【正文】 ，深化改革，擴(kuò)大開放，優(yōu)化環(huán)境，加快發(fā)展，努力把各類優(yōu)秀人才集聚到各項(xiàng)事業(yè)中來，為我市跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持。重點(diǎn)是抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)在自身素質(zhì)方面還存在許多不足，如系統(tǒng)的經(jīng)營管理和知識(shí)培訓(xùn)不夠，市場運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)積累有限，個(gè)別企業(yè)主依然有小生產(chǎn)觀念，知識(shí)結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)還有待于提高等等。在衢州，企業(yè)不要有內(nèi)外之分，都是一家，要開放兼容，不能排外，不要人為對(duì)立起來。 （二）以三項(xiàng)工程為載體，著力構(gòu)筑人才培訓(xùn)體系。萬名農(nóng)民素質(zhì)工程不僅解決農(nóng)民群眾的就業(yè)出路，也是在培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。要組織一批專家、教授來衢授課，幫助企業(yè)經(jīng)營管理人才充實(shí)工商管理新知識(shí) 。同時(shí)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的工人技師和鄉(xiāng)土人才也可列入市 ***人才工程選拔范圍。有關(guān)部門要制定相應(yīng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核辦法。各級(jí)人事部門要從過去為機(jī)關(guān)引進(jìn)人才為主轉(zhuǎn)變?yōu)闉槠髽I(yè)引進(jìn)急需人才為主。進(jìn)一步完善人才市場體系，完善人才市場信息發(fā)布制度，培育和發(fā)展網(wǎng)上人才市場，加快人才市場公共信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極推動(dòng)現(xiàn)有各類人才市場和勞動(dòng)力市場實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)貫通 。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)部門獎(jiǎng)金分配制度，拉開檔次，調(diào)動(dòng) 積極性。各級(jí)政府要根據(jù)人才工作實(shí)際需要，在財(cái)政預(yù)算中安排必要的資金用于各類人才的培養(yǎng)、緊缺急需人才的引進(jìn)等工作。要注意整合力量，建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成人才工作合力。要堅(jiān)持任人唯賢、唯才是舉，既要堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn)，又要不拘一格，特別是對(duì)符合德才兼?zhèn)湓瓌t的優(yōu)秀人才，只要工作需要，就要大膽使用、破格使用。目前，市里已制定人才規(guī)劃，各地也要對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)狀況進(jìn)行調(diào)查分析，對(duì)人才需求進(jìn)行科學(xué)預(yù)測 ，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，制定出人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。我勸天公重抖擻，不拘一格降人才。 同志們，時(shí)代呼喚人才，發(fā)展需要人才。從目前情況來看，有的地方人才工作機(jī)構(gòu)尚未健全，人才工作啟動(dòng)較慢，要盡快完善工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，落實(shí)具體措施?？慈瞬攀紫纫雌?第 17 頁 共 18 頁 德、能力和業(yè)績，不能只看學(xué)歷和資歷。 落實(shí)黨管人才原則，最根本的是要管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)。樹立人才資本優(yōu)先積累的觀念，加快形成和完善以政府適當(dāng)投入為引導(dǎo)，用人單位投入為主 體，社會(huì)各方出資為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。對(duì)表現(xiàn)突出的離崗創(chuàng)業(yè)和到企業(yè)工作人員 ，視工作需要，適時(shí)予以提拔重用，或通過人才評(píng)薦機(jī)構(gòu)，推薦到更好的經(jīng)營管理崗位工作。今年市里將盡快啟動(dòng) ***套人才公寓建設(shè)，并研究制定人才公寓出售或租住的管理辦法，確保按期交付使用。鼓勵(lì)用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、任務(wù)聘用和人才租賃等靈活用人方式引進(jìn)人才和智力。制定和完善人才培養(yǎng)規(guī)劃，建立繼續(xù)教育帶薪學(xué)習(xí)制度和經(jīng)費(fèi)保障制度，形成政府、單位、個(gè)人三方負(fù)擔(dān)的繼續(xù)教育投入機(jī)制。凡是在我市企事業(yè)單位工作的享受國務(wù)院政府特貼人員、省級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家、省 ***人才工程一、二層次培養(yǎng)人員、全日制博士等，經(jīng)考核合格，可直接納入市 ***人才工程第一層次培養(yǎng)人員序列 。我們計(jì)劃從 2024年起，用 *年時(shí)間，著重培訓(xùn) 企業(yè)家和企業(yè)經(jīng)營管理者 ****人、工程技術(shù)人員 ****人、新辦個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主 *****人、企業(yè)技術(shù)藍(lán)領(lǐng) *****人。實(shí)施萬名農(nóng)民素質(zhì)工程，提高農(nóng)民就業(yè)技能，加快人力資源向人力資本轉(zhuǎn)化，以勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的戰(zhàn)略之舉。企業(yè)是吸納人才的主體，要善于按市場規(guī)律辦事，舍得在培養(yǎng)人才上投資，不惜重金聘人才。二是要通過招商引資和聯(lián)合重組，引進(jìn)一批外地優(yōu)勢(shì)企業(yè)家，這比什么都重要。以企業(yè)產(chǎn)值和銷售收入超 ***萬元的企業(yè)為統(tǒng)計(jì)對(duì)象，我市企業(yè)經(jīng)營管理人才現(xiàn)僅 ****余人，占全市人才總量的 *.*%。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作： （一）以企業(yè)經(jīng)營管理人才為重 點(diǎn)，著力推進(jìn)三支人才隊(duì)伍建設(shè)。 第 7 頁 共 18 頁 加強(qiáng)溝通，增進(jìn)理解，努力形成相互信任、彼此尊重、鼓勵(lì)創(chuàng)新、鼓勵(lì)探索的良好氛圍。我市人才隊(duì)伍建設(shè)存在諸多問題。美國《華盛頓郵報(bào)》一年多的科技類招聘廣告有 ****則，其中 ****條完全是沒有任何學(xué)歷要求，要求學(xué)士學(xué)位的僅 ***條，要求碩士的僅 **條。對(duì)一個(gè) 第 5 頁 共 18 頁 地區(qū)、一個(gè)企業(yè)而言，誰抓住了人才這個(gè)根本，搶占了人才的制高點(diǎn)，誰就能贏得競爭 的主動(dòng)權(quán)，就能贏得未來。 樹立人才資源是第一資源的開發(fā)人才觀。據(jù)有關(guān)問卷調(diào)查顯示，認(rèn)為機(jī)關(guān)對(duì)人才最有吸引力的占 **.**%，外資企業(yè)占**.*%，事業(yè)單位占 **%，而私營企業(yè)只占 *.**%。爭取到國家和省科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi) ****.*萬元，創(chuàng)歷史新高 。具有高級(jí)職稱的人員達(dá)到 ****人，占人才總數(shù)的 *.*%。 近幾年來，我市的人才隊(duì)伍建設(shè)得到明顯加強(qiáng)，人才管理機(jī)制進(jìn)一步完善，人才成長環(huán)境不斷優(yōu)化，人才數(shù)量增長較快，人才綜合素質(zhì)也有較大提高，初步形成了一支思想政治素質(zhì)