5人大常委會(huì)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的審查之我見(jiàn)(存儲(chǔ)版)
【正文】 ，因此，地方人大常委會(huì)就有必要對(duì)在本級(jí)地方人大備案審查的這些規(guī)范性文件 是否超越權(quán)限，是否違反憲法、法律、行 政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章及上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī) 第 3 頁(yè) 共 4 頁(yè) 范性文件，是否違背法定程序，是否存在文件之間對(duì)同一規(guī)定不一致，是否屬于法律法規(guī)明確規(guī)定必須備案審查的 等五個(gè)方面進(jìn)行依法審查，以履行其地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的法律職能。 第三，要衡量其是否具有公開(kāi)性、公正性、時(shí)效性。時(shí)效性即指人大常委會(huì)應(yīng)按時(shí)限審查規(guī)范性文件。公正性是人大常委會(huì)作出正確決定的保證。受政府委托行使公共事務(wù)管理職能的臨時(shí)機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì)組織制發(fā)的文件應(yīng)視為規(guī)范性的政府行文，對(duì)其中的不適當(dāng)?shù)奈募?，人大?第 4 頁(yè) 共 4 頁(yè) 委會(huì)同樣可決定責(zé)成政府撤銷?！稇椃ā泛汀兜胤浇M織法》規(guī)定：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，具有 在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、 法律、行政法規(guī)和上級(jí)人大決議的遵守和執(zhí)行 、 撤銷本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令 的職權(quán)。這也就是說(shuō)，今后在該省內(nèi)，無(wú)論哪一級(jí)政府及法院、檢察院，如果出臺(tái)的相關(guān)規(guī)范
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