【正文】 省環(huán)境保護(hù)逐步向 ? 六個(gè)轉(zhuǎn)變 ? 的方向發(fā)展：環(huán)境保護(hù)從被動(dòng)治理和保護(hù)向主動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變；從以行政管理為主向行 政引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合轉(zhuǎn)變；又以污染防治為主向污染防治與生態(tài)保護(hù)并重轉(zhuǎn)變；污染防治由末端治理向源頭和全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變；污染智力由分散的點(diǎn)源治理向區(qū)域流域環(huán)境綜合整治和依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)變；生態(tài)環(huán)境保護(hù)由注重生態(tài)建設(shè)向生態(tài)建設(shè)和保護(hù)并舉轉(zhuǎn)變。環(huán)境問(wèn)題直接關(guān)系到人民群眾的正常生活 第 21 頁(yè) 共 24 頁(yè) 和身心健康。這就是要走出一條科技含量高、 經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗底、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。培養(yǎng)壯大產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)還積極發(fā)展無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品等高優(yōu)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)省建設(shè)是一項(xiàng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)工程，需要各市、縣的整體推進(jìn)。 。我省于 20xx 年被國(guó)家列為生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)省份。當(dāng)前主要有三種畜禽養(yǎng)殖污染治理辦法：劃定畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)禁建區(qū)，禁建區(qū)內(nèi)禁止新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，治理、搬遷或關(guān)閉區(qū)內(nèi)已有養(yǎng)殖場(chǎng)。（ 3）建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)群集聚地區(qū)發(fā)展生態(tài)工業(yè)，使上游 企業(yè)的廢物成為下游企業(yè)的原料，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)區(qū)域或企業(yè)群的資源最有效利用，廢物產(chǎn)生量最小甚至 ? 零排放 ? 。而我國(guó)目前處在加快工業(yè)化發(fā)展，處于 ? 爬山階段 ? ，資源消耗大、環(huán)境污染比較嚴(yán)重。反之，破壞環(huán)境就會(huì)影響生產(chǎn)力的發(fā)展。找準(zhǔn)環(huán)保工作的立足點(diǎn)環(huán)保工作要立足于國(guó)情省情， 第 20 頁(yè) 共 24 頁(yè) 立足于為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，立足于認(rèn)清環(huán)境與生產(chǎn)力的關(guān)系，立足于維護(hù)全體人民的環(huán)境權(quán)益。我相信，只要我們?nèi)巳硕寄芡渡淼江h(huán)境保護(hù)這個(gè)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)中來(lái)，我們就一定能把我省建設(shè)成為環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)、人與自然和諧相處的綠色家園。近年來(lái)，在省委省政府的正 確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大省政協(xié)的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力，我省在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的條件下，環(huán)保工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，使環(huán)境質(zhì)量保持在良好水平，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量名列全國(guó)前茅，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展提供了有效的環(huán)境支撐和良好的服務(wù)。省委、省政府提出加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)工作。中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站的最新評(píng)價(jià)表明， XX 省的生態(tài)環(huán)境總體質(zhì)量名列全國(guó)第一。環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。這個(gè)戰(zhàn)役涉及企業(yè)近萬(wàn)家、治理資金近百億元，一時(shí)間，整個(gè)八閩大地掀起了一股前所未有的環(huán)保熱潮。 30 年來(lái)，福建正在走出一條適合省情的可持續(xù)發(fā)展之路，一個(gè)初顯繁榮昌盛、環(huán)境優(yōu)美的新福建正迅速崛起在海峽西岸。抓好環(huán)境宣傳教育，開(kāi)展環(huán)保進(jìn)社區(qū)、環(huán)保下鄉(xiāng)、環(huán)保普法教育、環(huán)境新聞大獎(jiǎng)賽等活動(dòng)，推進(jìn)綠色學(xué)校創(chuàng)建工作，綠色學(xué)校數(shù)量居全國(guó)前列。七是環(huán)境監(jiān)測(cè)能力明顯增強(qiáng)。組織對(duì) 9 個(gè)設(shè)區(qū)市市長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)（ 20xx20xx 年）完成情況進(jìn)行檢查。三是工業(yè)污染治理成果得到鞏固。 （二）環(huán)保重點(diǎn)工作進(jìn)展 20xx 年，在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的部署，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，努力促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。全省輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好，城市環(huán)境放射性狀況保持在天然本底水平。 9 個(gè)設(shè)區(qū)城市的 22 處集中式生活水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為 ，較上年上升了 個(gè)百分點(diǎn)， 14 個(gè)縣級(jí)市的 18 處集中式生活水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為 ，較上年上升了 個(gè)百分點(diǎn) ，水質(zhì)總體良好。 一、關(guān)于 20xx 年《公報(bào)》的編寫省環(huán)保局十分重視 20xx 年度的《公報(bào)》編寫工作，專門成立了編委會(huì)，牽頭會(huì)同省科技廳、 第 9 頁(yè) 共 24 頁(yè) 國(guó)土資源廳、建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、衛(wèi)生廳、統(tǒng)計(jì)局、海洋與漁業(yè)局、氣象局、地震局等單位組成編寫組，按照 ? 實(shí)事求是、突出重點(diǎn) ? 的原則開(kāi)展編寫工作。附件： 6 月 3 日 20xx 年度環(huán)境狀況新聞發(fā)布會(huì)上的講話。舉辦 ? 十五 ? 全省 ? 綠色學(xué)校 ? 第 7 頁(yè) 共 24 頁(yè) 創(chuàng)建成果展，制定 ? 綠色學(xué)校 ?5 年發(fā)展規(guī)劃，召開(kāi)綠色學(xué)校創(chuàng)建工作及表彰大會(huì)。各地市發(fā)揮當(dāng)?shù)孛襟w力量，進(jìn)行了紀(jì)念宣傳活動(dòng)專題報(bào)道。到場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)嘉賓廣泛聽(tīng)取了社區(qū)居民對(duì)創(chuàng)建綠色社區(qū)的意見(jiàn)和建議，為幫助社區(qū)環(huán)境問(wèn)題的解決，促進(jìn)社區(qū)環(huán)境質(zhì)量的改善提供了有力的支持。 10 位福建著名書(shū)畫(huà)家現(xiàn)場(chǎng)揮毫潑墨， 圍繞環(huán)保，描繪出了一幅幅八閩大地山明水凈、天朗氣清的靈秀畫(huà)卷。（照片 、 ） 二、廣泛借助社會(huì)平臺(tái)，完善社會(huì)公眾參與機(jī)制借助社會(huì)各界的力量，開(kāi)展環(huán)保宣傳系列活動(dòng)，不僅帶動(dòng)了社會(huì)各方力量共同關(guān)注和愛(ài)護(hù)環(huán)境，為努力營(yíng)造優(yōu)美、潔凈的生存環(huán)境而努力，同時(shí)也完善了社會(huì)公眾參與機(jī)制， 擴(kuò)大了宣傳效果。為紀(jì)念福建環(huán)保事業(yè)30 周年和 ?6 30 年來(lái)，福建的環(huán)保事業(yè)從無(wú)到有、從小到大，取得了輝煌成績(jī)。省政府副省長(zhǎng)蘇增添，省人大、省政協(xié)、省委宣傳部、省經(jīng)貿(mào)委、省教育廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省人事廳等二十多 個(gè) XX 省環(huán)委會(huì)成員單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了紀(jì)念大會(huì)， XX 市人大、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)，省環(huán)保局、XX 市環(huán)保局、鼓樓、臺(tái)江、倉(cāng)山、 XX 縣區(qū)環(huán)保局的全體干部職工以及各設(shè)區(qū)市的環(huán)保局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，和大中小學(xué)生環(huán)保志愿者、婦女環(huán)保志愿者、新聞媒體記者、社會(huì)各界來(lái)賓共 3000 余人參加了紀(jì)念大會(huì)和廣場(chǎng)活動(dòng)。（照片 、 ） 三、繁榮環(huán)境文化，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境文化建設(shè)為繁榮環(huán)境文化，宣傳環(huán)保理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境文化建設(shè)， XX 省環(huán)保局與 XX 省文聯(lián)于 5 月 30 日聯(lián)合舉辦了 ? 紀(jì)念福建環(huán)保事業(yè) 30 周年書(shū)畫(huà)筆會(huì) ? 。 XX 市政府楊愛(ài)金副市長(zhǎng)，省環(huán)保局叢瀾副局長(zhǎng)，省、市環(huán)保系統(tǒng)的代表， 76 個(gè)社區(qū)主任、各街（鎮(zhèn)）環(huán)保檢查員、監(jiān)督員、環(huán)保小記者、環(huán)保志愿者，受表彰的市級(jí) ? 綠色社區(qū) ? 代表，新聞媒體記者、社會(huì)各界來(lái)賓共 500 余人參加分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)。5? 宣傳單、紀(jì)念福建環(huán)保事業(yè) 30 周 第 6 頁(yè) 共 24 頁(yè) 年海報(bào)及紀(jì)念活動(dòng)宣傳資料。開(kāi)展 ? 綠色學(xué)校 ? 主題宣傳活動(dòng)，評(píng)選第三批省級(jí)綠色學(xué)校，力爭(zhēng)達(dá)到 ? 十五 ? 規(guī)劃提出的200 所省級(jí) ? 綠色學(xué)校 ? 的目標(biāo)。隨后舉辦活動(dòng)作品展，編纂出版《八閩美景》大型畫(huà)冊(cè)，向省內(nèi)外集中展示新世紀(jì)、新福建的良好形象，為促進(jìn)福建經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。下面，我代表 XX 省環(huán)保局對(duì)《 20xx 年 XX 省環(huán)境狀況公報(bào)》作簡(jiǎn)要說(shuō)明。 20xx 年全省 12 條主要水系達(dá)到和優(yōu)于三類標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)占 ，保持在良好水平，其中閩江為 8九龍江為 ，明顯高于全國(guó) 7 大水系的平均水平（ ）和周邊省份河流。城市聲環(huán)境質(zhì)量呈改善趨勢(shì)，大部分城市 區(qū)域環(huán)境噪聲、城市道路交通噪聲平均等效 a 聲級(jí)處于安靜或輕度污染水平。水環(huán)境存在的主要污染問(wèn)題：一是畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物產(chǎn)生量大、處理和利用率低；二是城市生活污水處理率和垃圾無(wú)害化處理率仍較低，已建成的污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)大部分存在超標(biāo)現(xiàn)象；三是部分工業(yè)企業(yè)污染反彈；四是大量梯級(jí)電站開(kāi)發(fā)改變了河流的自然屬性，造成流速減緩，自凈能力下降，相當(dāng)一部分小水電 站沒(méi)有辦理環(huán)評(píng)和環(huán)保審批手續(xù)；五是水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)密和布