5審計(jì)部門在新形式下如何充分發(fā)揮監(jiān)督作用的思考(存儲(chǔ)版)
【正文】 一整套從不同層次、不同角度對財(cái)權(quán)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，以規(guī)范財(cái)權(quán)，督促財(cái)權(quán)運(yùn)行達(dá)到使財(cái)權(quán)運(yùn)行公開、公平、公正和效率的目標(biāo)。杜絕征稅過程中出現(xiàn)人為的調(diào)節(jié)因素和非法減免稅 第 6 頁 共 11 頁 收，以確保財(cái)政收入的真實(shí)、合法。對農(nóng)業(yè)資金的審計(jì)，要從加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位出發(fā)，把政府對農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)投入作為一個(gè)整體項(xiàng)目進(jìn)行全面系統(tǒng)的審計(jì)，把是否促進(jìn)農(nóng)民實(shí)實(shí)在在增加收入，把農(nóng)業(yè)發(fā)展作為衡量農(nóng)業(yè)資金審計(jì)工作成果的標(biāo)志。 對黨政部門領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，不但要拓展到財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主線，延伸檢查國有資產(chǎn)保值增值、重大違法違紀(jì)、重大決策失誤、個(gè)人廉潔情況上來，還應(yīng)著眼于宏觀和績效。審計(jì)工作的法制化、制度化和規(guī)范化是審計(jì)法制建設(shè)的具體要求和工作目標(biāo)。 —— 加強(qiáng)素質(zhì)創(chuàng)新，提升審計(jì)干部隊(duì)伍總體實(shí)力。 “ 一把手 ” 處在關(guān)鍵地位，是審計(jì)機(jī)關(guān)形象的“ 窗口 ” ，必須增強(qiáng)時(shí)代責(zé)任感，全面提高自身素質(zhì)，在實(shí)踐中更好地履行職責(zé)。審計(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作，涉及到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面，需要有廣博的知識，學(xué)習(xí)至關(guān)重要。 。 在提高審計(jì)干部思想素質(zhì)的同時(shí)，以培養(yǎng)復(fù)合創(chuàng)新型人才為目標(biāo)，注重提高和完善審計(jì)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)。 審計(jì)干部素質(zhì)的提高，首先是領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的素質(zhì)要提高。建立審計(jì)規(guī)范體系，完善審計(jì)監(jiān)督制度，能夠解決審計(jì)工作中的法律依據(jù)問題，做到有法可依。審計(jì)法制建設(shè)是社會(huì)主義法 制建設(shè)的組成部分，要從依法治國的高度來認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性，審計(jì)工作的水平主要體現(xiàn)在執(zhí)法水平上。經(jīng)過幾年的實(shí)踐，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已積累了一些經(jīng)驗(yàn)，下一步要按照審計(jì)署提出的 “ 積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn) ” 的 十六字方針，繼續(xù)有步驟、分層次、有序地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要善于對每項(xiàng)資金（基金）從上到下，對資金（基金）的籌集、分配直到使用單位的各個(gè)具體環(huán)節(jié)，進(jìn)行全面、深入、細(xì)致的審計(jì)。對財(cái)政部門來說，要加強(qiáng)對財(cái)政預(yù)算分配合理性的監(jiān)督，檢查有無違反公平、公開、公正原則和法定程序，是否存在暗箱操作，利用權(quán)力向本系統(tǒng)本部門傾斜，有無分散使用國家財(cái)力，撒胡椒面，造成資源配置不公平和低效益。 —— 從規(guī)范財(cái)權(quán)入手，堅(jiān)持和改進(jìn)對財(cái)政性資金的審計(jì)。對發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法線索、重大決策造成損失浪費(fèi)行為等，一查到底，決不姑息。通過每年對國家預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行的審計(jì)，對各項(xiàng)財(cái)政性資金的審計(jì)，提高財(cái)政資金的使用效益，提高 第 4 頁 共 11 頁 國有資產(chǎn)的保值增值能力，提高各部門財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平。使審計(jì)人員自覺地保持職業(yè)上應(yīng)有的態(tài)度和風(fēng)范，以樹立良好的職業(yè)形象，從而使審計(jì)在先進(jìn)文化建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。審計(jì)的最終目標(biāo)就是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)公開、公正、公平的競爭環(huán)境。 第 1 頁 共 11 頁 審計(jì)部門在新形式下如何充分發(fā)揮監(jiān)督作用的思考 一、把握靈魂
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