5農村土地承包經(jīng)營會議的致辭(存儲版)
【正文】 、統(tǒng)一質量標準、統(tǒng)一投入品采購和供應、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售等途徑，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。各涉農部門和責任農技員要與農業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體建立聯(lián)系制度，幫助解決實際困難。創(chuàng)新貸款擔保方式，擴大農村有效擔保物范圍，鼓勵開展林權抵押貸款和股權、應收賬款質押貸款，推動開展農房、海域使用權抵押貸款，拓寬農村融資渠道，政府投資設立的農業(yè) 第 10 頁 共 11 頁 擔 保公司要以專業(yè)大戶、農民專業(yè)合作社和農業(yè)企業(yè)為主要擔保對象，切實解決擔保難問題。對承包土地全部委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村土地 第 11 頁 共 11 頁 流轉服務組織，且流轉年限超過 5 年以上的農戶，各縣（市、區(qū)）要結合實際，制定相應的鼓勵政策。 五是落實農村勞動保障和就業(yè)政策。鼓勵縣域銀行業(yè)金融機構新吸收的存款主要用于當?shù)匕l(fā)放貸款。經(jīng)營面積 1000 畝（經(jīng)濟欠發(fā) XX 縣區(qū)和海島縣 500 畝）以上的農民專業(yè)合作社和農業(yè)企業(yè)，符合立項條件的優(yōu)先安排農業(yè)綜合開發(fā)項目。因此，引導流轉土地發(fā)展糧食生產(chǎn)是有效益支撐的，政策上應該予以重點支持。要根據(jù)《 XX 省實施辦法》的規(guī)定，抓緊建立農村土地承包仲裁委員會，開展承包糾紛仲裁，妥善解決農村土地承包和流轉糾紛。村經(jīng)濟合作社對承包方提出的流轉承包地的要求，應及時備案，并報鄉(xiāng) 鎮(zhèn)政府。土地流轉必須平等協(xié)商，依法、自愿、有償進行，不得損害農民土地承包權益，不得擅自截留、扣留流轉收益。當前，各地要抓住春節(jié)期間外出農民集中返鄉(xiāng)的時機，組織基層干部進村入戶宣傳有關法律法規(guī)和政策，了解群眾需求，使農民理解所擁有的承包權長久不變，流轉的只是經(jīng)營權，而且流轉的土地也不能用于非農建設，使農民消除顧慮，有序引導兼業(yè)農戶主動流出土地。 四是要堅持因地制宜、分類推進原則。在具體工作中要堅持以下四條原則： 一是要堅持依法、自愿、有償原則。據(jù)省農業(yè)廳的抽樣調查， 56％的農戶具有土地流轉意向，目前流轉的土地中， 60%以上是農民自發(fā)流轉的。一方面，通過土地流轉，可以吸引優(yōu)質要素投入農業(yè)農村領域。土地流轉無論是對流出方還是流入方來說，都可以促進農民分工分業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富。 （二）推進土地流轉是實現(xiàn) “ 二次飛躍 ” ，推動農業(yè)轉型升級的必然要求。相對集聚的人口可以降低人均基礎設施建設運行的成本，并為發(fā)展工業(yè)提供勞動力，為發(fā)展服務業(yè)提供需求，有利于加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。 二、因勢利導 ，積極穩(wěn)妥推進土地流轉 近年來，各地順應生產(chǎn)力發(fā)展要求和群眾需求，積極探索并引導農民開展多種形式的土地流轉，不斷創(chuàng)新工作機制，加大政策扶持力度，加強流轉管理與服務，有序推進了土地流轉，為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、發(fā)展高效生態(tài)的現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。土地流轉不得改變農業(yè)用途，確保農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和糧食安全。 根據(jù)以上總體要求和基本原則，
醫(yī)療健康相關推薦
鄂ICP備17016276號-1