5人大副主任科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 均造成的心理不平衡。這使農(nóng)村的各項(xiàng)工作時(shí)有出現(xiàn)不規(guī)范和不和諧之處，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張，群眾上訪事件頻發(fā)。立法機(jī)關(guān)對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放規(guī)定不明確，引發(fā)的群體性事件增多。隨著國家農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，以及城市化、工業(yè)化對(duì)土地資源的需 求不斷擴(kuò)大，利益格局發(fā)生了重大變化，由此形成了大量糾紛，甚至引發(fā)上訪、群訪事件，一定程度上危及到農(nóng)村社會(huì)的和諧與安定。 農(nóng)村土地所有權(quán)糾紛數(shù)量急劇增加，矛盾日益尖銳。三是因征地拆遷引發(fā)的矛盾益發(fā)明顯。如涉及村民利益的重大事項(xiàng)有些村民委員會(huì)沒有提請(qǐng)村民會(huì)議通過，而是 “ 兩委 ” 班子少數(shù)幾個(gè)干部不按法定程序，隨心所欲，擅自作出決定，想怎么樣就怎么樣。 二、社會(huì)矛盾的主要成因 從宏觀上講，當(dāng)前，制約我國社會(huì)穩(wěn)定的因素是多方面的，既有國外的，也有國內(nèi)的；既有政治上的，也有經(jīng)濟(jì)上的；既有政策和決策上的，也有改革上的，基層干部的工作方法上的以及人們心理承受能力上的等等。受多種因素的影
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