5全市“強(qiáng)板塊”工作座談會上的致辭(存儲版)
【正文】 內(nèi)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值要突破 200 億元，煤炭就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到 13%以上。對涇渭 XX 縣區(qū)、灃渭 XX 縣區(qū)咸陽園區(qū)、高XX 縣區(qū)而言，就是要遵循廊道貫穿、組團(tuán)布局的田園城市總體空間形態(tài)要求，科學(xué)謀劃處理主 XX 縣區(qū)與三個(gè)區(qū)、三個(gè)區(qū)內(nèi)部各個(gè)組團(tuán)之間、各個(gè)組團(tuán)的產(chǎn)業(yè)聚集與重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)系。 （三）落實(shí)促統(tǒng)籌的要求，關(guān)鍵要抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，加快建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的示范區(qū)。即率先建立以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的公共服務(wù)投入機(jī)制，至少將新增財(cái)力的一半以上用于改善民生；率先健全職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，重點(diǎn)提高基層特別是低收入職工的工資、提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村優(yōu)撫對象和生活困難群眾的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，使區(qū)域的城鄉(xiāng)居民收入走在全市前列；率先啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，實(shí)施農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，兩年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老全覆蓋，有 第 9 頁 共 10 頁 條件的縣市區(qū)可探索推行全民免費(fèi)醫(yī)療；率先啟動(dòng)學(xué) 前教育普及工程，到 2024 年每個(gè)縣市區(qū)建成 12 所公辦示范性幼兒園，每個(gè)鎮(zhèn)（辦）建成 1 所公辦標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園，幼兒園（班）覆蓋全部行政村，實(shí)現(xiàn)學(xué)前一年免費(fèi)教育，基本普及學(xué)前三年教育，有條件的縣市區(qū)可推行十二年免費(fèi)教育；率先加快保障性安居工程，大規(guī)模抓好廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、限價(jià)商品房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)居者有其屋的目標(biāo)；率先完成農(nóng)村三告別工程，為全市創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)。 加快三區(qū)一基地建設(shè)，推進(jìn)南北兩翼崛起，關(guān)系全市發(fā)展全局。 。對灃渭 XX 縣區(qū) 第 10 頁 共 10 頁 咸陽園區(qū)管理體制進(jìn)行調(diào)整，以涇渭 XX 縣區(qū)管委會名義統(tǒng)一與省上相關(guān)部門和西安灃渭 XX 縣區(qū)管委會進(jìn)行工作對接，以提高運(yùn)行效能；對彬長旬能化基地辦公室將進(jìn)一步充實(shí)力量，強(qiáng)化職能。 （四）落實(shí)惠民生的要求，關(guān)鍵要辦好 幾件大事，加快建設(shè)民生改善的首善區(qū)。彬長旬能化基地要科學(xué)謀劃基地內(nèi)八大工業(yè)園區(qū)的功能定位以及區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)體系，科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)人口加快向城鎮(zhèn)聚集，逐步形成以 XX 縣區(qū)縣城為中心，主干交通道路為骨架，長武、 XX 縣區(qū)城及一批城鎮(zhèn)為支撐，產(chǎn)業(yè)園區(qū)為承接的開發(fā)體系。強(qiáng)板塊，就全市而言，是推進(jìn)南北兩翼開發(fā)，形成南部渭河北岸興平至涇渭 XX 縣區(qū) 50 公里城鎮(zhèn)群、產(chǎn)業(yè)帶和北部彬長旬能化工 業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地。市工信、發(fā)改、住建等部門要按照進(jìn)區(qū)入園、集中布局；退二進(jìn)三，整合提升的要求，加快現(xiàn)代紡織服裝產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃選址以及建設(shè)等工作，制定引導(dǎo)紡織企業(yè)進(jìn)區(qū)入園和推進(jìn)原有廠區(qū)退二進(jìn)三的相關(guān)政策，推進(jìn)紡 第 5 頁 共 10 頁 織企業(yè)集中布局、集群發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由紡織業(yè)向現(xiàn)代 服裝紡織業(yè)的提升。新的一年，一切基礎(chǔ)設(shè)施資金都要圍繞這個(gè)關(guān)鍵投，項(xiàng)目要圍繞這個(gè)關(guān)鍵引，所有要素資源要圍繞這個(gè)關(guān)鍵配置。無論是在資源、區(qū)位還是政策、機(jī)遇方
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