5企業(yè)節(jié)能減排稅收政策思考(存儲(chǔ)版)
【正文】 費(fèi)稅。盡快制定有利于鼓勵(lì)開發(fā)高效、經(jīng)濟(jì)的新能源，有利于積極推廣風(fēng)能、太陽能、地?zé)?、潮汐能的專?xiàng)稅收優(yōu)惠 政策。取消或降低高耗能、高污染、資源型產(chǎn)品的出口退稅率。 第 10 頁 共 10 頁 再次是促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品對(duì)耗能產(chǎn)品的替代，將節(jié)能產(chǎn)品放在優(yōu)先發(fā)展的位置。其次是促進(jìn)可再生能源對(duì)不可再生能源的替代，實(shí)現(xiàn)能源資源的可持續(xù)利用。為更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)主體節(jié)約資源，提高資源的開發(fā)利用率，應(yīng)將現(xiàn)行按應(yīng)稅資源產(chǎn)品銷售量計(jì)稅改為按實(shí)際產(chǎn)量計(jì)稅，從量差額累進(jìn)課征。對(duì)明顯能夠取得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的節(jié)能企業(yè)的節(jié)能投資項(xiàng)目，要實(shí)行加速折舊和允許稅前扣除或給予一定比例的稅收抵免。電力消費(fèi)越來越大，為提高電力的利用效率，可考慮對(duì)電器產(chǎn)品開征消費(fèi)稅，根據(jù)電器產(chǎn)品的用電功率確定消費(fèi) 稅稅額，在開征初期對(duì)日常生活必須的電器產(chǎn)品可免征消費(fèi)稅?？山梃b西方國家的做法，將化石燃料的征收范圍設(shè)計(jì)為煤、汽油、柴油、煤油、石油、天然液化氣和其他燃料。對(duì)同一類污染物，也有必要根據(jù)其有害成分的不同含量，確定差別稅率?？梢韵劝迅鞣N廢氣（二氧化硫、二氧化碳）、廢水和固體廢物以及超過國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的噪音，作為生產(chǎn)環(huán)節(jié)污染環(huán)境征收環(huán)保稅的課稅對(duì)象，待條件成熟后，再進(jìn)一步擴(kuò)大范圍。取消部分資源性產(chǎn)品的出口退稅政策，主要包括各種礦產(chǎn)品的精礦、原油等。 （三）企業(yè)所得稅方面 2024 年 1 月 1 日起，實(shí)施的《新企業(yè)所得稅法》第二十七條第 （三）項(xiàng)規(guī)定，對(duì)符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目，包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等。今 年國務(wù)院下發(fā)的《節(jié)能減排綜合性工作方案》，對(duì)節(jié)能減排投資給予增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。同時(shí)，對(duì)可再生能源提供稅收優(yōu)惠。該稅針對(duì)超級(jí)市場(chǎng)、便利店、個(gè)人健康和美容產(chǎn)品零售店派發(fā)的手提塑料袋，按每個(gè)塑料袋 元港幣征收。 （二）開征 “ 水污染稅 ” 。在實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的過程中，稅收作為政府宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)杠桿將發(fā)揮舉足輕重的作用。 （三）開征 “ 垃圾稅 ” 。瑞典和英國對(duì)非可再生能源均征稅，如電力稅、汽車稅等。自 *年 1 月 1 日起，對(duì)屬于生物質(zhì)能源的垃圾發(fā)電實(shí)行增值稅即征即退政策；自 *年 1 月 1 日起，對(duì)風(fēng)力發(fā)電實(shí)行增值稅減半征收政策；自 *年起，對(duì)國家批準(zhǔn)的定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售的變性燃料乙醇實(shí)行增值稅先征后退；對(duì)縣以下小型水 力發(fā)電單位生產(chǎn)的電力，可按簡(jiǎn)易辦法依照 6%征收率計(jì)算繳納增值稅；對(duì)部分大型水電企業(yè)實(shí)行增值稅退稅政策；對(duì)煤層氣
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