5農(nóng)村專業(yè)合作組織存在的問題及政策建議(存儲版)
【正文】 當數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品是經(jīng)過合作社的銷售網(wǎng)絡抵達國內(nèi)外消費者，這是經(jīng)過上百年風雨的洗禮而最終形成的。我們完全可以利用既有的組織基礎和物質基礎，在更高的起點，選擇更快捷、更 “ 經(jīng)濟 ”的發(fā)展之路，以最少的投入獲得最大的成效。農(nóng)民股金增長的過程也是農(nóng)民力量壯大的過程。隨著農(nóng)民股份的大幅度增長，甚至超過原有組織，農(nóng)民與原有組織平等對話也就成為可能。 在中國，經(jīng)過建國幾十年的發(fā)展，我國已建立起比較完整的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通體系，如農(nóng)村已經(jīng)形成糧食部門和供銷社兩大國 第 5 頁 共 6 頁 合商業(yè)體系，盡管由于種種欠缺兩者均處于改革之中。在各種各樣的組織形式中，合作組織必將以其與農(nóng)民最為親和的優(yōu)勢吸引越來越多的農(nóng)民。 ３、專業(yè)合作組織缺乏相關立法和政策支持 缺乏合作社立法及相關法規(guī)，既影響專業(yè)合作組織的充分發(fā)展，也影響專業(yè)合作組織的規(guī)范化發(fā)展，因此，在此作為一個重要問題提了出來。盡管許多國家都對合作社做了本國式的定義，包括最權威的國際合作社聯(lián)盟也經(jīng)常對合作社的定義進行修改，但判斷標準基本達成共識，即合作社是由成員所有并為成員服務的企業(yè)。農(nóng)民有權利選擇合作社，也有權利不選擇合作社，而選擇其他組織形式。農(nóng)業(yè)部是指導和扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織的行政部門。從全國規(guī)?？?，專業(yè)合作組織的覆蓋面很小。即使在專業(yè)合作組織得到充分發(fā)展的省區(qū)，專業(yè)合作組織的覆蓋面也不是很大。從幾個農(nóng)民之間進行不定期的技術和經(jīng)驗交流，到為數(shù)千甚至上
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