5山東生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例(存儲(chǔ)版)
【正文】 告和舉報(bào)。 第三章事故調(diào)查 第十八條事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照事故的等級(jí)分級(jí)組織。 第十九條事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理部 第 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。 第二十一條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān) 單位和個(gè)人了解與事故 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。 第二十四條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起 60 日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告 。 （五）事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議， 處理建議應(yīng)當(dāng)包括給予其行政處罰、處分的依據(jù)、種類、決定機(jī)關(guān)等內(nèi)容 。 有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照批復(fù)意見(jiàn)，依法對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分，并監(jiān)督有關(guān)整改措施的落實(shí)。需要罷免職務(wù)的，按照規(guī)定程序處理。但是依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。 對(duì)重大以上等級(jí)事故負(fù)有主要責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)依 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 照有關(guān)規(guī)定撤銷其主要負(fù)責(zé)人職務(wù)，并終身禁止其擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人。 第六章附則 第四十二條國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報(bào) 第 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 告和調(diào)查處理，參照本辦法執(zhí)行。根據(jù)目前我國(guó)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，需要從三個(gè)層面上對(duì)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康實(shí)施最大限度的保護(hù)：一是在安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，即政府層面，把加強(qiáng)安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的重 要內(nèi)容，納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，最大限度地給予法律保障、體制保障和政策支持。這種服從，是一種鐵律，是對(duì)勞動(dòng)者生命和健康的尊重，是對(duì)生產(chǎn)力最主要最活躍因素的尊重。在勞動(dòng)者的生命和職業(yè)健康面前，生產(chǎn)過(guò)程應(yīng)該是安全地進(jìn)行生產(chǎn)的過(guò)程，安全是生產(chǎn)的前提，安全又貫穿于生產(chǎn)過(guò)程的始終。 第二、突出強(qiáng)調(diào)了最大限度的保護(hù)。逾期未改正的，處 3000 元以上 3 萬(wàn)元以下罰款。 發(fā)生特別重大事故的設(shè)區(qū)的市、發(fā)生重大以上事故的縣（市、區(qū)）、發(fā)生較大以上事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。 第三十三條對(duì)于發(fā)生重大以上事故或者一年內(nèi)發(fā)生兩起以上較大事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)向社會(huì)公告，并向投資、國(guó)土資源、建設(shè)、銀行、證券等主管部門(mén)通報(bào)，一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增的項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助 。事故調(diào)查組成員對(duì)事故原因、事故性質(zhì)、責(zé)任認(rèn)定、責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見(jiàn)的，報(bào)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的人民政府或者事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組決定。 （三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失 。 由于人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)由有調(diào)查權(quán)限的人民政府重新組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查 。 （二）管理組負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生的管理原因，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的有關(guān)單位及人員履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的情況進(jìn)行調(diào)查分析，提出對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人員和單位的處理建議，起草本組專項(xiàng)報(bào)告。 事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府派人參加。 （五）其他較大涉險(xiǎn)事故。 事故搶險(xiǎn)救援中可能發(fā)生更大危險(xiǎn)或者造成更大損失的，搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)主要指揮人員在聽(tīng)取專家意見(jiàn)后，可以決定暫停或者終止搶險(xiǎn)救援。 （四）故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故。 （六）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 （三）重大事故、特別重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安 全生產(chǎn)
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