5生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)情況匯報(bào)(存儲(chǔ)版)
【正文】 植入沿黃生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，用文化內(nèi)涵發(fā)展旅游項(xiàng)目，用文化理念助推農(nóng)業(yè)園區(qū)，積極構(gòu)建地域文化與沿黃生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶相互融合、共生共榮、同步發(fā)展的新格局。 30 多年來，我縣 56 個(gè)村、 4萬余名群 眾顧全大局，犧牲個(gè)人利益，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后。進(jìn)一步擴(kuò)大沿黃生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶對(duì)外開放力度，在旅游資源開發(fā)和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)中，積極引進(jìn)國內(nèi)外投資者，形成多元投資新格局。沿黃生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。做好沿黃生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，人才是關(guān)鍵。各鎮(zhèn)街也要結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施辦法，為沿黃生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強(qiáng)督查考核，把沿黃生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)納入科學(xué)發(fā)展綜合考核內(nèi)容，對(duì)工作突出的給予表彰，對(duì)工作不力、按期完不成任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。堅(jiān)持“ 誰投資、誰經(jīng)營、誰受益 ” 的原則，進(jìn)一步拓寬產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目投資和融資渠道，充 分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，綜合運(yùn)用合資、合作、獨(dú)資、承包、租賃、股份制等形式，將旅游景點(diǎn)和農(nóng)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)法人或其他經(jīng)濟(jì)組織開發(fā)、經(jīng)營，激發(fā)沿黃生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和發(fā)展活力。 1971 年至 1978 年，為解決黃河下游防凌問題，保障勝利油田開發(fā)建設(shè)，國家計(jì)委和水電部批準(zhǔn)興建了南展工程。二是以黃河口文化促進(jìn)沿 第 9 頁 共 11 頁 黃生態(tài)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，搭建生態(tài)產(chǎn)業(yè)新平臺(tái)。充分利用創(chuàng)建 5a 級(jí)旅游景區(qū)、打造旅游品牌的有利時(shí)機(jī)，用足用活發(fā)展基金，以塑造“ 接待規(guī)模大、服務(wù)質(zhì)量高、市場環(huán)境優(yōu)、隊(duì)伍素質(zhì)強(qiáng) ” 行業(yè)形象為目標(biāo)，不斷完善 “ 吃、住、行、游、購、娛 ” 六大要素，全 第 7 頁 共 11 頁 面加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管，提升旅游業(yè)服務(wù)水平，真正讓游客在墾利吃的放心、住的舒心、游的開心。 （二）多措并舉，努力實(shí)現(xiàn)沿黃旅游業(yè)發(fā)展新突破。黃河在墾利入海，成就了長河入海、黃藍(lán)交匯的雄渾 壯闊，大河息壤造就了一片生態(tài)天堂。一是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)烙印明顯。沿黃生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，既需要各鎮(zhèn)、街和多個(gè)縣直部門各負(fù)其責(zé)、重點(diǎn)突破，又需要相互協(xié)作、全力推進(jìn)。目前， 87 公里沿黃生態(tài)林工程全面鋪開，興隆林場、天寧寺林場、墾利生態(tài)林場初見成效，縣域骨干路域?qū)崿F(xiàn)綠化貫通，生態(tài)綠化水平大幅提升。 （三）旅游項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。 一、我縣沿黃生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)基本情況 （一）資源稟賦得天獨(dú)厚。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣沿黃土地總面積 萬畝，其中灘區(qū)面積 24 萬畝，展區(qū)面積 萬畝，耕地面積 26 萬畝。二是在建項(xiàng)目順利實(shí)施。南展區(qū)是特定歷史時(shí)期為解決黃 第 3 頁 共 11 頁 河下游河段防凌防汛問題而設(shè)立的，展區(qū)群眾在 70 年代搬到沿黃大堤房臺(tái)居住，形成獨(dú)具特色的房臺(tái)村。由于沒有沿黃生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)科學(xué)統(tǒng)一的編制規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)上大多呈現(xiàn) “ 小、弱、散、差 ” 的狀態(tài)，存有各自為戰(zhàn)、風(fēng)格雷同的現(xiàn)象，一定程度上影響了沿黃生態(tài)產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化配置。目前，除東營西郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、黃河華灘生態(tài)文化園、黃河口現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等 3 個(gè)園區(qū)實(shí)行了土地流轉(zhuǎn)外，沿黃其他土地多以農(nóng)戶分散種植為主。 三、下一步的工作重點(diǎn)
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