5省長(zhǎng)在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作座談會(huì)上的致辭(存儲(chǔ)版)
【正文】 你這個(gè)縣投資搞項(xiàng)目，企業(yè)說(shuō)我不去，你說(shuō)讓省里給你貸款權(quán)，省里也沒(méi)有這個(gè)權(quán)力，既使省你明確給你貸款，你也辦不了，省長(zhǎng)也辦不了，因?yàn)殂y行現(xiàn)在是企業(yè)。還有一方面的問(wèn)題，有些放下去反而不好，一個(gè)縣不好辦，如社會(huì)保障統(tǒng)籌金的問(wèn)題。公務(wù)員之家版權(quán)所有 第五個(gè)問(wèn)題，大家比較觀注的土地問(wèn)題。積極利用現(xiàn)在政策所允許的條件，就是調(diào)整，城市 規(guī)劃和土地規(guī)劃的調(diào)整，一定 第 6 頁(yè) 共 7 頁(yè) 要把握住調(diào)整這兩個(gè)字，且必須要解決調(diào)整所必須具備的條件，比方說(shuō)，你可以事先搞土地整理。以此類推，市縣不好協(xié)調(diào)的問(wèn)題，省里必須出面，屆定權(quán)利分爭(zhēng)。 一個(gè)原則是把主要問(wèn)題抓住，加快發(fā)展。 第九個(gè)問(wèn)題，就是規(guī)劃批不下來(lái)，前邊說(shuō)了，要盡早地把城市規(guī)劃 .土地規(guī)劃編修完畢，也未必是好，現(xiàn)在是關(guān)鍵是做好調(diào)整。雖然遷安的問(wèn)題比較突出，其他縣可能也有這樣的問(wèn)題。我注意到國(guó)土資源廳已給你們帶了括號(hào)，擴(kuò)權(quán)縣多少。第二個(gè)方面，各設(shè)區(qū)市、特別的擴(kuò)權(quán)縣要解決好自己有關(guān)部門的有關(guān)培訓(xùn)，因?yàn)楝F(xiàn)在要求各科級(jí)局要有相當(dāng)于縣處級(jí)局的辦事能力和政策水平，確實(shí)有一個(gè)提高的問(wèn)題，第三是要積極創(chuàng)造條件，解決一些中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題。有些權(quán)限放下去，反而有可能破壞一個(gè)區(qū)域的綜合平衡，比如交通體系，不能一個(gè)縣自搞一套，產(chǎn)業(yè)布海岸規(guī)劃，這類的事情要區(qū)別對(duì)待，將來(lái)這一部分肯定要試驗(yàn)，有些事現(xiàn)在已明確，如交通規(guī)劃還由市里統(tǒng)一負(fù)責(zé)。該放的一定要放下去。原則原來(lái)講的很明確，市縣財(cái)力格局不擠不讓，也就是說(shuō)原來(lái)給的，不能往回抽，當(dāng)時(shí)講的很明確，不管是配套的，還是獨(dú)立扶持的，這一部分不能減少。當(dāng)時(shí)我們講過(guò)，有三個(gè)：一是為了創(chuàng)造更好的環(huán)境，加速縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；二是 第 3 頁(yè) 共 7 頁(yè) 為加快城市化進(jìn)程創(chuàng)造條件；三是進(jìn)行行政管理體制改革的試驗(yàn)。
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