【正文】 基礎(chǔ)上開(kāi)始新的量變的過(guò)程。因此，黨的十九大強(qiáng)調(diào)，在新時(shí)代，全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線。進(jìn)入改 革開(kāi)放新時(shí)期，我們黨對(duì)我國(guó)的基 第 20 頁(yè) 共 29 頁(yè) 本國(guó)情和社會(huì)主要矛盾進(jìn)行再認(rèn)識(shí)。 第四篇。社會(huì)主要矛盾變化是一個(gè)自然的歷史過(guò)程，人們不可能主觀選擇；但對(duì)其判斷必須及時(shí)準(zhǔn)確，認(rèn)識(shí)超前或滯后都會(huì)干擾社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，甚至?xí)璧K社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。 具體來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平明顯提高，但與發(fā)達(dá)國(guó)家 第 23 頁(yè) 共 29 頁(yè) 相比，我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展在總體上依然處于中等水平。這一認(rèn)識(shí)，有助于我們更加注重全面均衡的發(fā)展，更好地滿足人民追求美好生活的訴求。發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。主要矛盾的變化是一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)發(fā)展階段的客觀反映。經(jīng)過(guò)近 40 年的改革開(kāi)放，我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民告別貧困、跨越溫飽，即將實(shí)現(xiàn)全面小康。由于我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)和社會(huì)需求發(fā)生了新變化，就需要對(duì)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾作出新的判斷和表述，并準(zhǔn)確把握我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段發(fā)展的階段性特征，找準(zhǔn)現(xiàn)階段影響滿足人民對(duì)美好生活的向往、期盼和需要的主要因素。由于發(fā)展不平衡，處于發(fā)展強(qiáng)勢(shì)一端的社會(huì)主體會(huì)過(guò)多占用發(fā)展資源，從而加劇處于發(fā)展弱勢(shì)一端的社會(huì)主體發(fā)展不充分，這就需要我們?cè)诎l(fā)展中做好 ? 如何做大蛋糕 ? 和 ? 如何分好蛋糕 ? 這篇大文章，樹(shù)立新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，從全局的高度思考發(fā)展、籌劃發(fā)展，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。正確認(rèn)識(shí)和妥善處理 ? 變 ? 與 ? 不變 ? 的關(guān)系。 面對(duì)新時(shí)代新矛盾新要求，我們應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作著力點(diǎn)，順勢(shì)而為，聚焦發(fā)力，在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上， 著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。在這一時(shí)期呈現(xiàn)的發(fā)展階段性特征，是在社會(huì)主義初級(jí)階段這一大背景下的新特征、新?tīng)顟B(tài)、新矛盾，而不是超越了社會(huì)主義初 級(jí)階段的階段性特征。不平衡和不充分相互關(guān)聯(lián)，不充分是不平衡產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)發(fā)展起來(lái)了，但發(fā)展又不夠充分， 在不科學(xué)的發(fā)展理念、不合理的體制機(jī)制驅(qū)使下，就會(huì)產(chǎn)生發(fā)展不平衡、加劇發(fā)展不平衡。原有的? 硬需要 ? 呈現(xiàn)升級(jí)態(tài)勢(shì)，人們期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。這就需要我們對(duì)階段性的社會(huì)主要矛盾做出及時(shí)準(zhǔn)確、科學(xué)理性的判斷，認(rèn)識(shí)超前或滯后都會(huì)干擾社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，甚至?xí)璧K社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。社會(huì)主要矛盾的變化，將對(duì)我國(guó)發(fā)展全局產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響，我們必須加以深刻認(rèn)識(shí)和全面把握。必須突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，用持之以恒的決心、堅(jiān)韌不拔的毅力，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。 在總體實(shí)現(xiàn)小康的基礎(chǔ)上，人民對(duì)美好生活的需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方 面的要求日益增長(zhǎng)。原來(lái)的 ? 矛盾 ? 表述已經(jīng)不能準(zhǔn)確反映這種變化了的實(shí)際。生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定社會(huì)主要矛盾。 社會(huì)主要矛盾的深刻變化不是社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)主要矛盾的消除，而是顯示了我們?cè)械年P(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)主要矛盾的真理性認(rèn)識(shí)的條件性，即相對(duì)性，它表明， ? 人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的 矛盾 ? 并不是貫穿整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)主要矛盾，而是存在于社會(huì)主義初級(jí)階段第一個(gè)時(shí)期的社會(huì)主要矛盾；黨的十九大關(guān)于新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為 ? 人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾 ? 的新論斷，并不表明以前關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)主要矛盾的論斷的不正確，而只是明確了其適用條件和范圍，即社會(huì)主義初級(jí)階段的第一個(gè)時(shí)期。黨的八大明確提出，在社會(huì)主義改造取得決定性勝利以后， ? 我們國(guó)內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的變化，一方面是社會(huì)主義初級(jí)階段的第一個(gè)時(shí)期社會(huì)主 要矛盾的質(zhì)的變化，因而是 ? 關(guān)系全局的歷史性變化 ? ，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)提出了許多新的要求，必須深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主要矛盾變化的全面的深刻影響，根據(jù)新的社會(huì)主要矛盾確立新的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和行動(dòng)方略；另一方面是社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)主要矛盾的部分質(zhì)變，也就是被主要矛盾所規(guī)定和影響的其他許多次要矛盾狀況發(fā)生了顯著的變化，從而使社會(huì)主義初級(jí)階段的社會(huì)主要矛盾運(yùn)動(dòng)呈現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)和狀況，使社會(huì)主義初級(jí)階段區(qū)分為不同的時(shí)期。明確這一點(diǎn)，是正確認(rèn)識(shí)和深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化 的前提。主要矛盾是矛盾體系中起領(lǐng)導(dǎo)作用的矛盾，規(guī)定了其他矛盾的存在和發(fā)展，貫穿事物發(fā)展過(guò)程某一階段的始終，并規(guī)定階段的基本性質(zhì)；次要矛盾是在矛盾體系中處于從屬地位的矛盾，影響主要矛盾的解決。 ? 黨的十九大提出的這一重大政治論斷，具有重大意義。通過(guò)改革開(kāi)放近四十年的飛速發(fā)展，我國(guó)已徹底改變傳統(tǒng)落后的社會(huì)生產(chǎn)局面。告別短缺時(shí)代解決了基本生存問(wèn)題后，人們的主體意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、公民意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈，民主參與、訴求表達(dá)、利益維護(hù)、尊重、發(fā)展、價(jià)值實(shí)現(xiàn)等方面的需求越來(lái)越突出。從未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)看，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，我國(guó)仍將維持 %以上中高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，在世界上較大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。新中國(guó)建立以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主 第 12 頁(yè) 共 29 頁(yè) 義探索與實(shí)踐的歷程充分證明，我們黨對(duì) 主要矛盾的判識(shí)和把握，不僅直接決定著我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇，而且決定了中國(guó)人民的前途和命運(yùn)。推動(dòng)人的全面發(fā)展，同推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步是相一致、相統(tǒng)一的。解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，必須下大力氣補(bǔ)齊短板，滿足人民群眾對(duì)美好生活更加強(qiáng)烈的期盼。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。在新的歷史條件下，我們必須繼續(xù)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。我們要在 ? 變 ? 與 ? 不變 ? 的辯證統(tǒng)一中，更加準(zhǔn)確地把握我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情，更好地推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。面對(duì) ? 兩個(gè)一百年 ? 奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，黨的十九大作出了分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn) 第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，并把滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要作為重要的奮斗目標(biāo)，明確第一個(gè)階段要實(shí)現(xiàn) ? 人民生活更加寬裕 ?? 全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐 ? ，第二個(gè)階段 ? 全體人民共同富?；緦?shí)現(xiàn)，我國(guó)人民將享有更加幸福安康的生活 ? 。發(fā)展不平衡，主要指各區(qū)域各方面發(fā)展不夠平衡，制約了全國(guó)發(fā)展水平提升。 二、新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化黨的十八大以來(lái)，在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)發(fā)展取得重大成就基礎(chǔ)上，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。社會(huì)生產(chǎn)與人民需要、生產(chǎn)力發(fā)展與人的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步之間的相互促進(jìn)、良性互動(dòng)，是貫穿、支配和推動(dòng)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展全過(guò)程的根本動(dòng)力，反映了社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)在社會(huì)主義社會(huì)的特點(diǎn)和形式。正確把握不同歷史時(shí)期社會(huì)基本矛盾和主要矛盾的具體特點(diǎn)，并以此為依據(jù)提出科學(xué)的理論、正確的路線和有效的方略，是我們黨的事業(yè)不斷走向勝利的重要保證，也是我們黨對(duì)馬克思主義理論的重要貢獻(xiàn)?！?從解決落后的社會(huì)生產(chǎn)問(wèn)題到解決不平衡不充分的發(fā)展，反映了我國(guó)發(fā)展的階段性特點(diǎn)，也反映了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新要求。 ■ 總之，我國(guó)社會(huì)主要矛盾的新表述與過(guò)去相比，既有重大變化又保持了連續(xù)性，是 ? 變 ? 與 ? 不變 ? 的辯證統(tǒng)一。社會(huì)主要矛盾體現(xiàn)著社會(huì)基本矛盾的性質(zhì) ，反映了一種社會(huì)形態(tài)某個(gè)發(fā)展階段存在的最突出問(wèn)題。社會(huì)主義的根本任務(wù)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，并在此基礎(chǔ)上不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的需要、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的共同富裕。這一重要論斷，準(zhǔn)確把握了社會(huì)主義初級(jí)階段我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力和生 產(chǎn)關(guān)系的特點(diǎn)，明確