5省農(nóng)村普法和依法治理社會調(diào)查(存儲版)
【正文】 ）農(nóng)村基層組織的法律定位與作用。換言之，普法和依法治理的主體（推進(jìn)者）是任何部門與任何人員。目前，農(nóng)村普法工作中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮村委會的功能和作用，使其從被動地完成工作任務(wù)轉(zhuǎn)向積 極地開展普法宣傳。但是針對當(dāng)前農(nóng)村普及法律的工作方法存在放任性和無序性 第 8 頁 共 9 頁 的局面，我們應(yīng)當(dāng)著手做好以下工作： 在傳媒工具上，開展多渠道、多方式的普法工作。根據(jù)普法規(guī)劃的精神，農(nóng)村普及法律和依法治理是針對農(nóng)村各級組織和公民。因此充分運(yùn)用調(diào)解的方法，對建立我國農(nóng)村安定的生產(chǎn)、生活、秩序和法律環(huán)境都具有重要的意義。誠然，普法工作都需要一定的財(cái)力支持，希望有關(guān)部門予以重視。 （三）關(guān)于農(nóng)村普法與依法治理的經(jīng)費(fèi)問題。在農(nóng)村，調(diào)解成為執(zhí)法最重要的手段之一。我省的有關(guān)部門可以在這些方面進(jìn)行嘗試。還有的地方采取知識帶動型普法，即向在 校的中小學(xué)生進(jìn)行有意識的普法教育，再通過學(xué)生將法律知識傳播到廣大農(nóng)戶等等，這些都不失為好方法。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》的規(guī)定，村民委員會的主要任務(wù)是 ： 、法律、法規(guī)和國家政策，對村民進(jìn)行守法教育； ； 第 7 頁 共 9 頁 ，促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)和家庭和睦； 、生產(chǎn)秩序、生活秩序； 、要求和提出建議。如果將普法和依法治理僅僅理解為某項(xiàng)工作職責(zé)（并且有專人負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)），這可能有悖于普法和依法治理的本意。 二、我省農(nóng)村普法與依法治理的法律實(shí)踐問題我省農(nóng)村普法和依法治理存在著許多認(rèn)識問題、觀念問題以及法律實(shí)踐中急待解決的現(xiàn)實(shí)問題。例如，農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題；打白條 第 5 頁 共 9 頁 問題；糧食收購問題；計(jì)劃生育問題等等。只有讓農(nóng)民真正認(rèn)識到法律的功能和價(jià)值，法律才能讓農(nóng)民所接受，對法律的認(rèn)知和運(yùn)用才能從自發(fā)到自覺。在通常情況下三者是協(xié)調(diào)一致的，但在特定的情況下也可能發(fā)生沖突。如何增強(qiáng)公民法律意識和提高法律素質(zhì)。 在方法上往往以法律條文的宣講作為硬性指標(biāo)。只有 形成一個全社會崇尚法治的社會環(huán)境，法治國家的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。開展農(nóng)村普法和依法治理的專題研究，將有助于總結(jié)我省三五普法和依法治理的成果，為四五普法和依法治理規(guī)劃的實(shí)施提供可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。 一、農(nóng)村的法治環(huán)境與農(nóng)民的法律意識問題隨著三個五年普法規(guī)劃推進(jìn)式的實(shí)施，我省農(nóng)村法治化水平有了較大的提高，農(nóng)民的法制觀念和法律意識有所
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