5欠發(fā)達(dá)地區(qū)組織建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策的報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 9 個(gè)行政村減少到385 個(gè)，精減村兩委干部職數(shù) 1600 多個(gè)。通過集中整治，總結(jié)出一套機(jī)制，使集體經(jīng)濟(jì)壯大，能保持長(zhǎng)效，形成良性循環(huán)。 。 發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。 三、村級(jí)組織建設(shè)的建議及措施 全面啟動(dòng)行政村規(guī)模調(diào)整。新村辦公場(chǎng)所建設(shè)還有選址、征地等政策處理方面存在的難題。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，我縣現(xiàn)有村兩委主要干部 792 名，高于當(dāng)?shù)厝司杖?2674 元的僅 12 人，實(shí)際共需支部報(bào)酬補(bǔ)助 萬元； 2024 年省財(cái)政補(bǔ)助 52 萬元，市財(cái)政補(bǔ)助 24 萬元，縣財(cái)政補(bǔ)助 4 萬元，實(shí)際每年缺口資金 萬元。 實(shí)行村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度情況。在實(shí)際操作過程中，因村集體經(jīng)濟(jì)收入?yún)T乏，全縣共有 379 個(gè)行政村村兩委副職干部沒有獲得報(bào)酬補(bǔ)助。行政村規(guī)模調(diào)整后，全縣行政村總數(shù)從 549個(gè)減為 385 個(gè)。 一、當(dāng)前村級(jí)組織建設(shè)總體情況 XX 縣區(qū)現(xiàn)有 33 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中 30 個(gè)為欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占全市欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的 15%。對(duì)村兩委副職干部的報(bào)酬補(bǔ)助問題，該《意見》也作出了 “ 村集體經(jīng)濟(jì)年收入 5 萬元以上的行政村，也可以給予村兩委其他干部一定的誤工補(bǔ)助 ” 的規(guī)定，對(duì)于村集體經(jīng)濟(jì)收入低于 5 萬元以下的村沒有作出規(guī)定。需要指出的是，相當(dāng)一部分村兩委辦公場(chǎng)所設(shè)在村集體所有的祠堂、小學(xué)校、老人亭等地，這些建筑或陳舊簡(jiǎn)陋、年久失修，或與村其它公益設(shè)施合用，地方局促狹小，重建、新建問題迫在眉睫。但工作進(jìn)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其它發(fā)達(dá)地區(qū)，不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，其中主要的制約因素有： 落實(shí)資金困難。同時(shí)，為了減少工作阻力，縣里出臺(tái)的《關(guān)于行政村規(guī)模調(diào)整工作的實(shí)施意見》， 第 5 頁 共 7 頁 對(duì)村集體資產(chǎn)做出了 “ 合并村的集體資產(chǎn)由原各村單獨(dú)運(yùn)行 ” ，村集體資金 “ 可以通過充分協(xié)商，從集體積累資金中提取一定比例作為新村集體經(jīng)濟(jì)的啟動(dòng)資金，剩余部
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