5全市三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會議致辭稿(存儲版)
【正文】 問題都要及早想到。 12 月底前如果能把這些項目批掉，明年上半年開工是有把握的；如果春節(jié)過后再批，上半年肯定開不了工。黑河 XX 縣區(qū)段綜合治理二期和張肅、張西高速公路前期工作也要加快。同時，要把正在做的 ppp 項目梳理好、對接好、實施好。督查組看的雖然是點(diǎn)，但支撐點(diǎn)的一定是面，如果面上工作沒做好，點(diǎn)上肯定會出問題，反過來點(diǎn)上出了問題，也會影響整個大局。還比如寒假可以搞一點(diǎn)研學(xué)式、冬令營之類的旅游活動，讓孩子們有處可去。 四是大氣污染防治。 。冬季是消費(fèi)旺季，包括住房消費(fèi)、汽車消費(fèi)和其它個人消費(fèi)，都要創(chuàng)造條件不斷擴(kuò)大消費(fèi)的規(guī)模和層次。同時，各縣區(qū)、各部門都要拿出切實管用的辦法，認(rèn)真謀劃冬季旅游，深度挖掘特色優(yōu)勢，全面提升品牌形象，共同為冬季旅游多做貢獻(xiàn)。每到年底，各種矛盾問題往往 第 12 頁 共 13 頁 會交織疊加，能不能穩(wěn)住面，關(guān)系發(fā)展的全局和大局 。各縣區(qū)、各部門既要盯緊完成今年招商引資任務(wù)，又要啟動謀劃明年招商引資工作，堅持把大宣傳招商與精準(zhǔn)招商緊密結(jié)合起來。這個項目建成后，可以連通七彩鎮(zhèn)、白銀鄉(xiāng)、康樂鎮(zhèn) 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 連接七彩丹霞、大煉鋼鐵遺址和冰溝丹霞 3 個景區(qū)，而且要爭取建成連接地方鐵路的普通寬軌鐵路，投資大概在 億元左右。三是城市建設(shè)項目的規(guī)劃審批和前期工作要加快。今年項目督查時發(fā)現(xiàn)，年初計劃的 650 個項目中，有 100 多個開不了工；但到 9 月底，全市開工建設(shè)的各類項目是 750 項，較去年同期增加了 61 項。按照施工許可條件，地塊上搞基礎(chǔ)設(shè)施，要把規(guī)劃、圖紙、設(shè)計全部做完 后才能發(fā)施工許可，但這是 第 9 頁 共 13 頁 一個區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，土地是按照 100 畝一個單元出讓的，不可能按照 100 畝的土地出讓條件來規(guī)劃道路建設(shè)。這方面，核心是加快項目前期工作。那么怎么了解情況、解決問題呢。農(nóng)業(yè)方面零支付的項目比較多，是因為農(nóng)田耕作期許多項目沒法實施，現(xiàn)在莊稼已基本收獲完畢，就要加快進(jìn)度實施已經(jīng)確定的項目，力爭完成當(dāng)年工作任務(wù)，把該支出的資金全部支出去。當(dāng)然，市本級財政支出進(jìn)度慢有特殊情況，還有6000 萬元的 “ 雙創(chuàng) ” 資金沒有使用，原來想要用在后續(xù)獎勵兌現(xiàn)上，現(xiàn)在看不能等，后續(xù)獎勵資金可以從其他方面想辦法，但這 6000 萬的資金年底前一定要投出去。近期，發(fā)改委要對所有項目，特別是在建項目能夠完成的投資進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析比對。我看固定資產(chǎn)投資和大口徑財政收入是最主要的短板。 三是持續(xù)提升政府行政能力，提高工作效率。這個問題非常突出。在這方面，從中央到地方都做了大量工作，放了許可權(quán)，取消了大量審批，但從市場主體的反映看，還遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期的效果，原因何在，值得深思。就是中國農(nóng)產(chǎn)品供給進(jìn)入了一個追求品質(zhì)的時代，而追求品質(zhì)的時代是需要企業(yè)來實現(xiàn)和完成的，而不是靠千家萬戶的農(nóng)民完成的，此時的企業(yè)投資農(nóng)業(yè)是有利可圖和富有市場前景的。比如，張扁高速進(jìn)入國家 ppp 項目庫后，就可以得到800 萬元的前期工作經(jīng)費(fèi)，還有可能在使用專項基金、車船稅補(bǔ)助等方面獲得支持，這既有利于項目盡快開工建設(shè)，還能降低地方的負(fù)擔(dān)，一舉多得。調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)是培育新興產(chǎn)業(yè)，主動力是創(chuàng)新驅(qū)動，因而就必須轉(zhuǎn)變過去拼資源、拼人口紅利的發(fā)展方式。因為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在非常復(fù)雜的時期。 第 1 頁 共 13 頁 全市三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會議講話稿 今天召開市政府第十五次全體會議暨三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會議，主要任務(wù)是分析總結(jié)前三季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，對做好第四季度工作、完成全年目標(biāo)任務(wù)做出具體安排部署。 一、借勢圖變，牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向和主動權(quán) 為什么要在年底時講這個問題呢。穩(wěn)增長是調(diào)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，能為調(diào)
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