5區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況考察報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 息服務(wù)，做到了 “ 引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)、幫助農(nóng)民銷 ” 。不掃除思想障礙，突破 “ 思維瓶頸 ” ，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就無(wú)從談起。從外地發(fā)展來(lái)看，農(nóng)副產(chǎn)品的加工水平直接影響到一個(gè)地區(qū)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。市場(chǎng)是高效農(nóng)業(yè)的導(dǎo)向和載體，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)商品性生產(chǎn)起著決定性作用，農(nóng)業(yè)要發(fā)展，農(nóng)民要富裕，離不開市場(chǎng)的帶動(dòng)。三是利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、參加農(nóng)業(yè)博覽會(huì)、外出上門洽談等多種形式搞銷售。二是發(fā)展社區(qū)服務(wù)型合作經(jīng)濟(jì)組織。尤其要穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)技隊(duì)伍，并制定措施，充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員的工作積極性，支持和鼓勵(lì)科技人員走向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，以股份制、股份合作制和科技承包等多種形式，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，積極主動(dòng)地參與科技的引進(jìn)、轉(zhuǎn)化 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 與推廣。 （六）加快實(shí)施名牌戰(zhàn)略，培植農(nóng)產(chǎn)品名牌。在發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品方面，市場(chǎng)需要什么，哪些能銷出去，價(jià)格如何，未來(lái)的需求趨勢(shì)怎樣等等，這些市場(chǎng)信息成了至關(guān)重要的生產(chǎn)要素。要研究制定農(nóng)戶小額貸款管理辦法，完善農(nóng)戶擔(dān)保機(jī)制，方便農(nóng)民貸款。財(cái)政支農(nóng)資金要重點(diǎn)投向結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有重要帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)建設(shè)。 （七）切實(shí)為農(nóng)民群眾搞好信息服務(wù)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自實(shí)際，抓出一批規(guī)模較大、科技含量較高、具有先進(jìn)性和示范性的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范工程，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。 （五）加快實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略。一是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售型合作經(jīng)濟(jì)組織。堅(jiān)持國(guó)家、集體、聯(lián)合體、個(gè)體一起上，建立起多元的運(yùn)銷體系，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。同時(shí)，要積極探索完善農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益 調(diào)節(jié)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶通過多種形式合作，形成 “ 龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶 ” 的產(chǎn)業(yè)格局， 第 13 頁(yè) 共 17 頁(yè) 積極促進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)和供銷合同，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)民增收、企業(yè)增效。東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大調(diào)整力度，向 “ 無(wú)糧村 ” 、 “ 無(wú)糧鎮(zhèn) ” 方向發(fā)展，真正掀起全區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的熱潮。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作： （一）進(jìn)一步解放思想，更 新觀念，提高認(rèn)識(shí)。截至目前，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá) 萬(wàn)畝，涉及農(nóng)戶 16000 戶。 XX 縣區(qū)每年拿出 50 萬(wàn)元無(wú)償扶持畜牧良種繁育中心。三是發(fā)展各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)。依靠中介組織，把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶更加緊密地聯(lián)結(jié)起來(lái)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)之間的關(guān)聯(lián)度，以此推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)。目前，該市涉農(nóng)科研組織 79 家，從業(yè)人員近萬(wàn)人。農(nóng)業(yè)能否再上新臺(tái)階，最終要靠科技。目前，該市農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展到 61 處，其中興建的龍海水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，年交易額達(dá)到 15 億元，成為江北最大的 “ 旱地碼頭 ” 。 XX 縣區(qū)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分步實(shí)施的思路，大力組織專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模種養(yǎng)。龍頭企業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了 第 5 頁(yè) 共 17 頁(yè) 種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展，并為第三產(chǎn)業(yè)開辟了新的發(fā)展空間。抓好一個(gè)龍頭，就會(huì)帶起一個(gè)系列 。 2024 年公司向農(nóng)村投放資金 30 億元，為農(nóng)民增加收入 億元，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力，起到了良好的帶動(dòng)作用。該縣大棚西瓜也非常出名，楊善鎮(zhèn)大棚種植面積發(fā)展到 4200 畝，明年可達(dá)到 1 萬(wàn)畝，僅西瓜一項(xiàng)，該鎮(zhèn)農(nóng)民收入就達(dá) 3000 多萬(wàn)元。XX 縣區(qū)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，長(zhǎng)期以來(lái)，以糧食種植為主，農(nóng)民增收緩慢，自 97 年開始，縣委、縣政府調(diào)整思路，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)民增收的關(guān)鍵，并大見成效。 XX縣區(qū)僅上半年就召開了五次有關(guān)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大會(huì)，還組織 干部群眾走出去開展大參觀、大學(xué)習(xí)、大交流活動(dòng)，加大力度抓調(diào)整，掀起了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整熱潮。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下： 一、外地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本特點(diǎn)此次考察，時(shí)間雖短，但收獲很大。 XX 縣區(qū) 第 2 頁(yè) 共 17 頁(yè) 自身資源優(yōu)勢(shì)不突出，人口僅有 32 萬(wàn)。 2024 年，XX 縣區(qū)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了 億元，其中農(nóng)業(yè)收入達(dá)到了 個(gè)億，接近財(cái)政收入的 1/2，農(nóng)民人均純收入 3680 元，農(nóng)民純收入 70%以上來(lái)自于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。其下屬企業(yè)達(dá) 22 家，乘車參觀半個(gè)多小時(shí)還轉(zhuǎn)不完。目前， XX 縣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品 第 4 頁(yè) 共 17 頁(yè) 加工企業(yè)已發(fā)展到 1078 家，年加工能力 185 萬(wàn)噸，在 XX 市商檢局公布的出口蔬菜企業(yè)注冊(cè)登記中，該市有 45 家，占濰坊總數(shù)的 68%，有 37 家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)獲得了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。如， XX 縣區(qū)近年來(lái)調(diào)動(dòng)方方面面的力量發(fā)展龍頭企業(yè)，堅(jiān)持不分層次，市鄉(xiāng)村戶一齊上 。有了龍頭，還必須建好基地，這樣才能為龍頭企業(yè)均衡供應(yīng)大批量的優(yōu)質(zhì)原料，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。另外，為了密切龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶的關(guān)系，促進(jìn)基地建設(shè)健康發(fā)展，對(duì)龍頭與基地農(nóng)戶全面推行了契約化經(jīng)營(yíng)、合同化管理，組織龍頭企業(yè)與農(nóng)民簽訂產(chǎn)銷合同，并經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，以法律形式明確界定產(chǎn)銷雙方的權(quán)利
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