5全市兩防一體化建設(shè)意見(存儲版)
【正文】 程建設(shè)項目可按有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)規(guī)費。 一是把人民防空部門納入全市防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急管理體系，承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)和任務(wù)。認(rèn)真查處不履行人民防空義務(wù)、妨礙人防建設(shè)的行為，對在城市地下空間建設(shè)中不能兼顧人防要求的要令其改正，補建符合戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求的人防工程；對損壞人防民防設(shè)施和不依法同步修建防空地下室的，依法予以處罰。各相關(guān)部門與人防部門要充分發(fā)揮職能作用，密切配合，大力推 進(jìn) “ 兩防一體 ” 和 “ 兩建同步 ” 。建設(shè)、人防部門要嚴(yán)格審核把關(guān)，確保工程質(zhì)量。市供電、供水、供氣、供熱、通信等管線建設(shè)，應(yīng)在滿足平時生產(chǎn)、生活的同時考慮防空防災(zāi)的要求，盡量埋設(shè)在地下，有條件的可以修建共同溝。重要經(jīng)濟目標(biāo)所在單位要依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)，抓緊制定防護方案和應(yīng)急搶修方案，做好應(yīng)急防護、設(shè)障防護和偽裝防護，依法落實防護隊伍和經(jīng)費，加強針對性訓(xùn)練、演練，確保安全。 （五）建立保障得力的人口疏散體系，實現(xiàn)人口疏散地域建設(shè)城鄉(xiāng)一體化 一是修訂城市人口疏散方案。 （四）建立精干過硬的專業(yè)隊伍體系，實現(xiàn)專業(yè)隊伍建設(shè)規(guī)范化 一是健全兩防專業(yè)隊伍。對全市所屬重點目標(biāo)、重點區(qū)位，有計劃地增設(shè)防空防災(zāi)監(jiān)控點，并與公安、交通、水利、鐵路等設(shè)置有城市實時圖像監(jiān)視系統(tǒng)的部門和單位交連，實現(xiàn)城市實時信息資源共享，全面提高城市防護抗毀能力和應(yīng)急救援能力。 二是完善空情報知系統(tǒng)。建立人防民防應(yīng)急指揮協(xié)同機制，與本級防衛(wèi)作戰(zhàn)指揮機構(gòu)、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)建立協(xié)同關(guān)系，明確各相關(guān)單位的任務(wù)和協(xié)同方式，理順指揮關(guān)系，制定協(xié)同計劃。 （二）工作原則。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以 “ 戰(zhàn)時能力強，平時作為大 ” 為目標(biāo)，以充分發(fā)揮人防資源在城市應(yīng)急救援中的作用和兼顧人防要求開發(fā)利用城市地下空間為核心，建立 “ 兩防一體 ” 、 “ 兩建同步 ” 工作機制和政策體系，形成有利于充分發(fā)揮人防資源為城市防災(zāi)救災(zāi)服務(wù)和集約節(jié)約利用土地的長效機制；提高人防現(xiàn)有資源和地下空間資源的利用率，提高人防建設(shè)為城市建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的能力和水平，促進(jìn)人防民防建設(shè)又好又快發(fā)展。
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