5企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)施意見(存儲(chǔ)版)
【正文】 集場所等，應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，制定應(yīng)急救援預(yù)案，并抄送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)主管部門。 2 年內(nèi)建立市 、縣（市）區(qū)和 *高新開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，負(fù)有安全監(jiān)管專項(xiàng)職能和行業(yè)管理職能的部門要設(shè)立安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)或配備相應(yīng)的專職人員。 （十九）建立健全安全生產(chǎn)指標(biāo)控制考核體系。全面啟動(dòng)科技興安戰(zhàn)略，將安全生產(chǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃。 （二十三）構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。 。大中專院校和中小學(xué)要開設(shè)安全 第 11 頁 共 11 頁 知識(shí)課程，提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴淖R(shí)災(zāi)和防災(zāi)能力。凡國家、省安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，市及縣（市）區(qū)要安排配套資金，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ?。要把安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的總體戰(zhàn)略布局，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作同時(shí)安排、部署、總結(jié)、考核，把安全生產(chǎn)工作情況列為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績考核的重要內(nèi)容。 （十七）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。按照政府指揮、單位自救、區(qū)域互救、部門救援的原則，完善 *市特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。對(duì)《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》、《煤炭生產(chǎn)許可證》和《工商營業(yè)執(zhí)照》等法定手續(xù)不全的礦山，要依法進(jìn)行查處，有關(guān)部門和單位一律不準(zhǔn)供應(yīng)電力和爆破器材。 （十三）嚴(yán)格事故報(bào)告和調(diào)查處理。特種作業(yè)人員必須持證上崗。具體辦法按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要重視、尊重和保障職工群眾在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)參與、監(jiān)督的積極性。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，依法落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施。 （六）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “ 三同時(shí) ” 的規(guī)定。負(fù)有行政許可職能的政府部門，要把安全生產(chǎn)條件作為重要審查內(nèi)容，堅(jiān)持“ 誰審批誰負(fù)責(zé) ” 原則，凡達(dá)不到法律法規(guī)規(guī)定條件的一律不得審批。 （二）指導(dǎo)思想。各級(jí)各部門和各單位要從實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想、建設(shè) “ 平安 *” 的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，研究采取強(qiáng)有力措施，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，保持全市安全生產(chǎn) 形勢的長期穩(wěn)定。已設(shè)立企業(yè)要于 20*年底前向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)申辦，逾期不辦的一律責(zé)令停止生產(chǎn)。新設(shè)立企業(yè)未經(jīng)安全許可批準(zhǔn)的，工商 部門不予登記注冊(cè)。 第 4 頁 共 11 頁 三、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任 （七）依法落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。定期開展安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高員工安全生產(chǎn)技能。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生安全事故的，轉(zhuǎn)做事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理資金。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及非煤 第 6 頁 共 11 頁 礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核合格后持證上崗。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。嚴(yán)格
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