(zhèn)公共設施和公益設施的建設投入，使農(nóng)民與城市居民共享現(xiàn)代文明。三是繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，活躍農(nóng)民文化生活。切實鞏固 “ 普九 ” 工作，大力普及高中階段教育，統(tǒng)籌發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育和成人教育。要引導農(nóng)民通過正當?shù)那纴肀磉_個人意愿和利益訴求，使農(nóng)民既講權利，又盡義務；既講民主，又守法紀；既講自由，又遵程序。以有文化、懂技術、會經(jīng)營、守法紀、講文明為目標，加快實施 “ 農(nóng) 業(yè)科技入戶工程 ” ，堅持勞動力轉移培訓、就業(yè)、服務、管理 “ 四位一體 ” ，全面提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營技能、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和文化知識水平，把農(nóng)民培養(yǎng)成適應市場經(jīng)濟要求的新型農(nóng)民。按照 “ 民辦、民管、民營、民受益 ” 的原則，突出農(nóng)民的主體地位，鼓勵農(nóng)民自辦各種形式的合作經(jīng)濟組織。把培育龍頭企業(yè)放在重中之重的位置，加大引進和扶持力度，盡快催生一批輻射范圍廣、帶動能力強的養(yǎng)殖、加工和銷售龍頭組織。把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為社會主義新農(nóng)村建設的基礎，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，為農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎。在新農(nóng)村建設中，既要突出發(fā)展生產(chǎn)主題，著力增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)生活寬裕 的目標，又要加大對農(nóng)村投入支持、宣傳教育、管理服務的力度，達到鄉(xiāng)風文 第 5 頁 共 14 頁 明、村容整潔、管理民主的要求。 二、建設社會主義新農(nóng)村的指導思想、總體目標和主要原則 建設社會主義新農(nóng)村的指導思想。 建設社會主義新農(nóng)村，是我縣全面建設小康社會的新要求。 第 2 頁 共 14 頁 建設社會主義新農(nóng)村，是深化農(nóng)村改革的新探索。 一、建設社會主義新農(nóng)村的重要性和緊迫性 建設社會主義新農(nóng)村，是落實科學發(fā)展觀的新舉措。我們必須通過各個領域的改革創(chuàng)新，進一步推動農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和生產(chǎn)關系的調(diào)整，促進農(nóng)村社會生產(chǎn)方式、農(nóng)民生活方式、思維方式和價值觀念的現(xiàn)代化，實現(xiàn)
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