5全市兩防一體化建設意見(存儲版)
【正文】 程建設項目可按有關規(guī)定減免相關規(guī)費。 一是把人民防空部門納入全市防災救災應急管理體系，承擔相應的職責和任務。認真查處不履行人民防空義務、妨礙人防建設的行為，對在城市地下空間建設中不能兼顧人防要求的要令其改正，補建符合戰(zhàn)術技術要求的人防工程；對損壞人防民防設施和不依法同步修建防空地下室的，依法予以處罰。各相關部門與人防部門要充分發(fā)揮職能作用，密切配合，大力推 進 “ 兩防一體 ” 和 “ 兩建同步 ” 。建設、人防部門要嚴格審核把關，確保工程質(zhì)量。市供電、供水、供氣、供熱、通信等管線建設，應在滿足平時生產(chǎn)、生活的同時考慮防空防災的要求，盡量埋設在地下，有條件的可以修建共同溝。重要經(jīng)濟目標所在單位要依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī)，抓緊制定防護方案和應急搶修方案，做好應急防護、設障防護和偽裝防護，依法落實防護隊伍和經(jīng)費，加強針對性訓練、演練，確保安全。 （五）建立保障得力的人口疏散體系，實現(xiàn)人口疏散地域建設城鄉(xiāng)一體化 一是修訂城市人口疏散方案。 （四）建立精干過硬的專業(yè)隊伍體系，實現(xiàn)專業(yè)隊伍建設規(guī)范化 一是健全兩防專業(yè)隊伍。對全市所屬重點目標、重點區(qū)位，有計劃地增設防空防災監(jiān)控點，并與公安、交通、水利、鐵路等設置有城市實時圖像監(jiān)視系統(tǒng)的部門和單位交連，實現(xiàn)城市實時信息資源共享，全面提高城市防護抗毀能力和應急救援能力。 二是完善空情報知系統(tǒng)。建立人防民防應急指揮協(xié)同機制，與本級防衛(wèi)作戰(zhàn)指揮機構(gòu)、應急救援指揮機構(gòu)建立協(xié)同關系，明確各相關單位的任務和協(xié)同方式，理順指揮關系，制定協(xié)同計劃。 （二）工作原則。以科學發(fā)展觀為指導，以 “ 戰(zhàn)時能力強，平時作為大 ” 為目標，以充分發(fā)揮人防資源在城市應急救援中的作用和兼顧人防要求開發(fā)利用城市地下空間為核心，建立 “ 兩防一體 ” 、 “ 兩建同步 ” 工作機制和政策體系，形成有利于充分發(fā)揮人防資源為城市防災救災服務和集約節(jié)約利用土地的長效機制；提高人防現(xiàn)有資源和地下空間資源的利用率，提高人防建設為城市建設、經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力和水平，促進人防民防建設又好又快發(fā)展。
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