5培養(yǎng)政府法制后續(xù)人才的重要性與對策(存儲版)
【正文】 八區(qū)十縣 %%%% （二）存在問題。此外，作為本級政府的參謀、助手和法律顧問，具體辦理政府領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的各項臨時性工作、政府涉法問題的調(diào)查和建議工作、對涉及政府經(jīng)濟和民事行為合 同的審查工作也是逐年上升，僅 20xx 年，經(jīng)市政府法制辦辦理的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示的重要法律事項 233 件， 20xx 年上升到 275 件，平均一個工作日一件。法律專業(yè)畢業(yè)的人才也很難留在基層從事政府法制工作。進一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度，對擬提拔的領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行法律知識考試，考試不合格的，不予任命。調(diào)整培養(yǎng)重心，從轉(zhuǎn)變觀念，著眼于法制現(xiàn)代化入手，優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有政府法制干部隊伍，根治區(qū)、縣政府法制部門中的兼職現(xiàn)象， 對不勝任政府法制工作的人員進行調(diào)整，對留任人員加大培養(yǎng)、培訓(xùn)的力度。 （三）不斷探索，多渠道、多層次、多形式培養(yǎng)政府法制后續(xù)人才。在我市部分大專院校法學(xué)院設(shè)立政府法制專業(yè)課程，與大專院校建立長期培養(yǎng)計劃。把他們推向第一線，充分了解熟悉并直接接觸基層工作，積累經(jīng)驗、豐富閱歷，促使其盡快成長。針對市、區(qū)、縣政府法制機構(gòu)人員素質(zhì)差異較大的客觀現(xiàn)實，積極探索靈活多樣的培養(yǎng)方式。切實解 第 9 頁 共 10 頁 決一些地方和部門政府法制機構(gòu)存在的人員少、經(jīng)費少、條件差等困難和問題，市、區(qū)、縣財政每年應(yīng)該撥出專項經(jīng)費用于培養(yǎng)政府法制專業(yè)人才，鼓勵、重獎專心、專注于政府法制工作、為政府重要決策發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用的法制人員。以可持續(xù)發(fā)展的理念來培 養(yǎng)和使用政府法制工作的專業(yè)人才，使法制工作機構(gòu)和人員配備、素質(zhì)同本地區(qū)、本部門的政府工作任務(wù)相適應(yīng)。這種兼職問題的存在導(dǎo)致了各區(qū)、縣（市）法制辦人員實際上對政府法制工作投入的精力很少，已嚴(yán)重影響了政府法制隊伍的穩(wěn)定和法制事業(yè)的發(fā)展。再如行政復(fù)議工作，公民、法人或者其他組織不服市直各部門和各區(qū)、縣（市）政府具體行政行為的，都可以到市政府申請復(fù)議，其工作量也是相當(dāng)大。 （一）現(xiàn)狀。二要謀得深、想的細(xì)。四是工作程序性強，立法工作中，法規(guī)、規(guī)章草案的調(diào)研、協(xié)調(diào)、修改、提報，復(fù)議案件的受理、審理、決定、送達(dá)、執(zhí)行都必須嚴(yán)格遵守法定程序。二是在執(zhí)法監(jiān)督上從側(cè)重于事后監(jiān)督不斷向事前、事中的方向調(diào)整和轉(zhuǎn)變。政府法制工作，是政府法制的具體化和實現(xiàn)過程，是推進依法行政的基礎(chǔ)性工作。人才問題是現(xiàn)代社會發(fā)展的關(guān)鍵問題，是一切工作達(dá)到最佳效果的首要條件。在此基礎(chǔ)上， 07 年又新增了道路檢查管理職能。五是在依法行政方面，正從一般謀劃向積極推進的方向調(diào)整和轉(zhuǎn)變。如從事立法工作的，既要有較高的理論水平、政策水平，又要具備非常豐富的法律知識，熟悉立法技術(shù)，了解實際情況，掌握行政管理特點和規(guī)律。三要重
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