5市加強(qiáng)消防工作實施意見(存儲版)
【正文】 消防隊（站）、人員、裝備等達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。要建立健全信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。 三、加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，不斷提高城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)的能力 （一）加快消防規(guī)劃的編修和實施。要按照國家消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)的實際需求，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣級市普遍建成特勤消防中隊（站） 。 （三）完善消防經(jīng)費投入保障機(jī)制。公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮消防監(jiān)督職能作用，認(rèn)真排查 第 7 頁 共 13 頁 火災(zāi)隱患，督導(dǎo)有關(guān)單位落實整改措施。對涉及消防安全的審批項目，公安、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、教育、安監(jiān)、房管、民政、規(guī)劃等部門要嚴(yán)格依法審批，將消防安全作為行政許可的重要條件，嚴(yán)把“ 準(zhǔn)入關(guān) ” ，對不具備消防安全條件的，一律不得批準(zhǔn)。各級政府 應(yīng)當(dāng)組織公安、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生等有關(guān)部門針對當(dāng)?shù)氐幕馂?zāi)特點，制定詳細(xì)、具體、操作性強(qiáng)的滅火救援應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障，并定期開展綜合演練。各地應(yīng)當(dāng)根據(jù)實用、成熟、先進(jìn)的原則，按國家標(biāo)準(zhǔn)完成本級消防通信指揮中心系統(tǒng)建設(shè)，完善辦公、訓(xùn)練、預(yù)警、出警、指揮、處置等各項功能，確保滅火救援實戰(zhàn)需要。通過有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，扎實開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭工作，形成消防宣傳教育工作社會化長效機(jī)制。各縣（市）區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將宣傳普及《消防法》作為當(dāng)前及今后一個時期消防工作的重要內(nèi)容，組織有關(guān)部門將《消防法》納入普法教育規(guī)劃，開展寓教于樂、形式多樣的宣傳教育活動，并結(jié)合 “ 中國消防志愿者行動 ”推動《消防法》進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng) 村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，不斷提高社會和公民的消防法治意識。鄉(xiāng)村要將村民住宅與企業(yè)的消防安全布局、消防車通道、消防水源建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃中，并與村容村貌的治理改造同步實施；農(nóng)村的消防設(shè)施建設(shè)要納入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，結(jié)合農(nóng)民房舍改造、鄉(xiāng)村道路改建、人畜飲水和農(nóng)田灌溉工程等同步實施。加強(qiáng)村莊道路管理，嚴(yán)禁設(shè)置欄桿、隔離樁等障礙物，嚴(yán)禁私搭亂建易燃簡易建筑或未經(jīng)許可組織具有火災(zāi)危險的群眾性活動。推行住房、草垛 分離措施，嚴(yán)禁焚燒農(nóng)作物秸稈，嚴(yán)禁放火燒荒。各地村委會和駐村企業(yè)及各種經(jīng)濟(jì)組織也要成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備專（兼）職防火 人員。各單位要建立健全員工崗前消防安全培訓(xùn)制度，每半年至少對本單位員工進(jìn)行一次消防安全教育和培訓(xùn)。公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極改進(jìn)工作方式，依托消防站、中小學(xué)生消防教育培訓(xùn)基地、消防教育館和警察博物館等平臺，加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。 （三）全面提高滅火救援實戰(zhàn)能力。通過加強(qiáng)社會監(jiān)督與行業(yè)自律建設(shè)，發(fā)揮消防產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的作用，進(jìn)一步規(guī)范消防產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和維修企業(yè)行為。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對重大火災(zāi)隱患的監(jiān)管，定期向政府報告整改進(jìn)度，督促隱患單位盡快消除隱患。 四、強(qiáng)力整治火災(zāi)隱患，營造良好消防安全環(huán)境 （一）建立火災(zāi)隱患整治長效機(jī)制。負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的單位，應(yīng)當(dāng)保證消防供水、消防通信、消防 車通道等公共消防設(shè)施的完好有效。各縣（市）區(qū)政府對城 第 5 頁 共 13 頁 鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整、完善；公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要的，要及時增建、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造。要將消防工作列入政府及有 關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評的重要內(nèi)容，納入社會治安綜合治理、創(chuàng)建文明城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)）和平安地區(qū)等考評范圍，建立科學(xué)的考核評價機(jī)制，定
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